淺談公共圖書館檔案安全管理中的道德風(fēng)險問題及對策

李賢靜

摘 要：本文通過對公共圖書館檔案安全管理過程中存在的道德風(fēng)險研究，以尋求降低道德風(fēng)險的方法和策略，從而更好的維護公共圖書館中檔案的安全。

關(guān)鍵詞：圖書館;檔案;道德風(fēng)險

一、研究背景

公共圖書館作為政府公共事業(yè)的組成部分，承載著向公眾傳播文化的重要功能，切實做好公共圖書館的各項建設(shè)工作是我們圖書館人的職責(zé)所在，而檔案管理工作又是公共圖書館建設(shè)的基礎(chǔ)與核心， 內(nèi)容主要包括行政檔案和業(yè)務(wù)檔案，其中行政檔案包括人事與職工考核檔案、財務(wù)檔案、建筑設(shè)施設(shè)備檔案、館史檔案和工程項目檔案等，業(yè)務(wù)檔案包括業(yè)務(wù)制度檔案、讀者活動檔案、參考咨詢檔案和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)檔案等。這些檔案記錄了圖書館的各項工作以及相關(guān)歷史變遷， 是圖書館歷史發(fā)展的見證。特別是，在第六次全國縣級以上公共圖書館評估細(xì)則中，更是把圖書館檔案管理工作放在了重要位置?，F(xiàn)如今，由于某些圖書館檔案工作人員的個人需求達不到滿足，檔案安全保密意識的欠缺，就易造成一定的檔案安全隱患，使公共圖書館的檔案面臨著一定的道德風(fēng)險。因此，如何降低公共圖書館檔案安全管理中的道德風(fēng)險成為一個值得探討的問題[1]。

二、公共圖書館檔案安全管理中道德風(fēng)險的內(nèi)涵

道德風(fēng)險雖最早產(chǎn)生于保險業(yè)，但實際上其具有相當(dāng)?shù)钠毡樾?。因為，道德風(fēng)險根源于人本身具有自利性。任何一個人，本身都具有利己傾向，追求個人利益的最大化，這里所指出的“利益最大化”并不僅僅指金錢或利潤的最大化，還包括個人需求的滿足程度的最大化。因而，在公共圖書館檔案安全管理工作中，檔案工作人員在滿足個人基本需求外，還會追求個人利益的最大化。在這一過程中，就會不可避免的產(chǎn)生“道德風(fēng)險”。

三、公共圖書館檔案安全管理中道德風(fēng)險的表現(xiàn)及原因

經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為“道德風(fēng)險”具體表現(xiàn)為人們的偷懶、搭便車以及機會主義等動機或行為。因為，在同一個組織內(nèi)部或群體內(nèi)部中每個人都會受到自利性的影響，那么在一定的條件下就會產(chǎn)生偷懶、搭便車和機會主義的傾向或行為，以減少自身的付出，而使他人付出更多的努力或勞動，從中獲得好處。公共圖書館檔案安全管理工作中產(chǎn)生這種表現(xiàn)的原因，除了技術(shù)、經(jīng)費等客觀原因外，還會受到檔案安全管理工作人員利己因素的影響，有意或無意的逃避責(zé)任，讓自己能夠少出力，能夠坐享他人成果。同時，人具有隨機應(yīng)變，為自己謀取更大利益的行為傾向。因而，在公共圖書館檔案安全管理的實際工作中，還會有某些圖書館檔案工作人員會受機會主義動機的影響，往往會為了滿足某種需求和自身的利益，將具有秘密性的檔案泄露，從而危害檔案安全。

四、應(yīng)對公共圖書館檔案安全管理中道德風(fēng)險的策略

（一）改善外部環(huán)境，加強外部約束、降低道德風(fēng)險

1.完善檔案安全管理的法律制度。在一個組織內(nèi)，法律法規(guī)屬于制度建設(shè)，道德規(guī)范屬于組織成員的精神建設(shè)。雖然法律與道德屬于不同的領(lǐng)域，但法律需要道德的維護，道德也離不開法律的保障。完善的法律制度體系，是我們圖書館檔案部門開展各項檔案安全管理工作的前提和保障，使各項檔案安全管理工作變得有法可依，有章可循，從而能更好地約束圖書館檔案工作人員的行為，降低道德風(fēng)險，促進檔案安全管理工作的順利進行和開展。

2.加強檔案安全管理工作的宣傳。降低檔案安全管理中的道德風(fēng)險，除了依靠法制體系的完備，建立良好的法制環(huán)境外，還需要通過宣傳檔案安全管理知識，為檔案安全管理工作的順利開展，構(gòu)建優(yōu)良的文化環(huán)境?，F(xiàn)如今，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，檔案安全管理工作的宣傳，可以不僅僅局限于以往的傳統(tǒng)方式，也可利用高新技術(shù)和手段，例如，利用多種社交網(wǎng)絡(luò)平臺，向圖書館檔案工作人員或社會大眾宣傳檔案安全管理知識，網(wǎng)絡(luò)安全知識，計算機安全操作常識，以及突發(fā)性應(yīng)急事件處理常識。

（二）提升內(nèi)在品質(zhì)，滿足自身需求，降低道德風(fēng)險

1.加強圖書館檔案工作人員的教育。在一定意義上講，檔案安全管理工作需要對每一位圖書館檔案工作人員不斷進行教育與培訓(xùn)是因為人的行為是有限理性的，而正確的教育能夠以感性的方式將最客觀、最公正的思維傳授于人，不斷豐富人的思維，使人的思維變得逐漸成熟，使人的行為無限趨近于理性。所以，加強圖書館檔案工作人員的教育與培訓(xùn)，提升檔案從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)，能夠最大程度上使檔案從業(yè)人員變得成熟和理性，從而約束自身的行為，降低道德風(fēng)險。

2.提高圖書館檔案工作人員的自我約束能力。保護檔案，維護檔案安全是每一位圖書館人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。唯物辯證法認(rèn)為內(nèi)因是自身運動的動力和源泉，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因通過內(nèi)因起作用。因而，降低道德風(fēng)險還需要圖書館檔案工作人員提高自身的約束能力，加強自我的道德修養(yǎng)，提升自我的內(nèi)在品質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，將職業(yè)道德的基本要求，內(nèi)化于心，外化于行。例如，在檔案安全管理工作當(dāng)中，要維護檔案內(nèi)容的真實性，不擅自修改檔案內(nèi)容，保守機密，不為外在的功利所誘惑。

參考文獻

[1] 張志娟.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下基于服務(wù)的圖書館用戶檔案問題研究[D].遼寧師范大學(xué)，2010.