社保兜底扶貧，一個(gè)都不能少

本刊綜合

2019年6月20日，福建省建甌市城鄉(xiāng)居民保中心、建甌市玉山鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所、玉山鎮(zhèn)農(nóng)商銀行工作人員帶著設(shè)備、主動(dòng)上門(mén)，為常年臥病在床的貧困人員陳麗英辦理了社會(huì)保障卡，并由政府全額代繳保費(fèi)。陳麗英緊緊拉著工作人員的手、不停地道謝。

近年來(lái)，越來(lái)越多像陳麗英這樣的貧困人員養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題得到解決，這得益于福建省城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)扶貧政策的不斷完善、服務(wù)的不斷精細(xì)。福建省各級(jí)人社部門(mén)深入貫徹落實(shí)人社部和福建省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)部署要求，堅(jiān)持兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、建機(jī)制，持續(xù)完善社保扶貧政策、整合貧困人員信息、落實(shí)貧困人員保費(fèi)代繳，確保貧困人員應(yīng)保盡保。全省各級(jí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員齊心協(xié)力、上下聯(lián)動(dòng)、深入一線(xiàn)、走村入戶(hù)、逐個(gè)核實(shí)、主動(dòng)上門(mén)，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)扶貧路上幫扶對(duì)象一個(gè)不少、一個(gè)不落。

建甌市城居保中心：“群眾覺(jué)得麻煩的事，我們來(lái)幫她辦”

陳麗英是建甌市玉山鎮(zhèn)上房村的貧困戶(hù)，六年前，陳麗英患上重病常年臥床，巨額的醫(yī)藥費(fèi)讓家里負(fù)債累累，無(wú)力參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。建甌市城鄉(xiāng)居民保中心開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧入戶(hù)調(diào)查時(shí)，了解到陳麗英的情況，立即著手為她辦理社會(huì)保障卡。

然而，為陳麗英參保的過(guò)程卻一波三折。陳麗英原籍古田縣，嫁入玉山鎮(zhèn)后，她一直沒(méi)有在市里落戶(hù)，屬于典型的無(wú)戶(hù)口、無(wú)身份證、無(wú)銀行卡“三無(wú)”人員，參保的必要材料全部缺失。經(jīng)與古田派出所聯(lián)系得知，陳麗英在古田的戶(hù)口也已被注銷(xiāo)，隨遷落戶(hù)的方案行不通。工作人員又與當(dāng)?shù)赜裆芥?zhèn)派出所聯(lián)系，多番努力下，陳麗英終于順利落戶(hù)并辦理了身份證。

戶(hù)口及身份證的問(wèn)題解決了，參保工作成功了一半?？紤]到陳麗英常年臥床，行動(dòng)不便，工作人員提前與當(dāng)?shù)剞r(nóng)商銀行聯(lián)系，為陳麗英開(kāi)辟綠色通道。6月20日，就有了文章開(kāi)頭的那一幕，工作人員一起上門(mén)為她辦好了社?？?，解決了她的后顧之憂(yōu)。

“群眾覺(jué)得麻煩的事，我們來(lái)幫她辦！”建甌市城鄉(xiāng)居民保中心副主任游文茹說(shuō)，目前建甌未參保的貧困人員多為身體不便辦理手續(xù)或失聯(lián)人員，“對(duì)于一些特殊類(lèi)型人員如患有精神疾病、殘疾的貧困人員，我們聯(lián)合派出所、金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，讓貧困人員一趟不用跑。對(duì)于更換號(hào)碼及住所的‘失聯(lián)人員’，直接走訪(fǎng)親戚鄰里，力爭(zhēng)取得未參保困難人員的聯(lián)系方式協(xié)助參保。因人施策，全面掃清社保扶貧道路上的障礙?！?/p>

當(dāng)前居民保扶貧工作進(jìn)入最后沖刺，各地城鄉(xiāng)居民保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)緊抓社保扶貧作風(fēng)建設(shè)，對(duì)體弱多病、行動(dòng)不便、精神殘疾等貧困對(duì)象，主動(dòng)聯(lián)合合作金融機(jī)構(gòu)、公安、民政等部門(mén)開(kāi)展上門(mén)服務(wù)，讓陳麗英這樣特殊的貧困人員足不出戶(hù)便可辦理參保。

漳州市華安縣高車(chē)鄉(xiāng)協(xié)管員蘇海量：三顧茅廬助貧困人員參保

蘇海量是漳州市華安縣高車(chē)鄉(xiāng)的一名“90后”勞動(dòng)保障協(xié)管員，2013年大學(xué)畢業(yè)后，他就扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。蘇海量說(shuō)，“社保扶貧給了貧困人員實(shí)實(shí)在在的幫助，政策的持續(xù)完善，讓更多的困難群眾納入保障范圍，但一些群眾由于對(duì)政策不了解仍然不愿參保。”為了讓貧困人員享受到優(yōu)惠政策，蘇海量經(jīng)常一趟又一趟地往貧困戶(hù)家里跑。

郭巧慧一家是蘇海量掛鉤的建檔立卡扶貧戶(hù)，2016年底就已脫貧，但一有扶貧的新政策，蘇海量還是會(huì)第一時(shí)間告訴郭巧慧及她的父母。前兩年，郭巧慧大學(xué)畢業(yè)在華安縣城工作，蘇海量到她家中了解其參保情況，郭巧慧父親說(shuō)女兒已參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。然而，根據(jù)比對(duì)數(shù)據(jù)顯示郭巧慧未參保，蘇海量通過(guò)電話(huà)、微信聯(lián)系上了郭巧慧，約定時(shí)間再次上門(mén)了解情況。

見(jiàn)面詳細(xì)溝通后，蘇海量了解到，郭巧慧因個(gè)人原因還未參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，她擔(dān)心參加城居保后會(huì)影響參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，且為了省下保費(fèi)，故未參保。

蘇海量隨即向郭巧慧一家解釋了城鄉(xiāng)居民保政策與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接政策，同時(shí)告知最新的扶貧代繳政策，即2019年起，福建省建檔立卡貧困人口已全員納入居民保代繳范圍，華安縣已脫貧的建檔立卡貧困人員也可以享受全額代繳政策。蘇海量建議郭巧慧先參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，后期再根據(jù)實(shí)際情況變更。在蘇海量的耐心解釋后，郭巧慧覺(jué)得蘇海量的建議很合理，表示愿意參保。

為了不影響郭巧慧工作和休息，蘇海量又和她約好時(shí)間，到她家附近為她辦理了參保登記。蘇海量的耐心宣傳和上門(mén)服務(wù)，讓郭巧慧一家十分感動(dòng)。

“我們都是盡可能方便群眾，不讓群眾跑，我們多跑幾趟沒(méi)關(guān)系的?！碧K海量說(shuō)，作為政策的具體經(jīng)辦人，希望能通過(guò)宣傳，讓更多的貧困人員享受到社保扶貧的好政策。

平潭綜合試驗(yàn)區(qū)流水鎮(zhèn)后田村協(xié)理員賴(lài)海英：熱情細(xì)致地把好事辦好

作為平潭綜合試驗(yàn)區(qū)流水鎮(zhèn)后田村的社保協(xié)理員，賴(lài)海英長(zhǎng)期從事一線(xiàn)社保扶貧工作，她走村入戶(hù)跑的最多的就是貧困戶(hù)家。

社保扶貧的代繳政策一出臺(tái)，賴(lài)海英就想到后田村村民俞小琴。俞小琴夫妻兩人均患精神疾病，基本喪失勞動(dòng)能力，但家中卻上有老、下有小，一家人除了婆婆的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金以外，幾乎沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源，生活非常困難。賴(lài)海英前往俞小琴家宣傳政策，讓她提供相關(guān)材料辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保手續(xù)。但一家人態(tài)度冷漠，非但不愿參保，還對(duì)賴(lài)海英產(chǎn)生了質(zhì)疑，“哪有那么好的事？肯定是為了完成參保任務(wù)騙我們交錢(qián)吧?！庇嵝∏僖患业睦淠屬?lài)海英的扶貧工作一度陷入僵局。

滿(mǎn)腔熱血的賴(lài)海英被潑了一頭冷水，不禁有些喪氣，但她調(diào)整好心態(tài)，第二天再次登門(mén)，給俞小琴一家耐心解釋政策內(nèi)容：“你們屬于扶貧對(duì)象，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，保費(fèi)由政府代繳，不用自己掏一分錢(qián)。”同時(shí)，她也一再?gòu)?qiáng)調(diào)這項(xiàng)政策的權(quán)威性：“所有手續(xù)都是正規(guī)合法的，也請(qǐng)你們相信我們是一心在為困難戶(hù)辦好事?！苯K于，在賴(lài)海英一遍又一遍的耐心解說(shuō)下，俞小琴一家理解了這項(xiàng)社保扶貧政策，不僅主動(dòng)提供相關(guān)材料辦理參保，還對(duì)賴(lài)海英連聲感謝。

“現(xiàn)在社保扶貧政策越來(lái)越好，但還是許多村民不理解不信任，甚至對(duì)我們有誤解。”為此，賴(lài)海英一家一戶(hù)走訪(fǎng)貧困戶(hù)，傾聽(tīng)村民的心聲，真誠(chéng)的態(tài)度，熱情的服務(wù)，終于贏得了村民的廣泛認(rèn)可，從而把社保扶貧政策落實(shí)到每一位貧困戶(hù)。