潘英懷
探索夜間旅遊,改變“留客難”
休閒旅遊產(chǎn)業(yè)在澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展中佔(zhàn)有舉足輕重的地位,澳門亦穩(wěn)步推進(jìn)世界旅遊休閒中心發(fā)展建設(shè)。近年來,澳門夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到關(guān)注,而夜間旅遊亦成為討論點(diǎn)。在2018年第四季,旅遊局委託研究單位開展“優(yōu)化於夜間舉行的旅遊活動和產(chǎn)品的研究分析”,對澳門當(dāng)前不管是旅遊局、其他政府部門,以及社團(tuán)組織所舉辦的夜間旅遊活動進(jìn)行檢視和分析,全方位地分析澳門現(xiàn)在有什麼旅遊項(xiàng)目,以至於透過不同維度的分析、比較,包括借鑒新加坡、悉尼、東京、香港和臺北等地的夜間旅遊活動發(fā)展案例,來激發(fā)我們更多的思考,探索在未來的發(fā)展中,澳門需要完善什麼,或者有什麼可以借鑒的經(jīng)驗(yàn),最終以回應(yīng)及銜接《澳門旅遊業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》中提出的有關(guān)發(fā)展目標(biāo)和計劃,配合澳門建設(shè)“世界旅遊休閒中心”的定位。
澳門作為世界級的旅遊目的地,夜間可以為居民和遊客提供比較豐富的消費(fèi)、悠閒的地方和活動,除了政府部門主導(dǎo)的各類主題活動,娛樂綜合度假村也經(jīng)常開展一些大型的活動,還有由社團(tuán)、業(yè)界組織的美食、娛樂等活動。綜合各項(xiàng)研究調(diào)查和案例參考,以及經(jīng)整理該研究發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)況議題,我們可以看到其實(shí)澳門並不缺乏多元的恒常夜間旅遊資源。但不容置否的是,隨著內(nèi)部因素和外部環(huán)境的不斷變化,以及遊客對旅遊體驗(yàn)要求的提高,逐漸顯現(xiàn)出新的問題和矛盾,其中直接反映在旅澳遊客停留時間縮短的問題。統(tǒng)計暨普查局資料顯示,港珠澳大橋通車以來,旅客明顯增加。7月入境旅客較去年同月增加16.3%至3,530,233人次;不過夜旅客(1,815,749人次)同比升幅為29.9%,留宿旅客(1,714,484人次)亦增加4.7%。由於不過夜旅客的佔(zhàn)比增加5.4個百分點(diǎn)至51.4%,令旅客平均逗留時間按年縮減0.1日至1.2日;留宿旅客及不過夜旅客的平均逗留時間則維持在2.2日及0.2日。
旅客的停留時間一直是旅遊競爭力和吸引力的重要衡量指標(biāo),目前澳門旅客明顯增加,故此旅遊局一直致力延長旅客停留時間,而這個問題亦引發(fā)社會各界的思考。從旅客的角度看,能不能在某個旅遊目的地停留更長時間,一定程度上取決於夜間旅遊項(xiàng)目對日間旅遊項(xiàng)目的銜接設(shè)計上,提供足夠吸引人的景觀或活動,創(chuàng)造更多讓遊客覺得值得玩,值得留下來,甚至是過夜的機(jī)會。因此,對於澳門夜間經(jīng)濟(jì)探索最重要的問題在於,如何更好利用現(xiàn)有資源,發(fā)揮既有優(yōu)勢,有效串連及整合在性質(zhì)、時間和地點(diǎn)上接近的活動,從而彌補(bǔ)澳門本身發(fā)展所面臨的各種短板,並且挖掘延長旅客在澳門逗留時間的突破點(diǎn)。
文化溯源,旅遊深體驗(yàn)
旅遊發(fā)展初期,人們對旅遊的認(rèn)識比較模糊,旅遊需求和旅遊市場供給都屬於粗放式的形態(tài),最主要的表現(xiàn)是以觀光旅遊為主,比如去一個地方看多個地點(diǎn)的一日遊,甚至如“上車睡覺,下車拍照”的模式,旅客通常抱著“到此一遊”“開開眼界”的心態(tài),對旅遊服務(wù)沒有太多要求,對旅遊目的地的探索也是淺嘗即止。發(fā)展到體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時代,遊客對旅遊消費(fèi)的要求日益豐富而多元,旅遊消費(fèi)觀念越來越成熟並且走向高層次,對沉浸式和體驗(yàn)式的旅遊需求越來越高漲,他們已不再滿足於大眾化的旅遊產(chǎn)品,不單單為滿足觀光,而是期待更加有深度的體驗(yàn),追求個性化、體驗(yàn)化、情感化、休閒化以及美化的旅遊經(jīng)歷。比如去一個地方瞭解其文化背景、歷史傳承等等,甚至更願意深度接受不同文化與異域風(fēng)情的薰陶,盡情享受休閒時光,並通過一系列心理感知和理解,獲得精神的滿足。
在這樣的發(fā)展態(tài)勢下,夜間經(jīng)濟(jì)和夜間旅遊要與城市歷史文化深度融合,體現(xiàn)城市的文化底蘊(yùn),打造城市特色品牌,為居民和遊客提供差異化、多元化的夜生活??梢钥吹绞澜缟夏切┙?jīng)典的旅遊目的地之所以能吸引許多旅客,不是因?yàn)樗庠诘母畸惡凸怩r,更多是其所具備悠久的歷史、深厚的文化抑或得天獨(dú)厚的自然景觀。只有富有獨(dú)特的一面才能讓一個地方的旅遊發(fā)展長盛不衰,才能真正滿足體驗(yàn)式旅遊的需求。比如上海黃浦江兩岸的外灘和陸家嘴構(gòu)成了上海獨(dú)有的風(fēng)景線;冰島因由獨(dú)特的地理環(huán)境而成為北極光勝地。澳門開埠數(shù)百年以來留下許多值得珍視的文化遺產(chǎn),在歷史不斷的沖刷下,亦成就了澳門東西方文化不斷混雜進(jìn)而相互容納的地方,也因此使澳門成為一個獨(dú)特的城市。在慢慢的發(fā)展中,因應(yīng)各區(qū)份的資源和條件,將不同形式的旅遊元素和旅遊項(xiàng)目從日間延伸到夜間,滿足旅客夜間的旅遊體驗(yàn)需求,無論是街邊美食、茶餐廳,各種文化遺址和歐洲教堂的夜遊觀光,還是大型娛樂度假村的表演,都非常值得旅客從中細(xì)細(xì)品味澳門的夜間魅力。
同時,隨著新的旅遊模式興起,澳門也不斷開始新的探索和發(fā)展,當(dāng)然這些探索始終都不曾脫離澳門自身的文化本源,目前已經(jīng)成功舉辦四年的澳門光影節(jié)就是一個很好的典範(fàn)。澳門光影節(jié)通過五光十色的光影藝術(shù)裝扮,讓古老建築璀璨多姿、美輪美奐,在不同的主題演繹中,在充滿懷舊感和時代感的主題演繹中,傳頌澳門的多元文化融和,以及娓娓動人的歷史故事,將澳門的過去與現(xiàn)在一一呈現(xiàn)在觀眾面前。從各方面回饋的意見來看,澳門光影節(jié)已經(jīng)初具較好的口碑和效益,在一個月的時間跨度裏,切實(shí)達(dá)到了提供多點(diǎn)的地方讓遊客和居民去觀光、夜遊,更令遊客覺得需要更多時間流連於澳門,從不同的方向和角度來瞭解澳門。未來,澳門光影節(jié)仍將加強(qiáng)澳門不同區(qū)域景點(diǎn)的串連,吸引旅客深入體驗(yàn)澳門各區(qū)特色,增加澳門夜間的娛樂選擇。
今年澳門亦迎來第三十屆澳門國際煙花比賽匯演。經(jīng)過三十年的發(fā)展,澳門國際煙花比賽匯演無論在賽事規(guī)模、匯演效果、參賽隊(duì)伍質(zhì)素等都獲得國際間認(rèn)同賞識,已經(jīng)成為了全球最負(fù)盛名的國際煙花匯演,追溯起煙花節(jié)的淵源,本質(zhì)上還是對澳門歷史文化遺產(chǎn)的延續(xù)。炮竹業(yè)曾是澳門的四大產(chǎn)業(yè)之一,它於19世紀(jì)後期開始出現(xiàn),並在20世紀(jì)初蓬勃發(fā)展起來,後期隨著歷史變遷而沒落,當(dāng)時澳葡政府因應(yīng)澳門本身工業(yè)特色而舉辦國際比賽匯演,並且逐年延續(xù),在傳承中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,而打造為國際級煙花盛事,為每年吸引遊客參加的旅遊項(xiàng)目。以至到今天,無論是進(jìn)行文化遺產(chǎn)活化,還是推動文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,以及在各個業(yè)態(tài)中發(fā)展夜經(jīng)濟(jì),仍然需要立足於澳門特別的歷史文化,而不是為盲目去追求“人有我有”。
夜景夜經(jīng)濟(jì),利民不擾民
豐富夜間旅遊產(chǎn)品是解決“留客難”的其中要素,為不同類型旅客提供多元化的夜間旅遊產(chǎn)品和休閒活動,提升旅客的整體體驗(yàn)。但是,發(fā)展夜間旅遊活動的過程中,也要注意和解決隨之而來的一些問題,包括噪音擾民、燈光污染、食品安全以及垃圾處理等。這些問題,很可能伴隨夜間旅遊的活躍而越來越突出。所以歷屆光影節(jié)都非常審慎發(fā)展,要做到既繁榮又有序,既不擾民又良好體驗(yàn)。因此本著不擾民,不製造更多噪音,光影節(jié)相關(guān)活動都在夜間十點(diǎn)結(jié)束,這亦是嚴(yán)格遵循澳門現(xiàn)行的噪音法規(guī)定。這麼多年來,有些居民和遊客紛紛提出能否延長光影節(jié)時間?作為舉辦方因兼顧市民作息的平衡,希望在發(fā)展旅遊的同時降低民生騷擾,令大家有充分的作息時間,這是任何活動都應(yīng)該以民生為依歸的根本出發(fā)點(diǎn),而不是為純粹發(fā)展休閒娛樂而罔顧群體的健康。
再如澳門國際煙花比賽匯演,有的市民亦提到,可否拓展到其他區(qū)域燃放呢?煙花有一定的危險性,對於燃放地點(diǎn)要求比較高,要有適合的空間,以至考慮到安全範(fàn)圍、航道規(guī)劃等,甚至一些涉及飛機(jī)航道的區(qū)域,更加不具備燃放煙花的條件。每一屆澳門國際煙花比賽匯演都需要投入大量的人力物力去組織,更離不開各個部門、民間社團(tuán)等通力合作和銜接,包括交通、安全、消防、醫(yī)護(hù)戒備等等,各個方面都要達(dá)到非常默契的程度,以保障煙花匯演安全、順利舉辦。
開展夜間旅遊活動的時間安排、地點(diǎn)安排及活動類型規(guī)劃,需要平衡好夜間經(jīng)濟(jì)相關(guān)群體的各自訴求,謀求所有參與主體利益、所有持份者的最大公約數(shù),考慮到對當(dāng)?shù)氐某惺軌毫υu估,居民能不能接受,並且尋求大家的接受和支持。只有這樣,夜間旅遊活動才能讓城市以及行走在這座城市的人們,生活得更加美好。
差異化定位,“旺淡”兩相宜
季節(jié)性是旅遊產(chǎn)業(yè)的重要特徵之一,對旅遊業(yè)發(fā)展具有至關(guān)重要的影響,最顯著的表現(xiàn)是在一些特定的時間內(nèi)出現(xiàn)遊客潮汐效應(yīng),從而產(chǎn)生了旅遊旺季和旅遊淡季。澳門從暑假開始,有許多節(jié)慶活動都比較頻密集中於下半年。因應(yīng)這些特點(diǎn),政府各部門和社團(tuán)、業(yè)界等都一直進(jìn)行著新的探索。
澳門國際旅遊(產(chǎn)業(yè))博覽會,以前由民間商會於每年十一月舉辦,旅遊局接手並且在完成相關(guān)調(diào)研之後,前置到每年4月底開展,內(nèi)容涵蓋旅遊產(chǎn)業(yè)鏈,吃、住、行、娛、遊、購六大元素,匯聚世界各地旅遊業(yè)及相關(guān)業(yè)界,包括旅行社、酒店、景區(qū)景點(diǎn)、旅遊交通及旅遊延伸服務(wù)等,為業(yè)界打造一個交流合作和共享客源的平臺。而從業(yè)界回饋的資訊來看,這個時間更適合去做更多的產(chǎn)品銷售,讓旅行社和餐飲企業(yè)做好相關(guān)的承接,配合旅客和居民出遊的習(xí)慣,產(chǎn)生更大的效益。因此,要想解決淡季不淡,旺季不擠的問題,首先需要以長遠(yuǎn)目光和預(yù)見性思維,從理解市場出發(fā),更具體、更明確地制定相應(yīng)的定位。其次,通過深度挖掘更加多元的旅遊服務(wù)產(chǎn)品,提高旅遊吸引力,是解決淡季瓶頸的重要措施。在大型盛事活動之外,加強(qiáng)政府部門和民間團(tuán)體的合作,透過程序合作、資源協(xié)調(diào)等模式,支持和發(fā)展小規(guī)模、小眾化的夜間旅遊活動。比如漁人碼頭燈光夜市、康公夜市等類型的活動,除此之外,還有各社區(qū)的消費(fèi)嘉年華。
當(dāng)然,未來可以繼續(xù)發(fā)揮不同的社區(qū)組織、工商組織的合作,結(jié)合各區(qū)的特色和需求,因著不同的條件和環(huán)境來發(fā)展,不一定每個地方都遵從同一個模式。因應(yīng)自身的特點(diǎn),有的地方適合做夜市,有的地方適合做夜遊觀光,有的地方適合做夜間購物,有的地方適合做漫步休閒等等,以及澳門各家娛樂度假村亦隨著科技的發(fā)展,引入更加多的高科技體驗(yàn)項(xiàng)目,從而豐富澳門旅遊產(chǎn)品和文創(chuàng)產(chǎn)品,加深澳門市民、遊客對旅遊業(yè)的瞭解、體驗(yàn),以至延長遊客旅澳的逗留時間。
灣區(qū)大平臺,聯(lián)動發(fā)展多元旅遊
澳門在粵港澳大灣區(qū)中扮演著不可或缺的角色,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》指出,支持澳門建設(shè)世界旅遊休閒中心,而粵港澳大灣區(qū)城市旅遊聯(lián)合會推進(jìn)粵港澳共用區(qū)域旅遊資源,構(gòu)建大灣區(qū)旅遊品牌,研發(fā)具有創(chuàng)意的旅遊產(chǎn)品,共同拓展旅遊客源市場,推動旅遊休閒提質(zhì)升級。在粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展中,澳門旅遊領(lǐng)域也不斷推進(jìn)創(chuàng)新的合作,近期,旅遊局以澳門回歸20周年作為切入點(diǎn),對接橫琴籌劃合作舉辦12月20日當(dāng)晚的煙花匯演。屆時,將在澳、琴兩地的海面上,進(jìn)行互相輝映的煙花表演。這是澳門第一次和橫琴在煙花方面的合作,期望在積累更多經(jīng)驗(yàn)的情況下,將會延伸更多大型的旅遊活動合作。
此外,在今年七月,由澳門旅遊局牽頭,粵港澳大灣區(qū)各城市旅遊部門支持的“粵港澳大灣區(qū)—聯(lián)線旅遊體驗(yàn)”推廣活動在新加坡舉辦,推廣活動還創(chuàng)新地邀請新加坡旅遊網(wǎng)紅走訪粵港澳大灣區(qū)11個城市,透過社交媒體宣傳大灣區(qū)的旅遊產(chǎn)品和服務(wù)。借助“網(wǎng)紅”的影響力,實(shí)現(xiàn)旅遊宣傳行銷,這是不同於以往傳統(tǒng)推廣模式的創(chuàng)新嘗試,並且取得了不錯的效果。
發(fā)展海洋景觀,促進(jìn)濱海旅遊業(yè)高品質(zhì)發(fā)展,加快“海洋—海島—海岸”旅遊立體開發(fā)是粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的重要目標(biāo)之一,《澳門旅遊業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》亦提到,澳門特區(qū)海域管理範(fàn)圍的明確,未來可充分利用海域及濱水空間發(fā)展具吸引力的水上活動。例如發(fā)展遊艇自由行及開發(fā)海港觀光等海上旅遊產(chǎn)品,配合海上旅遊進(jìn)一步發(fā)展及推動國際水上節(jié)日盛事。以及協(xié)調(diào)大灣區(qū)其他城市,啟動更多區(qū)域間旅遊資源的調(diào)研和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)澳門旅遊產(chǎn)品多元化,滿足廣大的旅客市場。