農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究

陸軍毅

農(nóng)村電子商務(wù)是當(dāng)今電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展共同催生出來(lái)的產(chǎn)物，是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)嶄新的方向。為了促進(jìn)農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)，我們應(yīng)在農(nóng)村電子商務(wù)方面加大支持力度，推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展范圍的拓展。本文通過(guò)分析農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀，指出其中存在的問(wèn)題，并且提出相應(yīng)的對(duì)策，為農(nóng)村電子商務(wù)的持續(xù)性發(fā)展提出可靠的理論依據(jù)，幫助我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

一、農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）發(fā)展形勢(shì)良好，具有巨大的成長(zhǎng)空間

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，農(nóng)村電子商務(wù)也在不斷地進(jìn)步，近幾年，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售的農(nóng)產(chǎn)品交易額逐年增長(zhǎng)，已經(jīng)成為了農(nóng)民收入的主要來(lái)源之一，并且逐年增長(zhǎng)速度越來(lái)越快。另外，由于市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)，很多大型電子商務(wù)企業(yè)也走進(jìn)農(nóng)村，將其最為拓展業(yè)務(wù)的主要區(qū)域。除此之外，由于原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品觀念不斷深入人心，更多的消費(fèi)者傾向于直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)教育從農(nóng)村直接購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品，為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展帶來(lái)了更大的推動(dòng)力，形成了如今良好的發(fā)展趨勢(shì)。

（二）政府開(kāi)始著手扶持相關(guān)項(xiàng)目

一方面，政府越來(lái)越重視“三農(nóng)”問(wèn)題，已經(jīng)制定了一系列的政策來(lái)支持農(nóng)村的發(fā)展，不斷拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。另一方，電子商務(wù)的發(fā)展，成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大動(dòng)力，為國(guó)家?guī)?lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，政府對(duì)于電子商務(wù)的重視度越來(lái)越高。由這兩方面所決定，國(guó)家對(duì)于農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展尤為重視。已經(jīng)開(kāi)始入手從政策、財(cái)政等各個(gè)方面進(jìn)行大力扶持，因此，農(nóng)村電子商務(wù)有著極為良好的政策形勢(shì)。

（三）電子商務(wù)企業(yè)參與積極性高

由于市場(chǎng)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)和國(guó)家政策的調(diào)控，農(nóng)村電子商務(wù)有著良好的發(fā)展趨勢(shì)，很多大型電子商務(wù)企業(yè)意識(shí)到了這個(gè)良好的發(fā)展契機(jī)，紛紛投入到農(nóng)村電子商務(wù)中，尤其是在中東部地區(qū)，當(dāng)前在各大網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)已經(jīng)可以通過(guò)電子商務(wù)，將農(nóng)產(chǎn)品銷售到全國(guó)各地。農(nóng)村電子商務(wù)呈現(xiàn)出兩種形式，一種是農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)電子商務(wù)銷往全國(guó)各地，另一種則是各類產(chǎn)品銷往農(nóng)村，這種良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，給農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步帶來(lái)了巨大的動(dòng)力。

二、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中的問(wèn)題

（一）農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

一方面，農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。相對(duì)于城市來(lái)說(shuō)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)速度發(fā)展較慢，在如今的信息時(shí)代，農(nóng)村的信息化程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，互聯(lián)網(wǎng)的普及度不足，不利于電子商務(wù)的發(fā)展。另一方面，農(nóng)村的物流體系建設(shè)進(jìn)程較慢。尤其是在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，由于地理位置和自然環(huán)境因素的制約，道路交通設(shè)施建設(shè)不足，并且物流裝卸搬運(yùn)以及倉(cāng)儲(chǔ)、包裝加工等還都比較落后。

（二）農(nóng)村電子商務(wù)缺乏有力的政策支持

雖然目前我國(guó)政府對(duì)于農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展給予了高度的重視，并且已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)用一些優(yōu)惠政策來(lái)推動(dòng)其發(fā)展，但國(guó)家的政策支持力度還依舊不足，尤其是相關(guān)法律法規(guī)體系的建設(shè)還不夠完善。缺乏可靠的法律支持，在農(nóng)村電子商務(wù)方面的相關(guān)活動(dòng)開(kāi)展就沒(méi)有足夠的保障。當(dāng)前為了規(guī)范相關(guān)市場(chǎng)、企業(yè)等行為，暫時(shí)引用了已有的法律法規(guī)，但在實(shí)際的實(shí)施過(guò)程中存在一定的障礙。

（三）農(nóng)村對(duì)于農(nóng)村電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)不全面

農(nóng)村是發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的主要地區(qū)，農(nóng)民則是其中的主體，而農(nóng)民對(duì)于農(nóng)村電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)不夠全面，就給其發(fā)展帶來(lái)了很大的阻力。一方面，部分農(nóng)民對(duì)此不清楚不了解，因此，不愿意參與到其中，錯(cuò)失了通過(guò)農(nóng)村電子商務(wù)這一途徑發(fā)展經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇。另一方面，部分農(nóng)民對(duì)此略知一二卻并不完全了解，缺乏專業(yè)的知識(shí)，盲目從眾，將所有精力全部投入到網(wǎng)絡(luò)銷售中，有可能會(huì)導(dǎo)致供應(yīng)大于需求，最終結(jié)果適得其反。

（四）缺乏高素質(zhì)的電子商務(wù)技術(shù)人才

農(nóng)村電子商務(wù)離不開(kāi)高端技術(shù)人才的支持。無(wú)論是農(nóng)村信息化的建設(shè)，還是電子商務(wù)方面的銷售、推廣、產(chǎn)品研發(fā)等等，都需要有專業(yè)的人才來(lái)進(jìn)行承擔(dān)相應(yīng)的工作。然而，目前高素質(zhì)的人才非常稀缺，并且大多數(shù)的人才更愿意到大城市中發(fā)展，并不愿意投入到農(nóng)村電子商務(wù)相關(guān)工作中，這就導(dǎo)致了農(nóng)村電子商務(wù)人才極度缺乏的現(xiàn)狀。

三、農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)策

（一）完善農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

首先，加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。其一，要不斷提升農(nóng)村的寬帶網(wǎng)絡(luò)普及率，實(shí)現(xiàn)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，提升農(nóng)村的信息化水平。其二，通過(guò)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，尋求運(yùn)營(yíng)商合作，實(shí)現(xiàn)寬帶提速降費(fèi)，讓農(nóng)民能夠享受到網(wǎng)絡(luò)所帶來(lái)的便利。其三，要構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，在農(nóng)村建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站點(diǎn)。其四，要重點(diǎn)選取一些具有特色農(nóng)產(chǎn)品、手工產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，作為率先扶持的項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)逐步發(fā)展。其次，完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)。導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村物流體系建設(shè)落后的主要原因，一是農(nóng)村道路建設(shè)還未能滿足物流運(yùn)輸?shù)男枰?，二是物流網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)較少，無(wú)法滿足產(chǎn)品運(yùn)輸需求。為了改變這一現(xiàn)狀，國(guó)家應(yīng)當(dāng)投入更多的經(jīng)費(fèi)，加快農(nóng)村道路建設(shè)，為物流體系構(gòu)建奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，另外，還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)物流企業(yè)積極地在農(nóng)村建設(shè)物流配送站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)更為人性化的物流服務(wù)。最后，加大農(nóng)村電子商務(wù)的資金投入。農(nóng)村電子商務(wù)是一項(xiàng)需要長(zhǎng)久發(fā)展的項(xiàng)目，為了實(shí)現(xiàn)最終的發(fā)展目標(biāo)，必然需要各種物質(zhì)、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面的支持，任何一方面都需要資金的投入。因此，為了能夠保障農(nóng)村電子商務(wù)的順利發(fā)展，國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大財(cái)政支持力度，根據(jù)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展需要，投入更多的資金。

（二）健全農(nóng)村電子商務(wù)法律體系

第一，完善農(nóng)村電子商務(wù)法律法規(guī)。首先，國(guó)家應(yīng)當(dāng)出臺(tái)農(nóng)村電子商務(wù)相關(guān)的，更為詳細(xì)的法律法規(guī)，針對(duì)這一特殊經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，以根據(jù)有針對(duì)性的法律體系來(lái)應(yīng)對(duì)其中的法律相關(guān)事務(wù)，以此來(lái)保護(hù)農(nóng)民、電商企業(yè)等各方面的合法權(quán)益。其次，地方政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的特色，制定更為科學(xué)、細(xì)節(jié)化的政策和制度，以此來(lái)規(guī)范農(nóng)村電子商務(wù)中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。最后，法律體系的建設(shè)應(yīng)當(dāng)具有前瞻性，全面考慮在農(nóng)村電子商務(wù)中有可能會(huì)出現(xiàn)的情況，為解決問(wèn)題提前做好準(zhǔn)備。第二，強(qiáng)化農(nóng)村電子商務(wù)信用體系。信用問(wèn)題一直是電子商務(wù)中所面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)最高的問(wèn)題之一。如果信用體系建設(shè)不夠健全，農(nóng)村電子商務(wù)就很有可能為農(nóng)民帶來(lái)無(wú)法挽回的損失。因此，為了保證農(nóng)村電子商務(wù)的快速健康發(fā)展，就必須要加速信用體系的構(gòu)建。一方面，是要提升電商企業(yè)的信用等級(jí)和整個(gè)社會(huì)的信用水平，營(yíng)造一個(gè)良好的農(nóng)村電子商務(wù)大環(huán)境。另一方面，則是要提升農(nóng)民的誠(chéng)信水平，從而保障農(nóng)村電子商務(wù)的順利發(fā)展。第三，加大法律教育力度，增強(qiáng)農(nóng)民維權(quán)意識(shí)。相對(duì)于城市地區(qū)來(lái)說(shuō)，農(nóng)村民眾普遍文化水平不高，法律意識(shí)較為欠缺。為了推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)法律體系的構(gòu)建，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行法律教育也是必不可少的環(huán)節(jié)。一方面要進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳普及教育，讓農(nóng)民意識(shí)到遵紀(jì)守法以及利用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的重要性，另一方面，則是要為農(nóng)民提供專門的法律援助，幫助農(nóng)民解決在農(nóng)村電子商務(wù)中遇到的法律難題。

（三）提高農(nóng)民電子商務(wù)意識(shí)

一是加大電子商務(wù)消費(fèi)理念的宣傳。國(guó)家和政府以及電商企業(yè)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)各種媒體形式，加大電子商務(wù)消費(fèi)理念的宣傳，讓農(nóng)民意識(shí)到，電子商務(wù)是當(dāng)前的主流消費(fèi)方式之一，使其意識(shí)到電子商務(wù)的便捷性，逐漸地轉(zhuǎn)變農(nóng)民的消費(fèi)理念。二是提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，離不開(kāi)各類公共服務(wù)設(shè)施的推動(dòng)。因此，政府應(yīng)當(dāng)有意識(shí)地提升農(nóng)村關(guān)于教育、文化、科技等方面的公共服務(wù)水平，從而為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提供一個(gè)和諧的氛圍。三是營(yíng)造良好的區(qū)域商業(yè)環(huán)境。首先，應(yīng)當(dāng)打造一種積極發(fā)展的商業(yè)文化，以先進(jìn)的電子商務(wù)實(shí)例作為榜樣，以良好的商業(yè)文化影響農(nóng)民的意識(shí)和思想，讓農(nóng)民逐漸地從心理上認(rèn)可和接受電子商務(wù)。另外，要積極地打造以電子商務(wù)為主體的商業(yè)圈，集中各類農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，形成特色的商業(yè)發(fā)展模式，帶動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

（四）儲(chǔ)備高素質(zhì)農(nóng)村電子商務(wù)人才

一方面要加大電子商務(wù)人才培訓(xùn)力度。首先，要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行電子商務(wù)相關(guān)知識(shí)的普及和培訓(xùn)，使其掌握電子商務(wù)中所需要的基本能力。其次，則是要培養(yǎng)能夠擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作的人才，隊(duì)農(nóng)村電子商務(wù)進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)，帶領(lǐng)農(nóng)民走上致富道路。二是與高校合作培養(yǎng)電子商務(wù)人才。僅僅依靠培養(yǎng)農(nóng)村本地人才的成效較為有限，為了培養(yǎng)更多的高素質(zhì)電子商務(wù)人才，應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取高校合作，通過(guò)正規(guī)的高等教育培訓(xùn)，培養(yǎng)具有專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技能的電子商務(wù)人才，投入到農(nóng)村電子商務(wù)工作中，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供更為可靠的人才保障。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，通過(guò)上述研究，我們認(rèn)識(shí)到農(nóng)村電子商務(wù)是當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下農(nóng)村農(nóng)民實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收的一個(gè)良好渠道，在解決農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題的同時(shí)，更能夠幫助農(nóng)民順利從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)，真正的促進(jìn)了農(nóng)民發(fā)展思路的拓展。結(jié)合上述分析我們對(duì)于當(dāng)今時(shí)代農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題等有了一個(gè)更為全面的認(rèn)識(shí)，看到了目前各級(jí)單位、農(nóng)村、農(nóng)民在農(nóng)村電子商務(wù)方面所作出的巨大努力。雖然受各方面因素影響，目前的農(nóng)村電子商務(wù)與理想目標(biāo)仍存在一定差距，但我們相信這些差距和問(wèn)題都是暫時(shí)的。只要我們堅(jiān)定創(chuàng)新發(fā)展的決心不動(dòng)搖，在各級(jí)政府和農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，努力加大農(nóng)村電子商務(wù)支持力度，從基礎(chǔ)設(shè)施、法律、人才、資源、資金等方面向農(nóng)村進(jìn)行傾斜，必然會(huì)迎來(lái)農(nóng)村電子商務(wù)迅猛發(fā)展的一個(gè)新時(shí)期。（作者單位：南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院）