何壯遠(yuǎn) 郭澤玉
成都彭州市磁峰鎮(zhèn)東部,有一個名叫小石村的山村,山青水秀,環(huán)境幽雅。這距磁峰鎮(zhèn)2.5公里,幅員面積1.9平方公里,全村9社368戶,1429人。由于地理位置偏僻,山勢陡峭,加之自然災(zāi)害,一度經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢。
好在2017年,小山村有了位為國為民,情系家鄉(xiāng)父老的好干部,他就是該村村支部書記兼民兵排長岳付飛。
建班子,從群眾中來到群眾中去
火車跑得快,全靠車頭帶。
岳付飛上任的第一件事,就是深入群眾中摸實情聽民聲。經(jīng)過走訪調(diào)查,他發(fā)現(xiàn)村里存在很多問題,老百姓覺得沒話語權(quán),對村領(lǐng)導(dǎo)不信任,因而人心渙散,青壯年紛紛外出打工,村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢。癥結(jié)找到了,岳付飛決定:先從人事上入手。
岳付飛知道,要想走出一條富民強(qiáng)村之路,一是要得到大家的支持,二是必須要有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子。他挨家挨戶地走訪,與村民聊天,談心,耐心聽取他們的建議,虛心地讓大家指出他意見和規(guī)劃的不足之處,與大家打成一片,真心做朋友,很快贏得了大家的擁護(hù)和信任。緊接著,他又在民選與通過自己的認(rèn)真觀察考慮下,組建了一支強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,不搞一體化,干部的好壞由群眾說了算。
岳付飛認(rèn)為,黨員干部是村民們的主心骨,是榜樣,是一面旗幟。要富民,富村,乃至富社會,首先要以身作則,從我做起。新班子成立后,他親自帶頭,開展了一系列的活動。首先成立了義工服務(wù)隊,和大家一道修新路、清雜物、理荒地……由于每次活動他都走在前面,所以村民們熱情高漲,參加率居然達(dá)到了80%以上!
領(lǐng)導(dǎo)班子有沒有戰(zhàn)斗力,村干部在群眾心中有沒有威信,黨員隊伍能否發(fā)揮模范帶頭作用是搞好農(nóng)村各項工作的關(guān)鍵。岳付飛自上任后,通過“強(qiáng)內(nèi)功、強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)作風(fēng)”等措施,提升班子戰(zhàn)斗力、凝聚力和執(zhí)行力:每周一每位干部要對上一周分配的工作進(jìn)行總結(jié)及對本周的工作合理安排,做到責(zé)任清、任務(wù)明、措施實;干部之間互幫互查,互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步;通過群眾的評價轉(zhuǎn)變作風(fēng),由村民代表從“工作實績、工作能力、協(xié)調(diào)創(chuàng)新”等八個方面,對村兩委進(jìn)行滿意度測評,誰的測評成績低于80分,將作出自我檢討和嚴(yán)肅問責(zé)。
干實事,治村探索發(fā)展新模式
萬事民為先,實干當(dāng)先行。
新班子成立后,岳付飛親自領(lǐng)頭,以“兩室”為抓手,搭建了兩個平臺。一是搭建協(xié)商共治平臺,成立社會治理綜合服務(wù)室,建立“民主協(xié)商、共建共治”對話平臺,深化“131N”治理機(jī)制,以黨組織為核心引導(dǎo),以黨員先鋒模范作用為帶動,全村男女老少齊參與,開展黨群義工活動3次,共400余人次參加,開辟荒山80余畝,修建跑步道300余米,整理垮塌火車隊道150余米。居住環(huán)境的好壞,關(guān)乎大家的幸福指數(shù),岳付飛組織大家捐款16萬元,分別修建了三個綠化節(jié)點,小區(qū)圍墻,小區(qū)停車場,解決大家的實際問題。為了樹立大家戰(zhàn)勝困難的信心,他還組織成立了“奔跑吧,小石”晨跑隊,通過每天5公里晨跑,樹立起大家互相幫助,共同進(jìn)步的好風(fēng)尚。二是搭建協(xié)商共謀平臺,成立了雙創(chuàng)工作室,建立“匯聚才智、創(chuàng)作無限,振興鄉(xiāng)村”智慧碰撞平臺,凝聚發(fā)展共識。并通過現(xiàn)場座談,網(wǎng)絡(luò)溝通等方式,定期組織進(jìn)行交流,為產(chǎn)業(yè)提檔升級提供智力和技術(shù)支持。
同時,岳付飛還以“讓社區(qū)更有溫暖,讓生活更有質(zhì)感”為關(guān)鍵,突出了“三支隊伍”建設(shè)。
——建好新鄉(xiāng)賢隊伍。生活中,鄰里之間,家庭成員之間少不了些矛盾,岳付飛從“邱、何、丁、岳”四個家族中,各推選一名德高望重的人作為新鄉(xiāng)賢,鄉(xiāng)賢作為家族“代言人”,參與村支兩委議事協(xié)商對話,并專門調(diào)節(jié)家庭和村民之間的矛盾。
因他本人是岳飛的第36代孫、蜀中名將岳鐘琪的嫡傳15代孫,從小受“有國才有家”“光明磊落做人”的家風(fēng)教導(dǎo),為弘揚其祖岳飛的精武愛國精神,岳付飛組織專人到各家各戶挖掘本村各個姓氏宗族宗譜,以社會主義核心價值觀為引導(dǎo),結(jié)合實際開展整理和修訂工作,為傳統(tǒng)族譜注入了科學(xué)客觀的新內(nèi)容。他還邀請哈佛著名設(shè)計師李燁,設(shè)計建設(shè)“同在一個屋檐下”主題文化大院,打造“忠孝堂”,開辟姓氏墻,讓本村30多個姓氏家族全部上墻,并建設(shè)家風(fēng)家訓(xùn)陳列室,制作成書畫作品進(jìn)行展覽,讓每個村民都能清楚地了解自己的族史,并從中得到教育、啟發(fā)和激勵,讓每個村民都擁有自豪感和責(zé)任感。
——建好義工服務(wù)隊伍。組織婦女成立“愛心媽媽”家政義工服務(wù)隊,定期到留守老人和兒童家庭進(jìn)行家政服務(wù);組織有技能技術(shù)的人員成立“技術(shù)能人”服務(wù)隊,對需要服務(wù)的家庭實行“訂單式”“物流式”便民服務(wù)。
——建好專家人才隊伍。堅持“家鄉(xiāng)出人才,人才建家鄉(xiāng)”的理念,吸納農(nóng)業(yè)、建筑、設(shè)計等各個領(lǐng)域的專家人才、在校大學(xué)生,組建“優(yōu)秀青年人才庫”。還舉辦“愛故鄉(xiāng).鄉(xiāng)村振興論壇”,廣泛收集多方人士對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展引智引資。
鐵肩挑重?fù)?dān),愛心灑山村。
岳付飛創(chuàng)建的“123”社區(qū)發(fā)展治理工作法,開啟了探索磁峰鎮(zhèn)發(fā)展治理新模式,為其它鎮(zhèn)、社區(qū)乃至整個彭州的鄉(xiāng)村發(fā)展治理做出了榜樣、指明了方向。在他的努力之下,小石村也發(fā)生了巨大的變化,村里的面貌煥然一新,初步建成了“有秩序、有人情、有溫度”的溫馨社區(qū),并成功地創(chuàng)建了成都市“三美示范村”,評選出了“文明之星”“道德之星”“好鄰居”等先進(jìn)典型8類87名。
高瞻矚,胸中規(guī)劃未來宏圖
欲窮千里目,更上一層樓。
談到小石村今后的發(fā)展方向,岳付飛早已胸有成竹,提出了“三個智能,五個統(tǒng)一”的五年戰(zhàn)略部署:一是要成立新居民藝術(shù)之家,豐富村民的精神文化生活;二是利用文化大院打造愛國主義教育基地;三是開發(fā)農(nóng)創(chuàng)、文創(chuàng)產(chǎn)品,創(chuàng)建集產(chǎn)品觀光、DIY為一體的生產(chǎn)區(qū)。五個統(tǒng)一是指統(tǒng)一洗衣區(qū)、統(tǒng)一衣服晾曬區(qū)、統(tǒng)一糧食晾曬區(qū)、統(tǒng)一農(nóng)具堆放區(qū)、統(tǒng)一停車場。
要致富,先修路。
蒲新路位于磁峰鎮(zhèn)小石村,道路蜿蜒曲折,道路兩邊綠色的竹林綿延不斷,很受攝影愛好者和旅游者們的青睞。為此,蒲新路成為磁峰鎮(zhèn)乃至整個彭州的形象和人文特色。岳付飛覺得,要讓小石村富起來,走出去,就應(yīng)讓更多的人了解小石村,他計劃進(jìn)行蒲新路的改造,要把其建設(shè)成一條既舒適又更具有獨特地方風(fēng)貌的旅游之路、名牌之路。他表示,計劃在五年之內(nèi)完成各項具有本村地方特色的各種產(chǎn)業(yè):鄉(xiāng)味坊、竹藝坊、山野廚房、民宿以及繼續(xù)宣傳和更加完善文化大院、忠孝廣場。
小石村不僅風(fēng)景秀麗,而且物產(chǎn)豐富,有許多令村民引以為榮的名優(yōu)土特產(chǎn)。如豆腐、玉米饃、麻餅、香菇、香菜、優(yōu)質(zhì)彌猴桃等。尤其是小山村依傍龍門山脈,最適宜飼養(yǎng)優(yōu)質(zhì)土山雞,土山豬,發(fā)展優(yōu)質(zhì)土雞蛋。岳付飛計劃充分利用這些地方資源,創(chuàng)建“鄉(xiāng)味坊”,并做出自己的特色。
小石村有許多民間手工品藝人,他們制作的手工品,如花藍(lán),竹杯等都是很精致的民間工藝品,如何把這些工藝品發(fā)展成為旅游工藝品,并帶動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也是岳付飛考慮的問題,他計劃成立一個旅游工藝品展覽館,以此來促進(jìn)小石村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
小石村自然景觀奇特,山巒迭嶂,鳥語花香,風(fēng)景秀麗,氣候宜人,是理想的避暑、度假、休閑勝地。岳付飛計劃利用這些天然資源,以淳樸的民風(fēng)為背景,打造“山野廚房”、“鄉(xiāng)村親子樂園”,并開辟多家民宿旅館、農(nóng)家樂,與鄉(xiāng)村土特產(chǎn)相結(jié)合,一條龍服務(wù),吸引各類文化體驗旅游者前來深入體驗農(nóng)村生活。
“在五年之內(nèi),我們必須做到統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、資源、人口、環(huán)境之間的良性互動發(fā)展,全力打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、休閑服務(wù)、環(huán)境美化、文化建設(shè)等一系列現(xiàn)代化建設(shè),成立合法科學(xué)的民主集體化大公司,以集體組織、經(jīng)濟(jì)管理統(tǒng)一為核心,共同發(fā)展,共同致富?!痹栏讹w深情的說,自己是一名黨員,也是一位基層書記,更是民兵排長,亦官亦民亦軍,唯有全力實踐習(xí)主席說的“不忘初心,不忘使命”才能真正帶領(lǐng)小石村人民在黨的十九大精神鼓舞下,在新的征途中走得更好,過上更好的日子。