“一帶一路”戰(zhàn)略拉動(dòng)河南制造業(yè)升級(jí)研究

李丹 韓曉丹 史予英

摘 要：隨著我國(guó)不斷推進(jìn)一帶一路戰(zhàn)略，一帶一路戰(zhàn)略對(duì)于我國(guó)和沿線的其他國(guó)家都帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，對(duì)于河南省制造業(yè)也帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇。文章以一帶一路戰(zhàn)略拉動(dòng)河南制造業(yè)發(fā)展為分析對(duì)象，首先介紹了一帶一路戰(zhàn)略上為河南省制造業(yè)帶來(lái)了契機(jī)，接著分析了當(dāng)前河南省制造業(yè)的狀況，最后論述了一帶一路戰(zhàn)略背景下河南制造業(yè)升級(jí)的策略，以便可以更好的推動(dòng)河南省制造業(yè)向前發(fā)展。

關(guān)鍵詞：一帶一路; 制造業(yè); 河南省

中圖分類號(hào)：F127. 61 ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? 文章編號(hào)：1006-3315（2019）02-140-002

在2013年，習(xí)近平總書(shū)記提出了一帶一路發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想。一帶一路的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想主要是指起源于我國(guó)，經(jīng)過(guò)亞洲大部分地區(qū)，同時(shí)也經(jīng)過(guò)了歐洲地區(qū)。覆蓋了亞非歐三大陸，形成了完整的經(jīng)濟(jì)圈，涵蓋人口多達(dá)50億人，涉及到的國(guó)家擁有50多個(gè)，經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)了21萬(wàn)億美元，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)跨度最長(zhǎng)最具活力的發(fā)展地區(qū)。河南省作為我國(guó)絲綢之路的重要省份，地處中原戰(zhàn)略腹地，承擔(dān)著東西聯(lián)系的重要紐帶，因此在國(guó)家一帶一路戰(zhàn)略中具有非常重要的意義。

一、“一帶一路”戰(zhàn)略下河南制造業(yè)發(fā)展的契機(jī)

第一，擁有良好政策優(yōu)勢(shì)。一帶一路又包含有海上絲綢之路和陸上絲綢之路，

在政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理就提出了我國(guó)需要建立起制造強(qiáng)國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略，號(hào)召我國(guó)的制造業(yè)向高端和現(xiàn)代不斷發(fā)展。河南在十三五期間更加重視科技創(chuàng)新，通過(guò)科技創(chuàng)新來(lái)帶動(dòng)整個(gè)制造體系向前發(fā)展，促進(jìn)河南在中部崛起。

第二，不斷轉(zhuǎn)移剩余產(chǎn)能。目前河南省的制造業(yè)發(fā)展已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前市場(chǎng)的發(fā)展需求，制造業(yè)無(wú)論在質(zhì)量，還是規(guī)模方面都需要進(jìn)一步優(yōu)化。例如河南省制造業(yè)還存在著重復(fù)投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等等系列風(fēng)險(xiǎn)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人才結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)能過(guò)?，F(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)飛躍。

第三，擁有巨大技術(shù)優(yōu)勢(shì)。雖然河南制造業(yè)發(fā)展取得了進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)得到顯著提升，創(chuàng)造出了大批具有高科技含量的產(chǎn)品，但是相對(duì)于一些其他先進(jìn)城市和地區(qū)并沒(méi)有非常明顯的優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，在一帶一路的發(fā)展戰(zhàn)略之中，河南與其他國(guó)家之間的合作變得更加密切，這樣有助于提高河南省的制造業(yè)水平，不斷加快高科技制造業(yè)的研發(fā)，不斷提升制造業(yè)的產(chǎn)品價(jià)值含量。

第四，市場(chǎng)前景非常廣闊。在一帶一路沿線國(guó)家中，眾多國(guó)家的工業(yè)化水平并不高，很多國(guó)家缺乏高新尖端的技術(shù)產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，由于沿線國(guó)家大部分都不是發(fā)達(dá)國(guó)家，國(guó)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常落后，因此對(duì)于制造業(yè)的需求會(huì)非常巨大，這也是一個(gè)重大的商機(jī)。在這樣的背景之下，我國(guó)制造業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展會(huì)不斷擴(kuò)大，在未來(lái)一帶一路的建設(shè)中，制造業(yè)將會(huì)起到前所未有的重要作用。因此我們需要不斷積極推動(dòng)一帶一路戰(zhàn)略向前發(fā)展，使得河南省可以抓住本次發(fā)展的機(jī)遇，更好的促進(jìn)本地制造業(yè)的飛躍。

二、河南制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

第一，人工成本不斷上升。在早期河南省制造業(yè)的發(fā)展得益于河南省的人力資源非常的廉價(jià)，這就使得河南省在發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)時(shí)與其他省份相比，更加具有競(jìng)爭(zhēng)力，因此可以在早期的發(fā)展過(guò)程中迅速成長(zhǎng)。但是，隨著河南省人口結(jié)構(gòu)不斷的變化，河南省人口勞動(dòng)力出現(xiàn)了老齡化發(fā)展趨勢(shì)，河南省勞動(dòng)人口也在出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)力成本正在不斷上升，這直接帶動(dòng)了制造業(yè)成本上升，對(duì)于制造業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了不同程度影響，甚至一些制造業(yè)公司出現(xiàn)了用工荒現(xiàn)象，不利于制造業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

第二，科學(xué)技術(shù)水平較低。在當(dāng)前，制造業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸就在于制造業(yè)科技水平并不高。近些年來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，河南省非常重視科技創(chuàng)新，同時(shí)加大了科技在制造業(yè)中的使用。但是由于河南省很多制造業(yè)企業(yè)都過(guò)于重視先進(jìn)科技引進(jìn)，這就使得對(duì)于先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新變得較為漠視，最終可能會(huì)導(dǎo)致河南省更多的依賴技術(shù)進(jìn)口來(lái)提高自身的技術(shù)，缺乏自主技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新，這對(duì)于河南省品牌的設(shè)立并不有利。

第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。在河南省制造業(yè)之中，制造業(yè)的分工并不精細(xì)，制造業(yè)在構(gòu)成方面具有嚴(yán)重同質(zhì)化現(xiàn)象，這就最終會(huì)導(dǎo)致河南省制造業(yè)發(fā)展并不完善，使得河南省制造業(yè)缺乏多樣化的選擇。與此同時(shí)，河南省制造業(yè)需要從外地大量購(gòu)買(mǎi)原材料，這在一定程度上也增加了制造業(yè)成本，降低了制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

第四，信息收集能力并不強(qiáng)。當(dāng)前是互聯(lián)網(wǎng)的世界，因此在發(fā)展制造業(yè)時(shí)必須與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行結(jié)合，這樣才能更好的推動(dòng)制造業(yè)向前發(fā)展。但是由于很多制造業(yè)公司在管理方面依舊采用的是傳統(tǒng)的模式，這就使得制造業(yè)和網(wǎng)絡(luò)之間的結(jié)合無(wú)法達(dá)到充分有效的效果，這對(duì)于制造業(yè)的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生制約作用。與此同時(shí)，由于我國(guó)的信息社會(huì)服務(wù)都處于初級(jí)階段，河南省的一些制造業(yè)建設(shè)相對(duì)滯后，這嚴(yán)重影響了制造企業(yè)之間的合作與交流。

第五，人才相對(duì)短缺。長(zhǎng)期以來(lái)河南省制造業(yè)主要是針對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，忽視了對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓。為了進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，河南省制造業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)于專業(yè)人才的培養(yǎng)，這樣才能更好的使河南省制造業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中擁有充足的人力保障。

三、“一帶一路”戰(zhàn)略背景下河南制造業(yè)升級(jí)的策略

第一，政府部門(mén)需要不斷加強(qiáng)支撐。河南省政府需要積極響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略號(hào)召，在十三五規(guī)劃中進(jìn)一步加快與一帶一路之間對(duì)接，不斷促進(jìn)本省制造業(yè)向前發(fā)展。首先，由于河南省政府并沒(méi)有建立起權(quán)威的平臺(tái)，因此在信息發(fā)布方面無(wú)法與一帶一路進(jìn)行有效對(duì)接，這很可能會(huì)使得許多商家無(wú)法了解沿線國(guó)家的需求。為此河南省需要加強(qiáng)權(quán)威信息平臺(tái)的發(fā)布，及時(shí)與沿線國(guó)家進(jìn)行溝通和交流，將一手信息分享給本省的企業(yè)。河南省政府也應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布制造業(yè)市場(chǎng)信息，不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)。其次，河南省政府應(yīng)當(dāng)不斷加大有關(guān)制造業(yè)的教育支撐力度，不斷引進(jìn)良好的技術(shù)人才，加強(qiáng)在法律、技術(shù)、金融、貿(mào)易等方面的支撐，確保制造業(yè)的發(fā)展升級(jí)，擁有足夠的人才儲(chǔ)備。最后河南省政府也應(yīng)當(dāng)積極建立起良好的駐外機(jī)構(gòu)，為制造業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)性的服務(wù)，幫助解決本省企業(yè)在一帶一路發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題。

第二，不斷推動(dòng)制造業(yè)向中高端邁進(jìn)。長(zhǎng)期以來(lái)，河南省制造業(yè)的發(fā)展主要依靠生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大。但是在經(jīng)濟(jì)新時(shí)期要想更好的融入到一帶一路大環(huán)境中，產(chǎn)業(yè)升級(jí)必不可少。通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)可以更好的提高產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，可以增加產(chǎn)品的附加值。與此同時(shí)，通過(guò)加大科技創(chuàng)新可以做好人才的培育，使得企業(yè)在科技發(fā)展過(guò)程中始終處于前沿狀態(tài)，可以保證企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中對(duì)于科學(xué)技術(shù)的使用。最后通過(guò)一帶一路的機(jī)遇，可以使得河南省的企業(yè)與其他沿線國(guó)家的企業(yè)進(jìn)行溝通和交流，有助于打造實(shí)力較強(qiáng)的跨國(guó)公司，以便更好的推動(dòng)整個(gè)制造業(yè)向高端發(fā)展。

第三，不斷加強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。河南省制造企業(yè)要想進(jìn)一步推動(dòng)自身的制造業(yè)發(fā)展，就必須不斷向先進(jìn)國(guó)家學(xué)習(xí)，了解當(dāng)前技術(shù)發(fā)展的最新方向，不斷提高自身在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。首先，河南省的制造企業(yè)必須擺脫自身在傳統(tǒng)方面的束縛，需要將眼光放于全球市場(chǎng)，不斷加快產(chǎn)業(yè)之間的合作和重組，這樣才能不斷拓展產(chǎn)業(yè)服務(wù)范圍，使得產(chǎn)業(yè)合作可以進(jìn)一步發(fā)展。其次，河南省需要積極完善企業(yè)管理，對(duì)于在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)的行為需要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。在此，河南省需要積極順應(yīng)國(guó)家投資政策，不斷加大對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，減少在合作過(guò)程中出現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的可能。最后，河南省應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步重視一帶一路發(fā)展戰(zhàn)略，積極研討本身與一帶一路之間的合作，加快攻關(guān)樹(shù)立起與一帶一路沿線國(guó)家之間的溝通渠道，防止出現(xiàn)惡意競(jìng)爭(zhēng)。

第四，通過(guò)對(duì)外貿(mào)易來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)本省制造業(yè)的升級(jí)和改造。在一帶一路的大環(huán)境之下，河南省制造業(yè)可以通過(guò)貿(mào)易來(lái)推動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。一帶一路戰(zhàn)略可以進(jìn)一步推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以倒逼產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新，這樣可以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化，推動(dòng)制造企業(yè)發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易投資，可以不斷提高本省的制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，不斷加快對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

第五，可以借助基礎(chǔ)建設(shè)來(lái)不斷推動(dòng)制造業(yè)的升級(jí)和發(fā)展。在一帶一路的發(fā)展戰(zhàn)略中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是最為基礎(chǔ)的投資，也是不斷推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的重要前提，因此河南省需要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。首先，河南省可以注重自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快在鐵路運(yùn)輸?shù)确矫娴慕ㄔO(shè)，使得自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以更好的帶動(dòng)制造業(yè)發(fā)展，與一帶一路發(fā)展進(jìn)行對(duì)接。其次，河南省需要加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷重視網(wǎng)絡(luò)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，將電子商務(wù)發(fā)展與制造業(yè)發(fā)展進(jìn)行融合，通過(guò)信息化來(lái)不斷帶動(dòng)制造業(yè)發(fā)展。最后河南省需要重視一帶一路的規(guī)劃，不斷加快制造業(yè)國(guó)際化的發(fā)展步伐，積極做好投資體系建設(shè)，加快人才交流，完善政策支撐，為一帶一路戰(zhàn)略下的河南制造業(yè)發(fā)展提供有利的外部環(huán)境。

本文是河南省社科聯(lián)、經(jīng)團(tuán)聯(lián)調(diào)研課題（編號(hào)：SKL-2017-3067）階段性研究成果

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