新形勢下國有企業(yè)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的路徑探究

沈香清

摘要：新形勢下提升國有企業(yè)黨建工作水平的一個重要抓手就是加強(qiáng)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升基層黨支部工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，充分發(fā)揮國有企業(yè)基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和橋梁紐帶作用，推動國有企業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);基層黨支部;標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出了新時代黨的建設(shè)總要求，并提出加強(qiáng)基層組織建設(shè)，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能。國有企業(yè)基層黨支部必須肩負(fù)起新時代賦予的新使命，堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，通過深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)國有企業(yè)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，加快推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、國有企業(yè)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義

（一）推進(jìn)國有企業(yè)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的必然要求。推進(jìn)國有企業(yè)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)最基層的環(huán)節(jié)，也是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，狠抓上級各項(xiàng)決策部署落實(shí)，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”最基礎(chǔ)的部分，在新時期，要堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，實(shí)現(xiàn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)國有企業(yè)的競爭力。

（二）推進(jìn)國有企業(yè)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化的有力抓手。通過推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以有效推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，能夠有效推進(jìn)黨員干部樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，從而提升黨支部的工作水平和黨員政治素養(yǎng)。

（三）推進(jìn)國有企業(yè)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是提升基層黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化精細(xì)化水平的現(xiàn)實(shí)需要。推進(jìn)國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可以進(jìn)一步規(guī)范黨支部的黨建工作，通過班子隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、制度落實(shí)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、資料臺賬管理標(biāo)準(zhǔn)化、活動陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步嚴(yán)肅組織生活，提升支部制度化、規(guī)范化建設(shè)水平，使黨支部整體功能增強(qiáng)。黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用更加突出。

二、新時代國有企業(yè)黨建工作存在的問題

新時代，對國有企業(yè)黨建工作提出了新要求，當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作中存在的主要問題有：一是落實(shí)管黨治黨的責(zé)任上，還沒有完全解決寬松軟的問題，還存在壓力傳導(dǎo)和責(zé)任意識層層遞減的現(xiàn)象;二是少數(shù)基層企業(yè)違紀(jì)違法案件仍有發(fā)生，重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控還不完善，執(zhí)紀(jì)審查、責(zé)任追究的力度還不夠;三是一些國有企業(yè)在如何把發(fā)揮黨組織政治核心作用與建立完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合方面較弱，黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司法人治理結(jié)構(gòu)結(jié)合的體制機(jī)制上還未健全，黨建工作總體要求寫入公司章程工作還未落實(shí)到位。

三、國有基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的措施

（一）統(tǒng)一思想，提高站位。國有企業(yè)基層黨支部要組織全體黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)對黨員從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督的思想，學(xué)習(xí)新黨章關(guān)于基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的最新要求。黨支部班子要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感與責(zé)任感，形成合力，切實(shí)推進(jìn)新形勢下支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

（二）把握方向，健全制度。要把全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為加強(qiáng)基層黨建工作的一個重要抓手，以提升基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以“規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、凸顯特色”為目標(biāo)，以實(shí)際行動將支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。一是推進(jìn)基層組織體系設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化。以擴(kuò)大基層黨組織覆蓋和增強(qiáng)班子整體功能為著力點(diǎn)，不斷健全完善基層組織體系。按照時代的新要求和新特點(diǎn)，結(jié)合自身實(shí)際，不斷優(yōu)化組織設(shè)置，確保做到設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是基層黨組織書記，做到班子結(jié)構(gòu)合理、成員責(zé)任明確。二是推進(jìn)黨內(nèi)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化。以提升組織力為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨日活動、談話談心等基本制度，黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活做到嚴(yán)肅認(rèn)真、黨員參與率高、教育效果好，確實(shí)增強(qiáng)黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。三是推進(jìn)黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員制度，把好黨員入口關(guān)。強(qiáng)化黨員日常教育管理，充分運(yùn)用信息化手段，采取線上線下、集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)黨員的學(xué)習(xí)教育，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，切實(shí)提高黨員隊(duì)伍的信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出。四是推進(jìn)活動場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。以建好用好管好活動場所為著力點(diǎn)，推進(jìn)場所規(guī)范建設(shè)，對照“六有”標(biāo)準(zhǔn)（即有標(biāo)識牌、有黨員活動室、有電教及相關(guān)設(shè)施、有基本情況介紹、有黨建工作制度、有學(xué)習(xí)資料），按“缺什么補(bǔ)什么”原則，逐步配齊完善，豐富場所功能，做到學(xué)習(xí)經(jīng)常、活動經(jīng)常、作用發(fā)揮經(jīng)常。五是推進(jìn)臺賬資料建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，收集整理好支部工作臺賬，加強(qiáng)“痕跡化”管理。特別是在新媒體時代，不僅要有文字的臺賬，電子臺賬也要逐步完善，包括影音資料的留存。

（三）強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，核心在于落實(shí)責(zé)任?；鶎狱h支部要結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)措施，要把支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為支部工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)重?fù)?dān)當(dāng)。要把開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為“一把手”工程，黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，集中精力抓好落實(shí)，認(rèn)真抓好工作謀劃、部署推動和檢查考核等工作，切實(shí)帶好頭、把好關(guān)，做好表率。二是創(chuàng)新工作出實(shí)效。要立足本企業(yè)實(shí)際，把開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)同推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來，同日常工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)、合理安排，積極探索創(chuàng)新，使支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體現(xiàn)出本單位特色，做到規(guī)定動作不能少，自選動作有創(chuàng)新。同時注意挖掘和樹立在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中呈現(xiàn)出的先進(jìn)典型，通過樹立典型、宣傳典型，激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，達(dá)到以點(diǎn)帶面、推動全局的目的。三是加大宣傳營造氛圍?；鶎狱h支部要進(jìn)一步加大宣傳力度，及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和總結(jié)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，積極宣傳黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和新成效。

四、結(jié)語

推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對于國有企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展有著不可忽視的作用，面對激烈的市場競爭趨勢，國有企業(yè)必須不斷強(qiáng)化基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)基層黨支部的思想政治引領(lǐng)作用，保證企業(yè)思想政治發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而全面提高國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。