“一帶一路”背景下內(nèi)陸城市臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略融入

任方旭

摘要：廣大中西部內(nèi)陸城市，多數(shù)在規(guī)劃和發(fā)展對應(yīng)的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，但在具體發(fā)展中都存在著較多的困難和問題，而國家“一帶一路”戰(zhàn)略無疑為這些臨空經(jīng)濟(jì)帶來了重大的發(fā)展機(jī)遇。以鄭州航空港為例，文章首先從功能定位、發(fā)展方式、相互作用等方面指出了內(nèi)陸城市臨空經(jīng)濟(jì)與“一帶一路”戰(zhàn)略的相關(guān)性，提出了戰(zhàn)略融入發(fā)展的思想，接著分析了“一帶一路”戰(zhàn)略下內(nèi)陸城市在發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)方面所面臨的問題，最后，從綜合交通樞紐建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)的打造、區(qū)域金融生態(tài)系統(tǒng)和跨境電子商務(wù)等幾個方面，給出了臨空經(jīng)濟(jì)融入發(fā)展的策略建議。

關(guān)鍵詞：一帶一路;內(nèi)陸城市;臨空經(jīng)濟(jì);鄭州航空港;戰(zhàn)略融入

與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我國廣大的中西部內(nèi)陸城市在信息、技術(shù)、資本、人才等要素在流動性競爭中處于弱勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度較為緩慢，在以水路、陸路、空運(yùn)等交通為主體的資源流動配置中顯得發(fā)展滯后。但隨著全球市場的逐步開放和擴(kuò)大，由交通和網(wǎng)絡(luò)所帶來的“樞紐經(jīng)濟(jì)”能夠使得一個經(jīng)濟(jì)體快速融入到全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的價值鏈體系，從而能夠?qū)⒁粋€內(nèi)陸城市轉(zhuǎn)變?yōu)閷ν忾_放的前沿地，甚至是內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地。中西部內(nèi)陸城市借助空運(yùn)所打造的航空經(jīng)濟(jì)，在國家“一帶一路”的戰(zhàn)略格局中，能否走出一條符合區(qū)域?qū)嶋H的臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路，這是一個既要認(rèn)真審視又要在實(shí)踐上尋求突破的現(xiàn)實(shí)問題。

目前，以成都、重慶、西安、鄭州、武漢、長沙等骨干城市為核心的臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的豐富和完善，成為這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。當(dāng)前，臨空經(jīng)濟(jì)存在諸多光環(huán)，其發(fā)展熱度在國內(nèi)一直不減，多數(shù)具有機(jī)場的內(nèi)陸城市都設(shè)立了臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，但受各種客觀條件限制以及發(fā)展基礎(chǔ)的影響，很多地點(diǎn)還沒有達(dá)到預(yù)想的效果。

國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施無疑為這些臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)帶來重大機(jī)遇，面對這一國家戰(zhàn)略，將臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主動融入，將是各內(nèi)陸城市一個重大而又必要的戰(zhàn)略舉措。當(dāng)然，在發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)過程中仍然需要保持清醒的頭腦，內(nèi)陸城市的臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展在“一帶一路”下還面臨巨大挑戰(zhàn)，實(shí)踐中還面臨諸多問題。

對于臨空經(jīng)濟(jì)的理論研究目前仍然不足，且滯后于實(shí)踐的發(fā)展。大部分的研究主要集中在臨空經(jīng)濟(jì)及其航空港與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相關(guān)性（如Glen，1993;Button，2013）以及發(fā)展模式（如張占倉等，2016）等方面。按照實(shí)踐要求，臨空經(jīng)濟(jì)研究不僅要考慮國內(nèi)外發(fā)展實(shí)踐的模式對比，更要結(jié)合國家、區(qū)域的宏觀政策及發(fā)展實(shí)際來進(jìn)行有針對性的綜合探討。隨著國家“一帶一路”宏觀戰(zhàn)略的加快推進(jìn)，內(nèi)陸城市臨空經(jīng)濟(jì)融入發(fā)展的實(shí)踐將會越來越深入，其研究也會逐步深化，本文著重以發(fā)展較好的鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)為例來加以說明。

一、內(nèi)陸城市臨空經(jīng)濟(jì)與“一帶一路”戰(zhàn)略具有發(fā)展契合性

國家“一帶一路”強(qiáng)調(diào)了沿線國家的“五個合作重點(diǎn)”（政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通），而基礎(chǔ)設(shè)施中的交通是國際間設(shè)施聯(lián)通和貿(mào)易暢通的紐帶，也是其它合作的前提條件，其中的航空作為各沿線區(qū)域貿(mào)易合作重要且核心的交通渠道，對于高端要素的流動配置起著至關(guān)重要的作用。

內(nèi)陸城市臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展本身就是一種“樞紐經(jīng)濟(jì)”的節(jié)點(diǎn)打造，它們恰是“一帶一路”沿線上的顆顆珍珠，成為對外開放的高地，能夠有力串聯(lián)并支撐起“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶的繁榮和發(fā)展。可以說，在內(nèi)陸節(jié)點(diǎn)城市所發(fā)展的臨空經(jīng)濟(jì)，其發(fā)展戰(zhàn)略與國家“一帶一路”戰(zhàn)略具有較高的契合性（如表1所示）。

（一）功能定位的一致性

國家“一帶一路”戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)以絲綢之路為依托、以經(jīng)濟(jì)文化交流為基礎(chǔ)，主動發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。

而根據(jù)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管理委員會官方網(wǎng)站所公示的《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃（2014-2040）》，其功能定位為：國際航空物流中心，以航空經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，內(nèi)陸地區(qū)對外開放重要門戶，現(xiàn)代航空都市，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長極。

這樣的定位與國家“一帶一路”戰(zhàn)略一致，都是建立在區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ)之上。而且，在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作中，除了海運(yùn)和陸上運(yùn)輸之外，航空物流承擔(dān)著高端臨空產(chǎn)業(yè)的空中運(yùn)輸任務(wù)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作提供了重要條件。

（二）發(fā)展方式的契合性

國家“一帶一路”戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)了交通物流方式在沿線國家和區(qū)域的重要作用，核心是商業(yè)貿(mào)易通道的建立和打造。從發(fā)展方式上看，“一帶一路”戰(zhàn)略是借助鐵路、海運(yùn)、航空等交通線路與其他國家和地區(qū)的聯(lián)通，來實(shí)現(xiàn)我國沿海與內(nèi)陸的全面開放。

鄭州航空港臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展強(qiáng)調(diào)了航空物流的核心作用，積極提升航空機(jī)場的貨運(yùn)能力，同時，提高鄭歐班列的運(yùn)營質(zhì)量和水平，這種“多式聯(lián)運(yùn)”的交通貿(mào)易通道的打造，與國家“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)展方式是一脈相承的，都是通過貿(mào)易通道的建立來實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的對外開放。

（三）二者的相互支撐性

內(nèi)陸節(jié)點(diǎn)城市臨空經(jīng)濟(jì)建設(shè)中所倡導(dǎo)的“發(fā)展大物流”、“建設(shè)大樞紐”的指導(dǎo)思想，以及積極提升的中歐班列、航空貨運(yùn)等能力建設(shè)，無疑能夠?yàn)閲摇耙粠б宦贰钡膽?zhàn)略發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。反過來，“一帶一路”沿線城市的鐵路、航空等交通連接，又能為臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)貿(mào)易通道的實(shí)現(xiàn)提供更好的保障?？梢哉f，通過戰(zhàn)略的相互融入能夠?qū)崿F(xiàn)資源要素的更好配置。因此，這兩大戰(zhàn)略在實(shí)施過程中能夠?qū)崿F(xiàn)相互支撐、共同發(fā)展。國家“一帶一路”戰(zhàn)略能夠?yàn)閮?nèi)陸城市的臨空經(jīng)濟(jì)帶來發(fā)展的機(jī)遇與空間，而這些內(nèi)陸節(jié)點(diǎn)城市的發(fā)展建設(shè)又能為國家“一帶一路”戰(zhàn)略的落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)的交通物流基礎(chǔ)，從而為國家的對外開放提供強(qiáng)有力的物質(zhì)條件。

當(dāng)前，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)正在打造內(nèi)陸開放高地，深入融入國家“一帶一路”建設(shè)，加快提升鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)水平。但需要看到的是，鄭州是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中沿線城市的一個重要節(jié)點(diǎn)，國家“一帶一路”建設(shè)需要眾多類似內(nèi)陸節(jié)點(diǎn)的打造才能實(shí)現(xiàn)真正的戰(zhàn)略落地，這就要求發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)的內(nèi)陸城市做好主動的對接融入。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略下內(nèi)陸城市臨空經(jīng)濟(jì)融入發(fā)展面臨的問題

當(dāng)前，內(nèi)陸城市臨空經(jīng)濟(jì)的融入發(fā)展還面臨諸多問題，有些問題呈現(xiàn)出明顯的共性，且不少問題在短期內(nèi)較難克服，成為發(fā)展中的制約因素。

（一）產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng)

臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心在于其對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群，這要求其產(chǎn)業(yè)必然具有高效力、集聚力和高輻射力特點(diǎn)。因此，產(chǎn)業(yè)的完整性和交互性是臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的必然要求。

而國內(nèi)多數(shù)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)缺乏特色鮮明、競爭優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)集群，這樣的產(chǎn)業(yè)往往鏈條不完整，產(chǎn)業(yè)支撐能力弱。明顯的表現(xiàn)是，內(nèi)陸城市的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)缺少以大型跨國公司為核心的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚，而知名企業(yè)集聚不足會導(dǎo)致對全球市場的輻射能力弱，不能夠深度參與到全球價值鏈的分工體系中。

即使是發(fā)展較好的鄭州航空港綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)，其僅靠智能終端單一產(chǎn)業(yè)顯然不能支撐整體發(fā)展。目前，鄭州航空港還正在進(jìn)一步加快發(fā)展高端裝備制造、現(xiàn)代物流等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在規(guī)模、水平、產(chǎn)業(yè)鏈等方面持續(xù)加以投入。

（二）內(nèi)陸城市臨空經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新乏力

現(xiàn)代科技快速發(fā)展，以智能制造為核心、互聯(lián)網(wǎng)為依托的新產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展迅猛，這要求各內(nèi)陸臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)必須要增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動，以增強(qiáng)自身高端產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力。

但內(nèi)陸城市臨空經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力普遍不強(qiáng)，核心是缺乏相應(yīng)的高層次人才，這不僅要求有一個專業(yè)化、本土化的人才培養(yǎng)體系，還要有一個用得上、留得下的人才保障體系。對于多數(shù)內(nèi)陸城市的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)來說，這顯然是一個較為困難的問題。

（三）金融環(huán)境仍需改善

臨空經(jīng)濟(jì)的開放度越大，參與的范圍越廣，越要求更加高效的金融和貿(mào)易結(jié)算體系與之適應(yīng)。目前，普遍開展的跨境服務(wù)貿(mào)易要求貨幣間的結(jié)算兌換，由于跨區(qū)域間金融、貿(mào)易的高風(fēng)險性，這就要求要有一個相對高效、安全的金融服務(wù)體系與之適應(yīng)，這恰恰也是多數(shù)內(nèi)陸城市所欠缺的一點(diǎn)。

（四）當(dāng)前的招商引資難度加大

內(nèi)陸城市的臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展多是政府主導(dǎo)的外源型模式，主要靠招商引資來加以完成，在資源配置上往往不能實(shí)現(xiàn)以市場運(yùn)作為基礎(chǔ)，從而難以發(fā)展成區(qū)域性的商品交易中心。最為關(guān)鍵的是，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，各個區(qū)域既要保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速增長，又要提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，這顯然面臨著巨大的壓力。一是環(huán)境約束加大，各種潛在風(fēng)險累積，企業(yè)經(jīng)營面臨著需求不足、競爭加劇的巨大挑戰(zhàn)，這使得各區(qū)域的投資和要素驅(qū)動減緩;二是一些主要發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化遭受到一定的影響，國際貿(mào)易和投資較為低迷。

到目前為止，作為國家戰(zhàn)略的鄭州航空港綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)，其引入的大型跨國公司或重大項(xiàng)目仍然較少，高端產(chǎn)業(yè)集聚還缺少必要的核心和龍頭，招大商、引大資的難度仍然很大。

由于不同內(nèi)陸城市所存在的資源稟賦不同，如區(qū)位特點(diǎn)、自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等，在發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)方面也會遇到各自不同的困難和問題，且不少問題僅靠自身努力還很難解決?？梢哉f，從國家“一帶一路”戰(zhàn)略視角下，臨空經(jīng)濟(jì)在許多內(nèi)陸城市的發(fā)展還面臨巨大挑戰(zhàn)，需要在共同發(fā)展中逐步得以解決。

三、“一帶一路”戰(zhàn)略下內(nèi)陸城市臨空經(jīng)濟(jì)融入發(fā)展的策略建議

“一帶一路”戰(zhàn)略首先強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施先行，提出了內(nèi)陸節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)的功能定位。內(nèi)陸城市在臨空經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和發(fā)展中應(yīng)緊緊融入到“一帶一路”戰(zhàn)略中去，打造和發(fā)揮其重要交通樞紐的開放高地作用，發(fā)展成“一帶一路”上的各個節(jié)點(diǎn)或其配套城市。其中，核心是相應(yīng)“樞紐經(jīng)濟(jì)”的打造及其背后產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和相關(guān)配套的支撐。

（一）加快推進(jìn)以機(jī)場為中心的綜合交通樞紐建設(shè)，打造樞紐經(jīng)濟(jì)功能

內(nèi)陸城市借助陸空一體化以及口岸功能的完善可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的全球通達(dá)，并實(shí)現(xiàn)全球物資的本土化聚集，使之成為區(qū)域重要的商貿(mào)物流集散地。加快構(gòu)建以機(jī)場為核心的綜合交通樞紐，是內(nèi)陸城市成功融入“一帶一路”建設(shè)的前提。

正在加快發(fā)展的鄭州航空港，其臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍需要加大樞紐能力建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮航空、鐵路、公路、國際陸港（海港）等的支撐作用，擴(kuò)大多式聯(lián)運(yùn)規(guī)模，促進(jìn)交通物流融合發(fā)展。還要進(jìn)一步擴(kuò)大口岸運(yùn)營規(guī)模，并進(jìn)一步探索空鐵聯(lián)運(yùn)、鐵海聯(lián)運(yùn)，將高鐵與航空之間合作融合進(jìn)一步升級，探索開通鄭州航空港與沿海港口之間的出海班列，實(shí)現(xiàn)陸海相通。按照規(guī)劃要求，鄭州航空港作為“一帶一路”倡議落地的一部分，已經(jīng)正在實(shí)施“東聯(lián)西進(jìn)”戰(zhàn)略，力求鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)與國家“一帶一路”戰(zhàn)略的深度融合。

當(dāng)然，除了綜合交通樞紐建設(shè)之外，鄭州航空港還要彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)短板，完善城市功能，加大保障體系建設(shè)，在“樞紐經(jīng)濟(jì)”方面凝練方向，將樞紐經(jīng)濟(jì)加快做大、做強(qiáng)。

（二）培育和打造以臨空經(jīng)濟(jì)為核心的支柱產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)相關(guān)人才的培養(yǎng)、合作和交流

在進(jìn)行臨空經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃中，不僅要考慮其機(jī)場外溢經(jīng)濟(jì)，也要考慮其城市的經(jīng)濟(jì)特征，但核心內(nèi)容是培育和打造支柱產(chǎn)業(yè)鏈，從而形成成本優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。

臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)一般要打造的是以航空核心產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、引致產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的航空經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈，這是在內(nèi)陸節(jié)點(diǎn)城市發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)中需要不斷完善的地點(diǎn)，如鄭州航空港在圍繞富士康打造“電子信息+航空物流”產(chǎn)業(yè)格局時（如表2所示），就強(qiáng)調(diào)了對更多同類或相關(guān)企業(yè)的吸引，以完善較為完備的上下游產(chǎn)業(yè)鏈。這其中，需要特別注意的是，要選擇、引入或培育知名的臨空產(chǎn)業(yè)型“母公司”作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的核心，通過相關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)、企業(yè)總部等的進(jìn)駐來增加持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力，逐步將產(chǎn)業(yè)鏈引入高端。

在此過程中，不僅需要創(chuàng)新融資模式來參與產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的投資，更要多途徑、多層次的培養(yǎng)和引進(jìn)符合臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的復(fù)合型、高素質(zhì)人才，并不斷加強(qiáng)與沿線區(qū)域人才的交流合作，形成人力資源的提升、流通、本地化機(jī)制。

（三）培育現(xiàn)代化的金融生態(tài)系統(tǒng)，打造區(qū)域金融節(jié)點(diǎn)

培育有利于臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代化金融生態(tài)系統(tǒng)，打造區(qū)域金融節(jié)點(diǎn)，是內(nèi)陸城市實(shí)現(xiàn)資金融通的重要保障，更是參與“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。首先，可以推進(jìn)離岸金融業(yè)務(wù)，這種不受該國金融法規(guī)管制的金融機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的資金融通活動，能夠使得國際間的投融資和結(jié)算更為便捷，內(nèi)陸城市中重慶、西安等城市都在發(fā)展離岸金融業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益顯著。如重慶市建立的“亞太結(jié)算中心”已帶來每年超過1000 億美元的結(jié)算資金。

其次，創(chuàng)新航空物流金融。內(nèi)陸城市應(yīng)積極開拓“物流+金融”業(yè)務(wù)，積極發(fā)展供應(yīng)鏈金融和航空金融，將物流服務(wù)商、供應(yīng)鏈企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系起來，并通過有實(shí)力的融資租賃公司、金融保險公司所提供的金融租賃、航運(yùn)保險、貿(mào)易融資等專業(yè)性化金融服務(wù)，形成航空物流金融的良性生態(tài)系統(tǒng)，從而快速打造和形成內(nèi)陸區(qū)域的金融節(jié)點(diǎn)。

（四）大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，搭建新型國際貿(mào)易平臺

跨境電子商務(wù)符合現(xiàn)代國際貿(mào)易的發(fā)展趨勢，正在全球范圍快速發(fā)展，內(nèi)陸城市通過網(wǎng)絡(luò)平臺完成結(jié)算和交易，并借助航空物流實(shí)現(xiàn)商品配送，這種國際貿(mào)易活動直接彌補(bǔ)了不靠海、不沿邊的區(qū)域劣勢，能夠?yàn)閮?nèi)陸區(qū)域跨境貿(mào)易帶來貨物和資源的集聚，直接提升區(qū)域航空物流業(yè)務(wù)及臨空經(jīng)濟(jì)水平。

搭建新型國際貿(mào)易平臺是內(nèi)陸城市與“一帶一路”沿線區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)貿(mào)暢通的重要途徑，這需要以跨境電商公共信息平臺為紐帶，創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管和國際貿(mào)易形式，建設(shè)物流、電商及金融機(jī)構(gòu)三位一體的貿(mào)易體系，并通過企業(yè)和消費(fèi)者的信用評價和監(jiān)管機(jī)制來實(shí)現(xiàn)其健康保障。這里面關(guān)鍵是打通商檢、結(jié)算、退稅等通關(guān)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)各相關(guān)區(qū)域的信息共享和協(xié)同聯(lián)動。以鄭州航空港為例，其跨境E貿(mào)易平臺緊緊圍繞通關(guān)服務(wù)便利化，在全國率先實(shí)現(xiàn)了“一次申報、一次查驗(yàn)、一次放行”的通關(guān)服務(wù)，以及海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、企業(yè)端的互聯(lián)互通。

四、結(jié)束語

當(dāng)前，無論是已有機(jī)場還是正在投入使用的機(jī)場，其所在城市多數(shù)都規(guī)劃有相應(yīng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，如即將建成并投入運(yùn)營的北京大興國際機(jī)場，將高水平規(guī)劃建設(shè)大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，以打造國家對外交往的新門戶、北京發(fā)展的新引擎、京津冀協(xié)同發(fā)展的新高地。但做為內(nèi)陸城市，在當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，其臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展和建設(shè)更面臨著諸多的困難和問題，如何走出一條符合自身特點(diǎn)、切實(shí)有效的發(fā)展道路是擺在各區(qū)域面前的現(xiàn)實(shí)問題。

國家“一帶一路”的戰(zhàn)略實(shí)施，為內(nèi)陸城市發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了重大機(jī)遇，各內(nèi)陸城市需要基于自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，積極主動做好戰(zhàn)略對接和融入，通過戰(zhàn)略的疊加效應(yīng)和創(chuàng)新機(jī)制的構(gòu)建，培育和發(fā)展符合自身特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動資本、技術(shù)、生產(chǎn)要素等各種資源的流通和集聚，以內(nèi)陸節(jié)點(diǎn)城市及其配套為目標(biāo)推進(jìn)全方位的對外開放格局，從而真正打造出空中“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。

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