環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的措施及方法

摘要：隨著對(duì)科學(xué)發(fā)展觀念的不斷深入認(rèn)識(shí)和貫徹落實(shí)，人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)日漸加強(qiáng)。本文就環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測的措施及方法作出討論與分析。

關(guān)鍵字：項(xiàng)目驗(yàn)收;環(huán)境保護(hù);驗(yàn)收監(jiān)測

中圖分類號(hào)：X828 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2019）08-0-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.08.149

The measures and methods of environmental protection acceptancs

Zhang Luping

（Anhui Huajing Zihuan Technology Co.， Ltd.， Hefei Anhui230088， China）

Abstract：With the continuous deep understanding and implementation of the scientific concept of development， people's awareness of environmental protection has been increasingly strengthened. This paper discusses and analyzes the measures and methods of environmental protection acceptance monitoring.

Keywords： Project acceptance; Environmental protection;Acceptance monitoring

項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是項(xiàng)目完成的重要環(huán)節(jié)，竣工驗(yàn)收監(jiān)測是對(duì)項(xiàng)目安全、環(huán)保等設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行效果的保證。驗(yàn)收監(jiān)測內(nèi)容中的環(huán)境保護(hù)部分主要包括對(duì)廢物處理和利用、污染物排放處理方式、環(huán)境管理情況、設(shè)備運(yùn)行效果、設(shè)施建設(shè)等多方面問題的全面檢查與測試以及設(shè)施工作運(yùn)行和污染物排放對(duì)環(huán)境影響的檢測。

為了確保環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測的成功運(yùn)行，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測高質(zhì)量、高效益的發(fā)展，環(huán)保部門為此制定了相關(guān)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收要求標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)行為規(guī)范，使相關(guān)部門對(duì)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作引起高度重視，協(xié)同解決驗(yàn)收工作中出現(xiàn)的各種問題。

對(duì)于項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測是指在項(xiàng)目建設(shè)竣工試運(yùn)行期間，根據(jù)相關(guān)部門制定的項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)行效果、環(huán)境治理保護(hù)措施的落實(shí)程度、各種污染排放物是否達(dá)標(biāo)、污染物處理措施和治理效果、周圍生態(tài)環(huán)境影響的全面調(diào)查等項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)各方面的環(huán)境質(zhì)量影響檢測和分析評(píng)價(jià)。

1 環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測準(zhǔn)備工作

1.1 驗(yàn)收監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)選取

以國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境質(zhì)量管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求為基本要求，根據(jù)行業(yè)內(nèi)的現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)測試方法，結(jié)合國內(nèi)與國外的線性標(biāo)準(zhǔn)測試方法進(jìn)行相關(guān)調(diào)整，最后再結(jié)合項(xiàng)目自身?xiàng)l件制定符合要求的驗(yàn)收檢測方法，對(duì)先關(guān)技術(shù)進(jìn)行必要的附加說明。

1.2 確定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求

在對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行確定時(shí)，必須要以各種國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求作為基本依據(jù)。確定項(xiàng)目環(huán)境影響驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)需要考慮相關(guān)環(huán)保部門對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);國家以及各地方部門執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn);污染物排放指標(biāo)是否符合環(huán)境保護(hù)行政主管部門所規(guī)定的特殊標(biāo)準(zhǔn)限值;環(huán)境質(zhì)量以及周圍生態(tài)系統(tǒng)的影響是否符合國家和地方政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)環(huán)境保護(hù)的新要求;在經(jīng)過環(huán)境保護(hù)行政主管部門的批準(zhǔn)和許可后對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行適當(dāng)符合規(guī)定的調(diào)整。

1.3 驗(yàn)收監(jiān)測污染因子的確定

根據(jù)環(huán)保部門的相關(guān)文件確定需要進(jìn)行測定的污染物。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中使用的材料，項(xiàng)目建成后生產(chǎn)工作中使用的原材料、染料和生產(chǎn)產(chǎn)品、中間產(chǎn)物以及生產(chǎn)和排放的廢棄物進(jìn)行檢測，除此之外還應(yīng)當(dāng)包括一些有關(guān)涉及其他污染物。還應(yīng)當(dāng)考慮國家或者地方有關(guān)部門的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和控制的污染物指標(biāo)。

1.4 建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測前期的調(diào)查工作

在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測的前期，應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目工程情況進(jìn)行實(shí)際考察、實(shí)地勘測和研究，掌握相關(guān)實(shí)際狀況，充分考慮項(xiàng)目工程情況。負(fù)責(zé)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測的相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)范要求，在開始進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測工作之前對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行收集和查閱，仔細(xì)對(duì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)行研究調(diào)查，在驗(yàn)收工作的現(xiàn)場也需要詳細(xì)地對(duì)生產(chǎn)設(shè)備建設(shè)情況、運(yùn)行情況以及環(huán)境保護(hù)治理設(shè)施建設(shè)情況、運(yùn)行情況進(jìn)行詢問。其中包括項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝流程，項(xiàng)目建設(shè)過程中所用到的材料設(shè)備，項(xiàng)目生產(chǎn)所需要的原材料成分和加工過程，以及生產(chǎn)所排放的污染物成分，生產(chǎn)過程中對(duì)資源的消耗，對(duì)環(huán)境的影響等方面都應(yīng)當(dāng)引起環(huán)境保護(hù)監(jiān)測項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的充分重視。

2 環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測工作中應(yīng)注意的問題

2.1 環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測頻率

為了確保環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測的結(jié)果可以真實(shí)、全面地對(duì)企業(yè)該項(xiàng)目污染物排放和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行效果進(jìn)行反映，可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，在一定周期內(nèi)對(duì)企業(yè)該項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測。針對(duì)不同的項(xiàng)目安排不同的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測頻次，對(duì)于某些生產(chǎn)穩(wěn)定，生產(chǎn)物、污染排放量有明顯周期并且穩(wěn)定的項(xiàng)目，通常在兩到三個(gè)周期進(jìn)行三到五次的抽樣監(jiān)測。對(duì)沒有明顯周期的項(xiàng)目，根據(jù)其實(shí)際情況而定，一般對(duì)污染物排放的抽樣監(jiān)測不少于兩天，對(duì)污染物排放量不穩(wěn)定的項(xiàng)目適當(dāng)增加對(duì)其抽樣監(jiān)測的頻率，以便于真實(shí)有效地對(duì)污染物排放的實(shí)際情況進(jìn)行反映。

2.2 保證環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測的工況要求

在進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測工作中，應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收的檢測工況進(jìn)行充分的把握，保證環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測工作的順利進(jìn)行，保證環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測工作的質(zhì)量和驗(yàn)收監(jiān)測的質(zhì)量控制。為了保證進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測工作期間監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性，在進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收監(jiān)測過程中企業(yè)該項(xiàng)目的生產(chǎn)負(fù)荷必須達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的75%以上。對(duì)于廢棄污染物的排放設(shè)施而言，通常需要設(shè)計(jì)處理能力大于廢棄污染物實(shí)際產(chǎn)量。在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場監(jiān)測時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的設(shè)計(jì)量和處理量是否吻合進(jìn)行核實(shí)確定，確定企業(yè)設(shè)備設(shè)施是否符合工況要求、是否符合相關(guān)部門的項(xiàng)目質(zhì)量要求以及對(duì)生態(tài)的影響和環(huán)境保護(hù)是否符合要求，保證監(jiān)測結(jié)果客觀公正有效。

2.3 對(duì)驗(yàn)收監(jiān)測的結(jié)果進(jìn)行分析及評(píng)價(jià)

在環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測工作完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場監(jiān)測反映的實(shí)際情況和驗(yàn)收監(jiān)測的檢查情況結(jié)果進(jìn)行必要的、符合實(shí)際的分析。首先，對(duì)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測期間的工況進(jìn)行分析，對(duì)監(jiān)測期間可以反映項(xiàng)目工程設(shè)備運(yùn)行情況的數(shù)據(jù)參數(shù)進(jìn)行說明，對(duì)相關(guān)實(shí)際運(yùn)行負(fù)荷進(jìn)行計(jì)算。其次，還需要對(duì)監(jiān)測分析的質(zhì)量進(jìn)行保障，詳細(xì)介紹監(jiān)測分析來源和結(jié)果分析的情況。除此之外，還需要對(duì)企業(yè)該項(xiàng)目排放的污染物類型進(jìn)行分類說明，包括在進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測時(shí)的污染物排放情況以及排放的污染物的種類、含量，進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測前制定的相關(guān)驗(yàn)收監(jiān)測方案要求規(guī)定和所需要進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測項(xiàng)目的說明，抽樣監(jiān)測頻率、監(jiān)測地點(diǎn)、采樣方式、分析方法以及結(jié)果的說明。所有類型均需符合國家及地方政府的新舊要求和標(biāo)準(zhǔn)值，質(zhì)量要求必須達(dá)到其控制指標(biāo)。最后，還需要對(duì)企業(yè)項(xiàng)目附近的環(huán)境質(zhì)量以及生態(tài)影響進(jìn)行監(jiān)測，主要包括項(xiàng)目工程實(shí)施后周圍環(huán)境以及生態(tài)的變化情況。

3 小結(jié)

在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測工作時(shí)需要依法執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測工作。充分重視建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測工作，避免出現(xiàn)因監(jiān)測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確而出現(xiàn)的遺漏問題導(dǎo)致監(jiān)測報(bào)告質(zhì)量下降。有關(guān)部門需要不斷對(duì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作進(jìn)行規(guī)范和建設(shè)，確保監(jiān)測結(jié)果的可靠性和可行性。

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收稿日期：2019-07-03

作者簡介：張路平（1984-），女，漢族，碩士，工程師，研究方向?yàn)榄h(huán)境影響評(píng)價(jià)。