當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月21日8時(shí)45分至9時(shí)30分,南亞島國斯里蘭卡科倫坡三座教堂和三所酒店幾乎同時(shí)爆炸,至少290人死亡、500人受傷。斯里蘭卡遭遇了自內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束以來的最慘烈襲擊,也是“9·11”以來最嚴(yán)重的恐襲之一,震驚國內(nèi)外輿論。
領(lǐng)導(dǎo)人內(nèi)斗與族群紛爭(zhēng)是恐襲內(nèi)因
前往斯里蘭卡旅游的馬先生在爆炸當(dāng)天度過了自己的69歲生日。2019年4月21日,他們打算坐海邊小火車進(jìn)科倫坡城游覽。當(dāng)?shù)竭_(dá)火車站后,領(lǐng)隊(duì)鄭杰接到消息稱科倫坡發(fā)生了爆炸。就餐時(shí),電視里不斷報(bào)道著爆炸的新情況,聽見爆炸的次數(shù)不斷增加,第五次、第六次、第七次……這時(shí),有的旅客已經(jīng)開始向家里交代“后事”,告知自己的存折密碼。當(dāng)天下午3點(diǎn)左右,確認(rèn)機(jī)場(chǎng)沒有關(guān)閉,一行人出發(fā)前往。“路上的行人和車輛越來越少,主要路口都有軍隊(duì)把守。很多輛裝甲車、防暴車、救護(hù)車經(jīng)過,警笛聲在耳邊響徹。后來,終于下了機(jī)場(chǎng)高速,軍隊(duì)接管了機(jī)場(chǎng),經(jīng)過的車輛和人員都要檢查。”馬先生回憶說,最后大家平安回到祖國。
一則消息顯示,襲擊案發(fā)生的十天前,斯里蘭卡政府安全部門曾經(jīng)收到一份警告,但政府未給予重視。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院反恐問題專家李偉認(rèn)為,恐襲跟政府對(duì)情報(bào)不重視的松懈心理有關(guān)。
事實(shí)上,去年10月,斯里蘭卡總統(tǒng)西里塞納未能成功解雇總理維克勒馬辛哈之后,兩人的裂痕幾乎眾所周知。而總理及內(nèi)閣此次未能收到情報(bào)通知,亦被外界指與政壇內(nèi)斗有關(guān)。《紐約時(shí)報(bào)》更是直言,斯里蘭卡領(lǐng)導(dǎo)人之間激烈的內(nèi)斗歷史,似乎促成了這場(chǎng)世界上最致命的恐怖襲擊之一。
斯里蘭卡自獨(dú)立以來,便深受族群紛爭(zhēng)的困擾。據(jù)統(tǒng)計(jì),斯里蘭卡國內(nèi)70.2%是佛教徒、12.6%是印度教徒、9.7%是穆斯林,以及7.6%是基督徒。僧伽羅人是斯里蘭卡最大的族群,他們大多信仰佛教,主導(dǎo)著國家的絕對(duì)權(quán)力。而在一些極端的佛教徒和僧伽羅人眼中,穆斯林和泰米爾人都是斯里蘭卡應(yīng)該要驅(qū)逐的“外來者”。內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后,斯里蘭卡仍有不少針對(duì)穆斯林群體的襲擊事件。歷史因素和現(xiàn)實(shí)情勢(shì),為日后埋下了仇恨的基因。
里應(yīng)外合:NTJ與其身后的“伊斯蘭國”
2014年,斯里蘭卡國內(nèi)發(fā)生了激進(jìn)佛教徒與穆斯林的沖突,造成4人死亡,80人受傷。但當(dāng)時(shí)的斯里蘭卡政府對(duì)亂局少有作為,引發(fā)國內(nèi)穆斯林的強(qiáng)烈不滿。當(dāng)?shù)氐氖?zhàn)組織NTJ便是在這樣的土壤上誕生。一些穆斯林加入激進(jìn)的伊斯蘭組織,相信這些組織可以捍衛(wèi)他們的信仰。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,NJT成員幾乎為年輕人,大部分是剛從伊斯蘭宗教學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生。此次連環(huán)爆炸案后,斯里蘭卡衛(wèi)生部長(zhǎng)塞納拉特納表示,NTJ要為此次襲擊事件負(fù)責(zé),不排除其得到國際援助。
但NTJ這個(gè)2015年才成立的組織,在外界看來,能力并不足以單獨(dú)策劃這次爆炸案。而且當(dāng)其被斯里蘭卡政府指控時(shí),很快就出來否認(rèn)。李偉分析,“從選擇的對(duì)象、選擇的目標(biāo)和作案的方式手法,我們認(rèn)為基本上和‘伊斯蘭國(IS)以往的一些做法是完全相同”。
就在恐襲案發(fā)生后的第三天,“伊斯蘭國”聲明宣布對(duì)此次恐襲負(fù)責(zé)。李偉認(rèn)為,這次襲擊事件是斯里蘭卡境內(nèi)的一些極端分子和國際上的“伊斯蘭國”等組織聯(lián)手作的案。自殺性行為一般需要專業(yè)訓(xùn)練的。而NTJ最主要的特點(diǎn)就是跟國際極端組織交往非常密切。
爆炸案發(fā)生后,被指控的NTJ領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)逃往馬爾代夫。近年來,這個(gè)國家已成為伊斯蘭激進(jìn)主義的中心,不少極端分子從這里前往中東加入“伊斯蘭國”。專家判斷,這次很可能是NTJ成員到中東參加“伊斯蘭國”,然后回流實(shí)施的爆炸案。
爆炸襲擊發(fā)生3天后,襲擊者身份謎團(tuán)逐漸解開。至少有9名自殺式襲擊者,包括一名女性,多數(shù)受過良好教育,一些人在英國和澳大利亞留過學(xué)。
這個(gè)世界為何“越反越恐”
自從美國“9·11”事件以來,反恐戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行了18年,但似乎這個(gè)世界出現(xiàn)了“越反越恐”的怪現(xiàn)象。去年5月,印尼第二大城市泗水連續(xù)發(fā)生多起爆炸襲擊,引起東南亞國家高度關(guān)注。調(diào)查結(jié)果顯示,襲擊者受到“伊斯蘭國”極端思想影響。今年1月,菲律賓一座天主教堂發(fā)生連環(huán)爆炸案,“伊斯蘭國”宣稱負(fù)責(zé)。
分析指出,曾在敘利亞和伊拉克占據(jù)大片地區(qū)的“伊斯蘭國”已經(jīng)地盤盡失。盡管地理意義上的所謂“哈里發(fā)國”已遭瓦解,但“伊斯蘭國”卻遠(yuǎn)未潰敗。這一極端主義意識(shí)形態(tài)仍有生存土壤,其外溢效應(yīng)和危害性不可小覷,隨時(shí)可能滋生出新的極端組織,其對(duì)全球安全的威脅遠(yuǎn)未消除。
印度智庫觀察家研究基金會(huì)研究員馬諾吉·喬希指出,在印度和南亞有許多像NTJ這樣的小組織,“問題是這類組織過去沒有任何暴力史。他們(當(dāng)局)可能缺乏足夠關(guān)注”。
早前有反恐專家提出,東南亞、南亞發(fā)生恐襲風(fēng)險(xiǎn)較大。自斯里蘭卡內(nèi)戰(zhàn)停止以來,國內(nèi)安全形勢(shì)尚可,當(dāng)局“反恐之弦繃得不是很緊”。但是,反恐不可掉以輕心。盡管目前國際上越來越強(qiáng)調(diào)國際競(jìng)爭(zhēng)、大國博弈等重要戰(zhàn)略議題,但恐怖主義是一種更為迫在眉睫的威脅,來得突然,殺傷力大。
(《新京報(bào)》2019.4.23等)