云南省主要農(nóng)作物品種管理措施分析

陳潔

摘 ? 要：稻、玉米和小麥?zhǔn)窃颇鲜〉闹饕Z食作物，大米作為云南省的主糧，約有70%的人口以大米為主食，同時(shí)大米又是部分副食品加工的重要原料，用作生產(chǎn)年糕、餌塊、米線、白酒等糧食制品。全省玉米面積70%以上分布在各地的中、高海拔山區(qū)和半山區(qū)，由海拔幾百米的江邊河谷到3100m的香格里拉尼西鄉(xiāng)都有種植。小麥?zhǔn)侵饕南氖占Z食作物，可以提高復(fù)種指數(shù)、增加單位面積糧食產(chǎn)量。

關(guān)鍵詞：種子法規(guī);農(nóng)作物品種;管理;措施

云南省名特優(yōu)稻米品種較多、質(zhì)量很好。水稻生產(chǎn)至關(guān)重要，全省各縣（市、區(qū)）從海拔不到100m的河口到2695m的寧蒗縣永寧鄉(xiāng)均有分布。全省玉米種植土壤條件差、耕作層淺，有機(jī)質(zhì)和速效氮、磷含量低。而且小麥生長(zhǎng)期處于旱季，因生產(chǎn)上有無(wú)灌溉條件的差異，形成了對(duì)品種類型及其栽培的差異，小麥栽培明顯分為“地麥”和“田麥”兩大類。地麥?zhǔn)侵冈谌鄙俟喔葪l件的旱地上種植的小麥，多采用半冬性和弱春性品種;田麥?zhǔn)侵冈谟泄喔葪l件種植的小麥，一般采用對(duì)光溫反應(yīng)遲鈍的春性品種。農(nóng)業(yè)的根本出路在科技，種子是農(nóng)業(yè)科技的載體，選育和推廣良種是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上投資少、見效快、無(wú)污染的一項(xiàng)重要增產(chǎn)措施，推廣良種對(duì)提高產(chǎn)量和改善品質(zhì)具有重要作用。2015年11月4日修訂《中華人民共和國(guó)種子法》，2015年11月6日《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)完善品種試驗(yàn)審定工作的通知》（農(nóng)辦種〔2015〕41號(hào)），2016年原農(nóng)業(yè)部修改并發(fā)布了《主要農(nóng)作物品種審定辦法》。云南省緊密聯(lián)系實(shí)際，及時(shí)制定主要農(nóng)作物品種管理規(guī)章制度，優(yōu)化品種管理工作。

1 ? 及時(shí)制定云南省稻品種管理辦法規(guī)定

2016年12月，印發(fā)云南省主要農(nóng)作物品種審定標(biāo)準(zhǔn)、云南省主要農(nóng)作物品種聯(lián)合體試驗(yàn)要求;2017年3月，云南省農(nóng)業(yè)廳辦公室印發(fā)云南省主要農(nóng)作物品種引種工作指南;2018年4月，發(fā)起《云南省種子管理站關(guān)于印發(fā)云南省稻、玉米、小麥和大豆品種試驗(yàn)管理辦法的通知》，規(guī)范啟動(dòng)云南省同一生態(tài)區(qū)引種備案工作。

2 ? 確定特殊用途品種范圍和試驗(yàn)要求

2016年農(nóng)業(yè)部修改的《主要農(nóng)作物品種審定辦法》第十五條第二款規(guī)定，“自有品種屬于特殊用途品種的，自行開展區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)，生產(chǎn)試驗(yàn)可與第二個(gè)生產(chǎn)周期區(qū)域試驗(yàn)合并進(jìn)行。特殊用途品種的范圍、試驗(yàn)要求由同級(jí)品種審定委員會(huì)確定。”2016年11月云南省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)確定特殊用途品種的范圍：特殊用途稻谷包括陸稻、糯稻、多年生稻、有色米、米線等加工型稻、軟米和高寒稻，特殊用途玉米包括鮮食玉米、青貯飼料玉米、爆裂玉米、高淀粉玉米、高油玉米、高賴氨酸玉米和高維A玉米，特殊用途小麥包括黑色小麥、紫色小麥、藍(lán)色小麥和糯小麥;特殊用途大豆包括鮮食大豆、黑色大豆、褐色大豆、高油大豆、高蛋白大豆和脂肪氧化酶缺失型大豆。規(guī)定了特殊用途品種試驗(yàn)要求：自有品種屬于特殊用途品種范圍的，自行開展區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)，生產(chǎn)試驗(yàn)可與第二個(gè)生產(chǎn)周期區(qū)域試驗(yàn)合并進(jìn)行，自行開展品種試驗(yàn)的實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)在播種前30 d內(nèi)報(bào)省級(jí)品種試驗(yàn)組織實(shí)施單位，符合條件的納入省級(jí)品種試驗(yàn)統(tǒng)一管理。與省區(qū)試相比，主要是減少試點(diǎn)數(shù)和重復(fù)數(shù)、擴(kuò)大小區(qū)面積，試驗(yàn)內(nèi)容、檢測(cè)項(xiàng)目及要求仍然和省區(qū)試一樣，特別強(qiáng)調(diào)抗性鑒定、DNA檢測(cè)和DUS測(cè)試，確保新品種的安全性和新穎性。

3 ? 拓展試驗(yàn)渠道，加快審定步伐

在組織省區(qū)域生產(chǎn)試驗(yàn)的同時(shí)，嚴(yán)格按照聯(lián)合體試驗(yàn)和自主試驗(yàn)規(guī)定，2017—2018年批準(zhǔn)70組玉米、水稻聯(lián)合體試驗(yàn)、參試品種739個(gè)品種，47組特殊用途品種試驗(yàn)、參試品種93個(gè)品種。2019年已審定玉米自主試驗(yàn)3個(gè)、聯(lián)合體試驗(yàn)246個(gè)、水稻品種自主試驗(yàn)6個(gè)、聯(lián)合體試驗(yàn)6個(gè)，至今累計(jì)引種備案玉米品種349個(gè)、水稻品種48個(gè)，批準(zhǔn)28個(gè)玉米試驗(yàn)聯(lián)合體、參試品種394個(gè)，2個(gè)水稻試驗(yàn)聯(lián)合體、參試品種20個(gè)，滿足了育種者需求。

4 ? 今后云南省主要農(nóng)作物品種管理工作建議

種子是農(nóng)作物的起點(diǎn)，種業(yè)是農(nóng)業(yè)的基石，要牢記習(xí)近平總書記“要下決心把我國(guó)種業(yè)搞上去，抓緊時(shí)間培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，從源頭上保障國(guó)家糧食安全”的要求，搞好云南省主要農(nóng)作物品種管理工作。隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求已經(jīng)從保證數(shù)量向質(zhì)量?jī)?yōu)先轉(zhuǎn)變，農(nóng)作物的產(chǎn)量不再是評(píng)價(jià)品種的唯一指標(biāo)。圍繞推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)新一輪品種更新?lián)Q代，提供品種和技術(shù)支撐。

4.1 ? 繼續(xù)加強(qiáng)品種試驗(yàn)

以品種安全性為重點(diǎn)，堅(jiān)持省種子管理站組織試驗(yàn)為主，以試驗(yàn)?zāi)芰榛A(chǔ)拓展試驗(yàn)渠道，加強(qiáng)田間考察工作，多渠道、多層次篩選玉米新品種。

4.2 ? 強(qiáng)化新品種展示、示范，宣傳推介，適時(shí)發(fā)布品種信息，引導(dǎo)農(nóng)戶使用良種新品種展示、示范，是試驗(yàn)過程的延伸以及與推廣過程的有效銜接，既是對(duì)區(qū)域試驗(yàn)結(jié)果的進(jìn)一步驗(yàn)證，也起到對(duì)區(qū)域試驗(yàn)結(jié)果的補(bǔ)充作用，有利于進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題、探索品種的特征特性和總結(jié)、完善配套栽培技術(shù)、實(shí)現(xiàn)良種良法。隨著試驗(yàn)渠道的拓展和審定步伐的加快，品種試驗(yàn)數(shù)量大幅度增加，新審定的品種數(shù)量也大大增加。只有通過品種集中展示、示范，才能選好用好優(yōu)良品種。

品種展示、示范是品種宣傳推廣的有效手段，對(duì)企業(yè)和百姓及時(shí)了解品種有好處。各級(jí)種子管理站要把新品種展示和示范作為種子管理的一項(xiàng)主要工作，成為向社會(huì)推薦主導(dǎo)品種的重要依據(jù)，縣級(jí)種子管理部門要加大力度開展審定的品種展示、示范工作，開展品種展示與安全測(cè)試，建立品種展示與安全測(cè)試基地，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，有選擇、有計(jì)劃地進(jìn)行品種展示、示范，篩選出最適合當(dāng)?shù)胤N植的優(yōu)良品種。

4.3 ? 加快品種撤銷審定

及時(shí)淘汰沒有利用價(jià)值和有嚴(yán)重種性缺陷的品種，有利于廣大農(nóng)民選擇優(yōu)良品種，是完善品種管理的客觀要求。

（收稿日期：2019-04-16）