駱誠
摘 要:進一步提升森林資源管護水平,對我國森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),推動林業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的意義,更是促進生態(tài)文明建設(shè),實現(xiàn)人類與自然環(huán)境和諧發(fā)展的重要前提。在森林資源管理工作中,森林管護是其中的重要基礎(chǔ)性工作,對生態(tài)環(huán)境建設(shè)有著至關(guān)重要的影響。然而,在當(dāng)前的森林資源管護方面還存在很多問題,不僅對我國森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)造成很大影響,更阻礙著林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,影響生態(tài)環(huán)境建設(shè)。為此,文中筆者結(jié)合自己的工作實踐,對于林業(yè)管護方面存在的問題展開詳細分析,并針對這些問題提出有效的管理對策與建議,旨在進一步發(fā)展森林資源,為生態(tài)環(huán)境建設(shè)貢獻力量。
關(guān)鍵詞:森林資源管護;問題;對策;生態(tài)建設(shè)
森林資源管護作為森林資源管理工作的重要工作內(nèi)容,直接影響林業(yè)建設(shè)成果的鞏固,關(guān)乎林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,對生態(tài)環(huán)境建設(shè)也有至關(guān)重要的影響。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,國家越來越重視生態(tài)文明建設(shè),在此背景下,更應(yīng)當(dāng)進一步加強森林資源管護工作,進一步提高森林資源水平,創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,推動人類社會與自然環(huán)境的和諧發(fā)展。森林資源是人們生存發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),然而森林資源同時存在有限性的特點,為了實現(xiàn)森林資源的合理開發(fā)利用,加強森林資源管護工作,更加凸顯出其重要性。目前看來,森林資源管護工作還存在諸多問題,對森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)和林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展造成很大影響。為此結(jié)合實踐,在探討加強森林資源管護的必要性和意義基礎(chǔ)上,分析了森林資源管護工作存在的主要問題,并針對這些問題提出有效的管理措施,以供參考。
一、加強森林資源管護的必要性和意義
1.必要性。就現(xiàn)在林業(yè)經(jīng)濟管理而言,還存在很多問題,依然存在很多破壞森林植被的現(xiàn)象,對森林資源保護的重視程度以及保護力度還存在很大不足,以至于森林面積不斷減小,引發(fā)很多水土流失,造成土地荒漠化。面對這些嚴重的森林資源管理問題,必須要采取有效措施進行積極應(yīng)對,這是推動我國林業(yè)經(jīng)濟與森林生態(tài)環(huán)境發(fā)展的重要問題,必須要引起足夠的重視。
2.意義。在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中,森林資源占據(jù)非常重要的地位,加強森林資源管理,是推動林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。同時針對森林資源,加強科學(xué)管理體系建設(shè),提升管理力度,更利于保護森林資源,同時,還能有效防止其他破壞森林資源的行為發(fā)生,進而提升經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益,對社會各方面利益發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧。
二、 存在問題
1.破壞森林資源的現(xiàn)象頗多。在市場經(jīng)濟不斷深入的今天,利益觀念在人們的腦海中扎下根來,而且由于森林資源保護意識缺乏,對森林資源亂砍濫伐,攜帶火種進入深林區(qū)域,引發(fā)森林火災(zāi),對森林資源造成巨大破壞,這些既有刻意的行為,也有過失行為。同時,森林資源的生態(tài)效益與水源涵養(yǎng)作用主要體現(xiàn)在社會層面以及生態(tài)方面,很多民眾對森林資源的重要性又缺乏全面認識,生態(tài)環(huán)境保護意識不強。只注重眼前利益,便通過一些破壞行為剝奪了森林資源的作用與價值。并且由于國家在森林資源管護方面,缺乏充足的財政補助,影響農(nóng)民的積極性,更甚者滋生抵觸心理。
2.森林資源消耗量大。我國的國情是人口眾多,資源消耗也非常驚人,同時,現(xiàn)在我國正處于發(fā)展階段,林業(yè)加工方面還有很多問題存在,特別是技術(shù)方面的不足,目前對于森林資源的消耗,主要是以原材料和二次加工方式進行利用,林業(yè)深加工技術(shù)亟待提升。以某市林業(yè)資源加工情況進行分析,闊葉原木每年的消耗量達到了1萬立方米以上。而且在工作中有的企業(yè)唯利是圖,對木材進行非法收購,對林業(yè)資源造成很大破壞,影響其可持續(xù)發(fā)展。
3.企業(yè)的生產(chǎn)行為不當(dāng)。開采林木資源過程中,有的企業(yè)不按規(guī)劃進行,采用不當(dāng)?shù)拈_采方式,過度超采。更甚者存在竭澤而漁的開采現(xiàn)象,嚴重破壞了森林資源分布區(qū)域的山體結(jié)構(gòu),破壞其穩(wěn)定性,在雨季來臨之際,受大雨因素的影響,甚至誘發(fā)山體滑坡和泥石流等嚴重的地質(zhì)災(zāi)害,更進一步加劇了水土流失問題,而且森林資源開采過程中,隨意地對各種廢棄物進行丟棄,嚴重污染環(huán)境,這對森林生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)是極為不利的。
三、如何加強森林資源管護
1.群眾方面
(1)進一步提高農(nóng)民的深林保護意識,增強其責(zé)任心 ?現(xiàn)在在森林資源管護過程中,破壞森林和盜采盜伐行為還依然存在。針對這些問題,國家應(yīng)當(dāng)進一步加強這方面的法律法規(guī)建設(shè),對于相關(guān)制度進行完善,提升制度約束人的效果,并認真落實,人人都遵紀守法,嚴厲打擊各種破壞森林資源和盜采盜伐行為。同時,積極提高農(nóng)民群眾深林資源保護的意識,讓他們充分認識森林生態(tài)環(huán)境保護的重要性,要用長遠的眼光來看待森林資源的發(fā)展,絕不可僅僅重視眼前的蠅頭小利,調(diào)動農(nóng)民的積極性,更好地保護森林資源,成為保護森林資源的一份子,推動森林生態(tài)持續(xù)健康發(fā)展。
2.政府方面
(1)積極完善生態(tài)公益林的管護措施。政府在這方面需要做到三點:不斷完善生態(tài)公益林補償制度、完善生態(tài)公益林管護機制和鞏固集體林權(quán)改革成果。政府適時頒布相關(guān)公益林的補償標準,拓寬補償基金的來源渠道,盡量提高財政補貼水平,彌補林權(quán)所有者的經(jīng)濟損失,安撫林農(nóng)的情緒,以調(diào)動林農(nóng)管理積極性。明確政府相關(guān)機構(gòu)和工作人員的職權(quán)、責(zé)任,既著眼于社會、生態(tài)發(fā)展的長遠利益,又兼顧眼前出現(xiàn)的實際問題,切實維護好、發(fā)展好廣大林農(nóng)的利益。對于集體林權(quán)改革的成果需要積極鞏固,進一步完善林業(yè)的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)機制,規(guī)范流轉(zhuǎn)程序,從而維護國家、集體的利益。
(2)適當(dāng)限制對森林資源的消耗。限制對森林資源的消耗需要從大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)、積極運用科技成果的方面提出要求,國家支持科技研究工作,積極尋找可替代資源,向民眾推廣使用沼氣、風(fēng)能、太陽能等清潔資源,以減少對森林資源的消耗。
(3)嚴厲打擊破壞森林資源的行為。在打擊破壞森林資源行為時,政府應(yīng)當(dāng)嚴格按照法律要求,給予破壞者、偷運者嚴厲打擊,樹立法律的權(quán)威;對于非法販運木材的企業(yè),要嚴厲查處。各相關(guān)部門要按照“打防結(jié)合,標本兼治”的基本原則,認真履行打擊犯罪行為的義務(wù),加強檢查,及時掌握破壞森林資源的犯罪活動,確保森林資源安全。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),開發(fā)生態(tài)旅游項目,鼓勵正常的木材加工企業(yè)的運轉(zhuǎn),積極引導(dǎo)這些企業(yè)往環(huán)保、健康的發(fā)展道路上發(fā)展。
四、結(jié)語
森林資源作為一種重要的物質(zhì)資源,在人類的生存與發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用,為了進一步促進森林資源的持續(xù)健康發(fā)展,對森林資源加強管護具有非常重要的現(xiàn)實意義。同時,在新的發(fā)展形勢下,應(yīng)當(dāng)注重管護方式的創(chuàng)新,這樣才能進一步提升森林資源保護質(zhì)量。在本文中,筆者結(jié)合自己的工作實踐,探討分析了森林資源管護工作當(dāng)前存在的一些問題,并對提升森林資源管護水平的對策進行詳細探討,希望通過本文研究,能為相關(guān)工作的開展提供有益參考,推動森林資源的可持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益,生態(tài)效益與社會效益。
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