劉本慧 張艷 周國鑫
摘 要:隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)快速變革, 智能手機(jī)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及使得網(wǎng)絡(luò)突破了空間的限制, 人們能夠在任何地方和時(shí)間連接和訪問互聯(lián)網(wǎng)?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展給人們的生活、娛樂、工作、學(xué)習(xí)帶來了全新的體驗(yàn), 微信、微博、短視頻、社交網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)新媒體迅速普及。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的數(shù)據(jù), 到目前為止, 我國互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模達(dá)到9億, 互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到63%, 其中, 19歲以下網(wǎng)民占了網(wǎng)民整體的很大比例。青少年處于身心成長和發(fā)育的關(guān)鍵階段, 網(wǎng)絡(luò)新媒體為青少年獲取信息提供了便捷的方式, 改變了青少年交流、分享和表達(dá)的方式, 但與此同時(shí), 青少年處于成長叛逆期, 容易沉迷網(wǎng)絡(luò)。要正確看待網(wǎng)絡(luò)新媒體對于青少年成長的利與弊, 并進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo), 從而幫助青少年健康成長。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò) 青少年
當(dāng)今青少年是伴隨著網(wǎng)絡(luò)成長的一代, 他們通過網(wǎng)絡(luò)獲取海量信息、進(jìn)行社交活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)就業(yè), 是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的受益者, 也是網(wǎng)絡(luò)犯罪首當(dāng)其沖的對象。由于青少年年齡小、好奇心強(qiáng)、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、心理生理發(fā)育尚未成熟、在面對網(wǎng)絡(luò)時(shí)往往缺乏辨別力、自制力與自覺性的特點(diǎn), 防范意識低, 警惕性低, 易被竊取個(gè)人信息, 致使近年來未成年人在網(wǎng)上遭受身心傷害和財(cái)產(chǎn)損失的案件呈上升趨勢, 且在青少年群體中產(chǎn)生了更多網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播者。但是我們不能以偏概全,從而給網(wǎng)絡(luò)扣上這頂大帽子,網(wǎng)絡(luò)是便利我們生活的工具,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)高速發(fā)展的重要保證。
一、什么原因?qū)е戮W(wǎng)絡(luò)傷害青少年的成長
(一) 青少年身心發(fā)展尚不完全成熟,不能識別良莠不齊的信息。由未來網(wǎng)與360互聯(lián)網(wǎng)安全中心聯(lián)合發(fā)布的國內(nèi)首個(gè)《中國青少年上網(wǎng)行為習(xí)慣調(diào)查報(bào)告》顯示, 近六成青少年遭遇網(wǎng)絡(luò)威脅, 其中電信詐騙和賬號被盜最為常見, 其次是個(gè)人信息資料被竊取, 網(wǎng)絡(luò)詐騙影響范圍向青少年群體進(jìn)一步擴(kuò)張。據(jù)中青奇未聯(lián)合團(tuán)中央網(wǎng)絡(luò)影視中心、未來網(wǎng)發(fā)布國內(nèi)首個(gè)青少年上網(wǎng)安全報(bào)告《2016互聯(lián)網(wǎng)不良信息對青少年的危害分析白皮書》介紹, 截至2016年底, 全國用戶通過奇未安全桌面的舉報(bào)插件, 舉報(bào)互聯(lián)網(wǎng)不良信息7000余條。未成年人主要是被動(dòng)接觸網(wǎng)絡(luò)中的淫穢色情信息、網(wǎng)絡(luò)暴力信息、網(wǎng)絡(luò)詐騙信息等, 不良信息對青少年的危害不容小覷。
(二) 社會(huì)、學(xué)校及家庭對青少年網(wǎng)絡(luò)安全不夠重視。青少年的網(wǎng)絡(luò)安全需要社會(huì)、學(xué)校和家庭共同重視和引導(dǎo)。與國外相比, 我國社會(huì)、學(xué)校及家庭對青少年網(wǎng)絡(luò)安全的重視程度明顯較低。就總體而言, 針對青少年網(wǎng)絡(luò)安全問題的政策缺乏、地方上對青少年網(wǎng)絡(luò)安全工作給予的資金不充足, 青少年網(wǎng)絡(luò)安全教育體系不完善, 網(wǎng)絡(luò)安全教育流于形式、網(wǎng)絡(luò)安全教育師資力量還不夠雄厚、實(shí)際教學(xué)效果無法衡量、部分偏遠(yuǎn)地和貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全教育并未覆蓋;大部分家長并不具備專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全知識, 在引導(dǎo)青少年培養(yǎng)安全上網(wǎng)的好習(xí)慣上會(huì)存在一定的偏差。
(三)網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)有待進(jìn)一步完善。在我國, 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管職能主要由通信管理部門、互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳管理部門和公安部門, 以及文化部門, 廣播電影電視管理部門和新聞出版部門行使。雖然各部門時(shí)刻對網(wǎng)絡(luò)上的不良信息進(jìn)行監(jiān)管, 但是網(wǎng)絡(luò)無處不在, 監(jiān)管難免存在盲區(qū)。另外, 由于網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)體系尚不完善, 沒有專門的青少年網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法, 且法律中有關(guān)網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的規(guī)范性內(nèi)容大多比較宏觀抽象, 其可行性和操作性較差, 因此, 仍有網(wǎng)站、應(yīng)用軟件與游戲大打法律擦邊球, 明目張膽推送色情信息, 色情論壇、社區(qū)與交友網(wǎng)站不斷被推廣到PC或者移動(dòng)終端, 這些不良信息對青少年造成極大的安全隱患。
(四) 網(wǎng)絡(luò)安全文化產(chǎn)品不夠豐富, 尤其是青少年安全上網(wǎng)軟件不夠強(qiáng)大。目前形形色色的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品中, 真正確保能夠給少年兒童提供最安全、最高品質(zhì)的綠色安全網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、滿足未成年人需求的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品所占的份額微乎其微, 專門為青少年設(shè)計(jì)的上網(wǎng)保護(hù)軟件少之又少, 導(dǎo)致青少年在主動(dòng)搜尋與被動(dòng)接受并存的接受信息范式中, 不良信息無法完全過濾。
二、如何為青少年網(wǎng)絡(luò)安全保駕護(hù)航
(一)加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管, 設(shè)立分級制度和過濾系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)文化的迅速崛起吸引了大量關(guān)注,我國在監(jiān)管上有許多不足, 因此借鑒其他國家的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)對我國的網(wǎng)絡(luò)安全的發(fā)展意義深遠(yuǎn)。一方面, 針對我國當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展現(xiàn)狀, 學(xué)習(xí)歐美國家的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容分級制度, 制定網(wǎng)絡(luò)直播節(jié)目的分級標(biāo)準(zhǔn)勢在必行。分級制度有利于網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的分類管理, 設(shè)定門檻讓青少年遠(yuǎn)離一些不符合自身年齡的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容。另一方面, 可以借鑒參考英美兩國的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容過濾軟件, 既過濾服務(wù)器端, 又過濾用戶端, 這樣的雙重過濾方法可以有效地保護(hù)未成年人免受不良信息的侵害。
(二)完善相關(guān)法律法規(guī), 明確監(jiān)管主體。政府部門應(yīng)當(dāng)盡快建立健全相關(guān)法律。一方面, 相關(guān)立法既要堅(jiān)持言論自由的原則, 促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的健康發(fā)展, 同時(shí)也要和其他已有的法律體系相互銜接, 互為依據(jù)。另一方面, 網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管部門, 如國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、公安部、中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心等, 雖然有很多, 但是各部門的職能不夠明確, 監(jiān)管機(jī)構(gòu)冗雜, 管理職能相互交叉, 各級監(jiān)管部門無法進(jìn)行系統(tǒng)協(xié)調(diào)的監(jiān)管, 容易產(chǎn)生監(jiān)管缺位或錯(cuò)位的問題。隨著《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等一系列法案的出臺, 監(jiān)管部門對直播平臺的管理也更加嚴(yán)格完善, 但是打法律“擦邊球”的行為仍大量存在。因此, 政府部門應(yīng)當(dāng)盡早明確相關(guān)監(jiān)管主體, 明確管什么、誰來管的基本問題。分配給各部門具體的管理職責(zé), 進(jìn)而在各部門之間建立協(xié)同機(jī)制, 從而形成一個(gè)層級清晰、職責(zé)明確的監(jiān)管體系。
(三)加強(qiáng)校內(nèi)教育, 將“網(wǎng)絡(luò)安全教育”納入國民教育體系下, 提高教育部門的重視程度。網(wǎng)絡(luò)安全教育對青少年的健康成長起到了重要作用, 雖受到學(xué)校、老師和學(xué)生的歡迎, 取得了顯著效果, 但由于區(qū)域、校方課程安排等諸多限制, 網(wǎng)絡(luò)安全教育僅以課余普及網(wǎng)絡(luò)知識為主, 難以更加深入地開展??梢詫ⅰ扒嗌倌昃W(wǎng)絡(luò)安全教育”納入國民教育體系, 促使網(wǎng)絡(luò)安全教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂, 貫穿到青少年的各教育階段, 引入專業(yè)教師, 根據(jù)各年齡段學(xué)習(xí)重點(diǎn), 設(shè)置相應(yīng)學(xué)習(xí)課程和體驗(yàn)活動(dòng), 與團(tuán)課、少先隊(duì)活動(dòng)課相融合, 與現(xiàn)有的素質(zhì)教育和文化課教育相結(jié)合, 建立一套完整的從幼兒園、小學(xué)、初中、高中到大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)安全教育體系, 成為國民教育在新形勢下的補(bǔ)充, 將網(wǎng)絡(luò)安全教育形式固定下來, 從而根據(jù)各學(xué)校的特點(diǎn), 開展針對性的網(wǎng)絡(luò)安全教育。強(qiáng)化校外教育, 打造網(wǎng)絡(luò)安全科普矩陣, 切實(shí)增強(qiáng)青少年網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。目前,全國僅有少數(shù)關(guān)于“青少年網(wǎng)絡(luò)安全教育”的公益項(xiàng)目或活動(dòng), 科普教育的方式過于單一, 缺乏校外宣傳主陣地。建議加大資金投入力度, 進(jìn)一步擴(kuò)大校外網(wǎng)絡(luò)安全科普矩陣, 普及互聯(lián)網(wǎng)知識和網(wǎng)絡(luò)安全知識, 解決廣大青少年生活和學(xué)習(xí)中面臨的網(wǎng)絡(luò)安全問題, 展現(xiàn)未來網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展趨勢。
發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)對青少年健康成長的積極作用是一個(gè)長期的、復(fù)雜的過程, 需要不斷考驗(yàn)著大中小學(xué)校的管理水平、家庭的道德教育和政府、企業(yè)的凝聚力, 更與每一個(gè)人都息息相關(guān), 需要政府、學(xué)校、家庭、公眾、媒體等共同協(xié)作, 創(chuàng)造一個(gè)有利于青少年網(wǎng)民健康成長的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
作者簡介:劉本慧(1998—),性別:女,漢族,籍貫:山東省臨沂市沂南縣;
張艷(1999—),性別:女,漢族,籍貫:山東省日照市;
周國鑫(1999—),性別:女,漢族,籍貫:山東省泰安市。