淺析工民建全過程造價管理的控制

楊波

摘? ? 要：全過程造價管理對于工民建工程管理而言有著重要意義，不但可以全面提高造價管理效率，保證工程質(zhì)量和效益達到預(yù)期目標，還可以通過各階段造價控制，實現(xiàn)成本控制任務(wù)，促進企業(yè)綜合實力的提升。本文將以全過程造價管理為研究對象，探討其在工民建工程中的運用與控制策略，以期為實踐工作提供理論參考。

關(guān)鍵詞：工民建工程;全過程造價管理;成本控制

1? 工民建全過程造價管理概述

工程造價即項目建設(shè)期間各環(huán)節(jié)消耗的費用總和，由于工民建項目環(huán)節(jié)多、內(nèi)容復(fù)雜，因此造價的準確性與項目效益息息相關(guān)。全過程造價管理通過全面分析各建設(shè)環(huán)節(jié)，選擇適用性較強的施工方案，可以有效控制工程成本，能夠以較低的成本和較少的資源消耗最大程度提高項目建設(shè)的整體水平和效益。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展速度的加快，工民建項目不斷增多、規(guī)模逐漸擴大，相應(yīng)的造價管理也提出了較高的要求，因此，造價人員應(yīng)當加強自我能力和素養(yǎng)的提升，進行精準造價工作，提高造價管理水準。

2? 工民建全過程造價管理中存在的問題

2.1? 市場調(diào)查落后

造價工作中，市場調(diào)查和研究是基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，對造價結(jié)果有著重要影響。從目前來看，市場具有動態(tài)發(fā)展的特點，一些不穩(wěn)定因素難以掌控。并且，市場調(diào)查不到位或片面的情況，很難保證立項決策的科學(xué)性和嚴謹性，進而給材料運用、后期實施帶來造價上升，由此會降低企業(yè)的經(jīng)濟利潤。

2.2? 管理意識薄弱

工民建項目造價管理意識薄弱主要體現(xiàn)在造價控制工作不全面，通常企業(yè)都看重設(shè)計與施工階段的造價控制，沒有真正落實全過程造價管理，項目建設(shè)的造價管理出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，各階段不能有效銜接，使得造價成本發(fā)生額外增加的問題。除此之外，設(shè)計環(huán)節(jié)中，企業(yè)對成本的考慮會存在片面問題，缺乏對技術(shù)有效性和可行性的分析，使得設(shè)計方案與實施施工出現(xiàn)偏差，造成施工過程中不得不進行設(shè)計變更，設(shè)計變更不但會增加整體施工量，還會影響工程進度和效率，加大造價管理的難度。

2.3? 缺乏造價監(jiān)管

項目正式實施階段是工民建項目造價的重點環(huán)節(jié)，也是成本投入最多的一個階段。這一過程中包含了人工成本、材料成本、機械設(shè)備成本等等。如果造價監(jiān)管落實不嚴格，會導(dǎo)致施工材料管理混亂，材料使用出現(xiàn)浪費現(xiàn)象;也會使機械設(shè)備的使用狀態(tài)不良，設(shè)備出現(xiàn)故障或利用不充分會增加施工成本。而且，造價監(jiān)管中的一項重要內(nèi)容是設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證管理，只有規(guī)范的變更簽證流程和嚴格的審查工作才能有效避免工程量重復(fù)計算等現(xiàn)象的出現(xiàn)，在保證施工質(zhì)量的前提下，減少成本的支出和加快施工進度，實現(xiàn)全過程造價管理。

3? 工民建全過程造價管理的控制措施

3.1? 投資決策階段

這一階段，造價管理人員需要以造價控制目標為基礎(chǔ)進行相應(yīng)的方案和造價決策。施工方案的決策過程中，要考慮到施工技術(shù)的科學(xué)性和適用性，緊密的將其融合在工程造價控制工作中。投資決策中，擬定投資預(yù)算是一項重要工作，具體實施中需要找到影響預(yù)算結(jié)果的影響因素，例如物資價格、項目標準和規(guī)模等等，應(yīng)當在國家的相關(guān)規(guī)定下，科學(xué)規(guī)劃項目預(yù)算，編制有效的預(yù)算方案，為造價控制工作奠定基礎(chǔ)。

3.2? 設(shè)計階段

根據(jù)以往的造價管理經(jīng)驗，設(shè)計階段的造價控制對整體造價的影響較大，比例大約為70%左右。所以這一階段的把控尤為重要。設(shè)計階段可以采用競爭機制，即采取招標方式來遴選設(shè)計單位，確定更優(yōu)秀的更可行的設(shè)計方案。另一方面，積極采用限額設(shè)計方式，基于項目審批的投資金額，在保證建筑質(zhì)量的前提下，優(yōu)化各專業(yè)的設(shè)計，從而提高設(shè)計方案的經(jīng)濟價值。實際控制中，需要嚴格遵循設(shè)計標準和概預(yù)算指標，強化對設(shè)計圖紙的審查，確保設(shè)計方案的科學(xué)性，盡可能降低設(shè)計變更的發(fā)生率。

另外，BIM技術(shù)在設(shè)計階段造價控制中的應(yīng)用可謂是一大亮點。BIM模型能夠優(yōu)化工民建建筑的施工方案，利用BIM技術(shù)的碰撞檢查功能發(fā)現(xiàn)施工問題，防止返工或重建，并且可以提供準確的數(shù)據(jù)信息進行工程量計算，實現(xiàn)精準造價工作。

3.3? 招投標階段

這一階段的造價控制，重點在于對招投標文件進行全面分析和審核，不僅要保證經(jīng)濟效益，還要避免合同簽訂出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟糾紛。一般來講，招投標階段主要進行設(shè)備材料和施工的招投標，在文件編制過程中，要對各方面標準、要求、原則進行明確，規(guī)范招投標文件編制，同時進行細致說明。作為投標企業(yè)，應(yīng)當對文件內(nèi)容和合同條款進行深入研究，與招標單位共同協(xié)商有異議的問題，提高合同簽訂的合法性和規(guī)范性，降低合同風(fēng)險。定標過程中，要在公平、公正、公開的原則下確定投標單位，創(chuàng)造和諧健康的競爭環(huán)境，促進工民建行業(yè)的良好發(fā)展。

3.4? 施工階段

首先，加強材料設(shè)備的成本控制。材料方面，要重視材料采購與驗收工作，避免材料不合格造成材料成本增加;同時嚴格控制材料使用，采用限額領(lǐng)料制度，防止材料浪費。設(shè)備方面，要定期對設(shè)備運行狀況進行檢查，加強設(shè)備維護保養(yǎng)，最大化提升設(shè)備利用率。

其次，加大施工現(xiàn)場管理力度。傳統(tǒng)的施工管理模式較為粗放，混亂的施工現(xiàn)場造成施工效率下降，從而影響造價控制工作的順利實施。因此，要完善施工現(xiàn)場的管理制度，規(guī)范施工人員的行為，保證工民建施工的有序進行;并且加大施工現(xiàn)場的檢查力度，嚴格按照質(zhì)量標準進行施工質(zhì)量控制，確保工民建工程質(zhì)量，為造價成本的控制工作提供保障。

再次，有效控制施工工期。工民建工程施工環(huán)節(jié)多而復(fù)雜，工期一般都比較長，施工過程中的人員、設(shè)備、材料、環(huán)境等不穩(wěn)定因素都有可能對工期產(chǎn)生影響。為了使工期控制在合理范圍內(nèi)，以提高造價控制水平，應(yīng)當加強對工期的把控。一方面要合理規(guī)劃施工工期，制定并嚴格落實施工計劃，對整個施工過程進行全方面管控;另一方面要對施工工期的影響因素進行有效控制，通過進度偏差分析，探尋有效的控制對策，提高施工效率，保證工期控制順利實現(xiàn);最后，還應(yīng)進一步完善質(zhì)量安全管理體系，協(xié)調(diào)質(zhì)量、安全、進度管理，使工民建工程保質(zhì)保量的根據(jù)計劃有序建設(shè)。

另外，高度重視設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證的控制與管理。工程變更對工民建工程的造價成本的影響是較大的。在工民建工程管理中，要明確設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證的流程，嚴格研究按照規(guī)定流程進行變更操作;對于設(shè)計圖紙要加強審核，對于變更技術(shù)的有效性要深入研討。同時，制定簽證管理與責(zé)任制度，將變更管理職責(zé)落實到個人并嚴格實施，加強對變更問題的審批，加大對工程量的審核，從而為工程結(jié)算提供有效依據(jù)。

3.5? 竣工階段

竣工環(huán)節(jié)的造價控制中，首先要加強造價數(shù)據(jù)和相關(guān)資料的收集，保證造價數(shù)據(jù)的全面性、及時性、有效性，可以采用信息化手段提高材料采集的準確率和效率。具體審查過程中，要嚴格按照合同條款的規(guī)定，進行成本計算與造價控制，同時針對一些隱蔽項目，要加強對其造價的審核，從而實現(xiàn)全方位的造價控制。

4? 結(jié)束語

工民建項目實施中，造價管理工作對最終的投資成本有著重要影響，關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益。為了加強造價成本的全方位管控，應(yīng)當從項目的投資決策階段開始，經(jīng)過科學(xué)的決策、高質(zhì)量設(shè)計方案的確定、招投標風(fēng)險管理、全面的施工管理與控制，以及竣工階段的準確核算，提高工民建造價管理水平，從而提高工民建建設(shè)效益，增加企業(yè)的經(jīng)濟利潤和提高企業(yè)的綜合實力。

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