南海，走好民營經(jīng)濟強區(qū)“趕考路”

韓靜

近年來，堅持以先進制造業(yè)為主業(yè)的南海，以空前力度扶持推動民營經(jīng)濟新一輪發(fā)展熱潮，一大批民營企業(yè)從小到大、從弱到強，成長為全國制造業(yè)細分領(lǐng)域的“隱形冠軍”、國家高新技術(shù)企業(yè)。在這背后，是南海不圖“熱鬧”，做深“門道”的務(wù)實精神。

2019年8月13日10點16分，來自廣州的駱女士在相關(guān)文件上簽好了自己的名字，南海第30萬戶市場主體就此誕生。至此，南海成為全國百強區(qū)中市場主體數(shù)首破30萬戶的區(qū)域。首破30萬大關(guān)和增速高企背后，南海憑什么做民營經(jīng)濟的“大戶人家”？ 答案其實早就寫在這片熱土上。

事實上，在南海區(qū)改革開放的發(fā)展史中，也是南海民營企業(yè)家的奮斗史。從民族企業(yè)家陳啟沅在南海西樵創(chuàng)辦起我國第一家民族資本經(jīng)營的機器繅絲廠——繼昌隆繅絲廠開始，南海民營經(jīng)濟注定要在中國民營經(jīng)濟發(fā)展史上掀起一番浪潮。如今，在新中國成立70年之際，再次審視南海民營經(jīng)濟發(fā)展，我們看到的是，靠民營經(jīng)濟“起家”“發(fā)家”“立家”的南海，民營經(jīng)濟整體素質(zhì)和實力大幅度提高，實現(xiàn)從勞動密集型到技術(shù)密集型、從家族經(jīng)營到實行現(xiàn)代企業(yè)制度、從小企業(yè)向跨國集團發(fā)展的歷史性跨越。

“區(qū)委、區(qū)政府支持民營經(jīng)濟發(fā)展在任何時候都不會動搖，推動民營企業(yè)做優(yōu)做大做強的決心在任何時候都不會動搖，全區(qū)上下要眾志成城、攜手合作，倍加愛護、關(guān)心民營企業(yè)，推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！比ツ?，在南海區(qū)召開的民營企業(yè)家座談會上，南海區(qū)區(qū)長顧耀輝傳遞了這樣的信號。

而根據(jù)2018年省、市、區(qū)各級政府出臺的民企扶持政策，南海扶持民企發(fā)展資金已超20億元。擁有這樣的民營經(jīng)濟家底，是南海在近幾十年的經(jīng)濟社會發(fā)展脈絡(luò)不懈積累的結(jié)果。

數(shù)據(jù)顯示，目前南海民營經(jīng)濟貢獻了GDP的63.7%，稅收的77%，城鎮(zhèn)勞動就業(yè)的85%，民營企業(yè)數(shù)量在企業(yè)總數(shù)中占比達90%。

隱形冠軍企業(yè)發(fā)展勢頭強勁

推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，離不開大量高質(zhì)量發(fā)展的民營制造企業(yè)。那么，面對紛繁復(fù)雜的環(huán)境形勢，什么樣的民營制造企業(yè)依然笑傲江湖？

制造業(yè)雄厚的南海，有一大批其產(chǎn)品市場占有率居廣東省、全國乃至全球第一的民營“冠軍企業(yè)”。它們馳騁市場、欣欣向榮，構(gòu)筑起佛山制造的堅實基礎(chǔ)，孕育著南海創(chuàng)造的美好未來。

早在2017年6月，南海就啟動了第一批南海制造業(yè)全國隱形冠軍評選活動。當(dāng)時，經(jīng)過半年的征集、挖掘、調(diào)研和測評，最后評選出首批70家南海制造業(yè)全國隱形冠軍企業(yè)和22家培育企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，在第一批70家隱形冠軍企業(yè)中，2018年實現(xiàn)業(yè)績增長和持平的占比約為80%，南海隱形冠軍企業(yè)成為抗風(fēng)險、穩(wěn)增長的中堅力量。

比如，2018年南海家具制造業(yè)貢獻稅收3.78億元，增幅達35.32%，居所有制造業(yè)的首位。實現(xiàn)如此耀眼的成績，一定程度上得益于維尚家具的快速發(fā)展;又比如醫(yī)藥行業(yè)，一方制藥貢獻稅收達到3.5億元，在納稅大戶總榜上排名第10，在其帶領(lǐng)下，南海的醫(yī)藥制藥行業(yè)也呈現(xiàn)出集聚發(fā)展;在陶瓷和新材料行業(yè)，蒙娜麗莎則保持良好的發(fā)展勢頭，其在行業(yè)內(nèi)稅收貢獻排名第一，貢獻稅收達2.33億元。解析南海民營“冠軍企業(yè)”的成功之道，記者發(fā)現(xiàn)，在產(chǎn)品、技術(shù)、客戶需求等層面，專注于較“窄”的領(lǐng)域，精耕細作，持之以恒，從而形成自己獨特優(yōu)勢，是這些“冠軍企業(yè)”鍛造強大“制造力”的利器。

“看，就是這個，我們已經(jīng)干了八九年！” 在南海國家生態(tài)示范工業(yè)園內(nèi)，走在廣東廣順新能源動力科技有限公司（以下簡稱“廣順新能源”）的陳列室內(nèi)，若非工作人員指點，記者很難猜出，這些看上去不起眼的器件，就是企業(yè)暢銷多年的核心產(chǎn)品——氫氣壓氣機。

廣東廣順新能源動力科技有限公司副總經(jīng)理吳勇輝向《小康》記者介紹，廣順新能源成立于2010年，企業(yè)最早是從醫(yī)用設(shè)備研制轉(zhuǎn)型而來。

“很多人問公司為什么在轉(zhuǎn)型定位上選擇了氫能源這個領(lǐng)域，事實上作為一家時刻關(guān)注市場需求的企業(yè)，廣順新能源很早就捕捉到，在能源和環(huán)境的雙重壓力下，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)在未來有很大的潛在市場。尤其是隨著經(jīng)濟全球化的深化，專業(yè)化分工的高度發(fā)展使得產(chǎn)品價值鏈被無限細分，在新的分工體系下，一個企業(yè)的比較優(yōu)勢不再僅僅體現(xiàn)為一個具體的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，而更多的是在整個價值創(chuàng)造鏈條上某一環(huán)節(jié)或工序上組織要素投入和生產(chǎn)的能力。”

吳勇輝說當(dāng)時國內(nèi)幾乎沒有生產(chǎn)有關(guān)氫燃料電池核心零部件的公司，關(guān)鍵零件基本主要以進口為主。為了搶占21世紀(jì)先進制造業(yè)制高點，在新的產(chǎn)業(yè)分工體系下廣順新能源，在充分對行業(yè)情況進行深度調(diào)研后，便轉(zhuǎn)型主攻生產(chǎn)氫燃料電池壓氣機等核心部件。

如今經(jīng)過多年發(fā)展，作為目前國內(nèi)唯一一家具備生產(chǎn)氫燃料電池壓氣機等核心部件能力的企業(yè)，廣順新能源公司研發(fā)的氫氣壓氣機、氫氣循環(huán)泵、燃料電池加熱器等10多個用于氫燃料電池動力裝置的核心零部件，既打破了國外技術(shù)的壁壘，生產(chǎn)也不再依賴進口。并已在國內(nèi)多家的燃料電池汽車制造公司中取得了很好的應(yīng)用效果。

令人贊嘆的是，在南海受訪的不少企業(yè)都善于圍繞所專注的領(lǐng)域應(yīng)時而變，拓展優(yōu)勢。佛山華數(shù)機器人是在國家大力推動發(fā)展智能制造、促進轉(zhuǎn)型升級發(fā)展戰(zhàn)略的形勢下，于2015年8月6日成立，是目前我國國產(chǎn)工業(yè)機器人產(chǎn)品研發(fā)、制造、應(yīng)用的領(lǐng)軍品牌，從事的是高端智能裝備國產(chǎn)機器人的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，以自動化、智能化、智慧工廠的應(yīng)用開發(fā)。

佛山華數(shù)機器人有限公司副總經(jīng)理馮小童告訴《小康》記者，華數(shù)機器人從成立之初就以“打造民族機器人品牌”為己任，從產(chǎn)品研發(fā)到生產(chǎn)制造、落地應(yīng)用，華數(shù)機器人通過自主研發(fā)、自主創(chuàng)新，攻克了機器人核心關(guān)鍵技術(shù)數(shù)百項，獲得自主知識產(chǎn)權(quán)超300項，填補了多項國內(nèi)技術(shù)空白，建立起了國產(chǎn)機器人企業(yè)核心競爭優(yōu)勢，成為國內(nèi)為數(shù)不多的自主化率達到80%以上的機器人企業(yè)之一，也初步確立了公司機器人版塊業(yè)務(wù)在全國范圍內(nèi)的領(lǐng)先地位。

采訪中，馮小童表示，助力南海、佛山、粵港澳大灣區(qū)和中國的“智造”轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中，華數(shù)機器人的主要著力點在提供了兩個大腦?！暗谝粋€大腦是基于機器人控制技術(shù)的智能化和自動化整體解決方案，通過機器人自動化、智能化、智慧工廠的應(yīng)用，為佛山本地的制造業(yè)升級提供高端智能裝備和自動力智能化整體解決方案，實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展道路。第二個大腦是人的大腦，公司與佛山智能裝備技術(shù)研究院、佛山華材職業(yè)技術(shù)學(xué)校、南海信息技術(shù)學(xué)校共建華數(shù)智造公共實訓(xùn)中心。實訓(xùn)中心已為行業(yè)、企業(yè)、協(xié)會、學(xué)校等累計培養(yǎng)了近8000名機器人及智能制造高技能產(chǎn)業(yè)人才。這些高技能人才已走向佛山、大灣區(qū)和全國各地的企業(yè)，為中國‘智造轉(zhuǎn)型和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻了自己的力量?！?馮小童說道。

在家電行業(yè)聚集的佛山，華數(shù)機器人能為這些企業(yè)帶來哪些改變？馮小童告訴記者，華數(shù)機器人在佛山的主要業(yè)務(wù)遍布家電、五金、機械裝備、汽配等行業(yè)并已全面展開制造業(yè)智能制造升級業(yè)務(wù)。在家電行業(yè)，華數(shù)機器人為佛山上市公司小熊電器量身定做的“小家電智能裝配包裝生產(chǎn)線”項目，被評為中國制造示范產(chǎn)線之一。該智能產(chǎn)線也榮膺“維科杯2019中國機器人行業(yè)年度評選最佳應(yīng)用案例獎”。

“這條生產(chǎn)線由機器人唱主角，產(chǎn)線具有高柔性，更好地適應(yīng)產(chǎn)品更新?lián)Q代，能最大化發(fā)揮產(chǎn)線的利用率，并具備產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化、高效穩(wěn)定、產(chǎn)線柔性化、生產(chǎn)信息化四大先進性特點，企業(yè)人員可減少三分之二，效率提升了一倍，真正為企業(yè)的做到了提質(zhì)、增效、減員。

推出“政策包”助力民企騰飛

站在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，民營經(jīng)濟發(fā)展正面臨著“三道門”、“三座山”，即“卷簾門、玻璃門、旋轉(zhuǎn)門”以及“市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山”，如何助力民營經(jīng)濟跨越“三座大山”？南海早有行動。

早在2003年實施“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略時，南海就針對民營經(jīng)濟“強勢產(chǎn)業(yè)不突出，領(lǐng)軍型企業(yè)不夠多”等問題，先后推出雄鷹計劃、育苗計劃等一系列政策來扶持民營企業(yè)。此后，無論是“北斗星計劃”，還是“品牌企業(yè)行動計劃”，南海都在不遺余力地為民營企業(yè)營造良好的政策環(huán)境。

2018年，南海出臺《佛山市南海區(qū)關(guān)于落實品牌計劃增資擴產(chǎn)等政策的實施細則》，從增資擴產(chǎn)、主辦國際性和全國性活動、智能化發(fā)展等六個方面對企業(yè)進行扶持，降低南海企業(yè)在做強、做大、做精過程中的資金成本。

為助力企業(yè)跨越“融資的高山”，南海計劃出臺《佛山市南海區(qū)關(guān)于支持民營經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，通過推進“信用為本·跨界共享”信用全鏈條激勵約束機制建設(shè)、設(shè)立南海區(qū)民營企業(yè)融資風(fēng)險補償專項資金等措施，營造良好的中小微企業(yè)融資環(huán)境。

在南海區(qū)城市更新工作大會暨2019年度項目投資推介會上，顧耀輝表示，目前南海正大力推動“模擬審批”和“標(biāo)準(zhǔn)地”兩項重大改革。其中，“模擬審批”將改變企業(yè)投資建設(shè)項目審批的繁文縟節(jié)，可同步受理項目報建審批多項程序，實現(xiàn)從立項到開工只需19天，比以往大幅縮短了3至4個月時間;“標(biāo)準(zhǔn)地”將每個地塊的投資、能耗、環(huán)境、收益等控制性指標(biāo)予以明確，項目建成投產(chǎn)后，相關(guān)部門按照既定標(biāo)準(zhǔn)與法定條件驗收即可，有效壓縮了區(qū)域綜合評估時間。

而接下來，南海將以更大力度支持南海企業(yè)做強做大做精。一方面，將給予更多扶持政策，在佛山“降成本十條”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)出臺南海版“降成本”政策。另一方面，為民企搭建平臺，通過加快建設(shè)季華實驗室等各類公共服務(wù)平臺，進一步滿足廣大中小企業(yè)在研發(fā)、設(shè)計、檢測等方面的需求。

編輯/麥婉華