鄉(xiāng)村振興之廣安實(shí)踐

彭志萍 周淼葭

廣安是世紀(jì)偉人鄧小平的故鄉(xiāng)，擁有“偉人故里、川東門戶、濱江之城、紅色旅游勝地”四張名片。四川省廣安市廣安區(qū)鐘靈毓秀，悠久歷史燦爛厚重，是全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市、四川省首批旅游強(qiáng)縣，擁有國家5A級(jí)鄧小平故里旅游景區(qū)，是全國首批12個(gè)“重點(diǎn)紅色旅游區(qū)”之一和30條“紅色旅游精品線路”的重要節(jié)點(diǎn)。2019年4月，廣安區(qū)獲得首批天府旅游名縣稱號(hào)，成為四川縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)桿，旅游與產(chǎn)業(yè)發(fā)展已然成為助推廣安區(qū)鄉(xiāng)村振興的最強(qiáng)動(dòng)力。

今年是新中國成立70周年，《當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)》記者再次來到廣安區(qū)，感受這里翻天覆地的變化。

高質(zhì)量編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大做出的重大決策部署，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。“廣安區(qū)以成功創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣為目標(biāo)，堅(jiān)持多規(guī)合一，多規(guī)銜接，高起點(diǎn)、高質(zhì)量編制全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃?！睆V安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局干部蔣智勇告訴記者。

廣安區(qū)以開展“四創(chuàng)”（即創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和省五星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)建四川省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村，創(chuàng)建天府旅游名縣、創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣）為引領(lǐng)，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實(shí)。

仲夏時(shí)節(jié)，記者行走在廣安區(qū)的鄉(xiāng)村田間，掛滿枝頭的龍安柚、豐收在望的優(yōu)質(zhì)水稻、連片的農(nóng)民新居、洋溢幸福的張張笑臉……構(gòu)成了廣安美麗鄉(xiāng)村的嶄新畫卷。記者注意到，在龍安柚產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，兩年前開始建設(shè)的柚子加工廠已經(jīng)投產(chǎn)，6條生產(chǎn)線年產(chǎn)能達(dá)到5000噸，開發(fā)出柚原漿、柚茶、柚蜜等系列產(chǎn)品，使龍安柚產(chǎn)品附加值得以大力提升。園區(qū)也成功列入2019年省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建名錄，龍安柚主題公園爭創(chuàng)國家4A級(jí)旅游景區(qū)也初見成效。在柚子加工廠，記者還有幸品嘗到加工制作的柚餅，口感清香質(zhì)地軟糯，市場前景可期。

除了重點(diǎn)打造龍安柚產(chǎn)業(yè)園，廣安區(qū)還多部門聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步制定了鄉(xiāng)村振興“1+6”規(guī)劃編制任務(wù)分工表，建立規(guī)劃編制工作聯(lián)席會(huì)議制度，確保高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成相關(guān)工作。目前，廣安區(qū)鄉(xiāng)村振興“1+6”規(guī)劃編制已完成初稿，為成功創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外，崇望、大安、興平等7個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提質(zhì)擴(kuò)面，建成綠色高質(zhì)高效示范片9個(gè)、11.2萬畝;啟動(dòng)百美村宿·三星分享村、潯棲江南度假區(qū)建設(shè)，完成大云山主題公園提質(zhì)工程，南橋溪谷初步具備接待能力。

記者了解到，廣安區(qū)按照“抓點(diǎn)帶面、連線成片”的思路，啟動(dòng)實(shí)施了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略省級(jí)、市級(jí)先進(jìn)縣和省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村申報(bào)創(chuàng)建工作，每年將集中抓好26個(gè)重點(diǎn)示范村建設(shè)，著力打造一批鄉(xiāng)村振興的樣板。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)

2018年8月，廣安市委、市政府作出了創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的決定。廣安區(qū)對照標(biāo)準(zhǔn)，積極找差距、補(bǔ)短板，不斷推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)?！皬V安區(qū)以成功創(chuàng)建省五星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為目標(biāo)，突出建基地、搞加工、創(chuàng)品牌‘三輪驅(qū)動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興?！笔Y智勇告訴記者。

按照“1園4區(qū)5基地+N示范片”的思路，廣安區(qū)著力打造優(yōu)質(zhì)蔬菜等5個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和白市柚等5大特色產(chǎn)業(yè)基地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)2個(gè)以上“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)示范片。今年，廣安區(qū)還將提質(zhì)擴(kuò)面龍安柚標(biāo)準(zhǔn)化基地1萬畝以上，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)10個(gè)以上。

在品牌打造上，廣安區(qū)支持“廣安龍安柚”創(chuàng)建2019年優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品，推動(dòng)龍安柚、檸檬、白市柚等特色農(nóng)產(chǎn)品“進(jìn)城”“上網(wǎng)”。目前，“廣安龍安柚”地理標(biāo)志認(rèn)證商標(biāo)注冊申請資料已報(bào)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局并獲受理，全區(qū)已完成申報(bào)省級(jí)十大區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌。

在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條方面，廣安區(qū)引進(jìn)精深加工流水線，配齊檢驗(yàn)中心、冷鏈倉儲(chǔ)庫房、物流配送中心，開發(fā)柚子原漿、柚茶、柚精油等產(chǎn)品，健全檸檬生產(chǎn)、存儲(chǔ)、加工產(chǎn)業(yè)鏈條。加大產(chǎn)品研發(fā)力度，在市場營銷及加工方面狠下功夫，確保常年能生產(chǎn)、生產(chǎn)能銷售、銷售能盈利。

“以前，好的柚子上網(wǎng)賣，差一點(diǎn)的就爛在地里。”說起龍安柚，龍安鄉(xiāng)村民都很是無奈，但這種情況從去年開始大為改觀。去年底，廣安龍安柚發(fā)展有限公司正式運(yùn)營生產(chǎn)，“我們可以開展從龍安柚種植到加工‘一條龍服務(wù)?！睆V安龍安柚發(fā)展有限公司董事長王合川表示，公司之后將著手配齊冷鏈物流，引進(jìn)精深加工生產(chǎn)線，開發(fā)柚子原漿、烘干柚皮、柚子茶、精油等系列產(chǎn)品，補(bǔ)齊龍安柚深加工短板，完善龍安柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。

除了傳統(tǒng)的龍安柚產(chǎn)業(yè)，廣安區(qū)還著力規(guī)劃發(fā)展檸檬產(chǎn)業(yè)。2017年9月，廣安區(qū)引進(jìn)龍頭企業(yè)在大安鎮(zhèn)夏家、飛鳳等15個(gè)村投資1.5億元規(guī)劃建設(shè)2萬畝檸檬產(chǎn)業(yè)基地，打造農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革示范園。目前，整個(gè)廣安區(qū)檸檬種植面積達(dá)到3.2萬畝，初步形成了“大基地大產(chǎn)業(yè)”格局，小小檸檬將成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的大產(chǎn)業(yè)。

高規(guī)格打造美麗鄉(xiāng)村

近年來，廣安區(qū)堅(jiān)持全域旅游發(fā)展理念，注重農(nóng)旅結(jié)合、文旅互動(dòng)、多點(diǎn)布局、多極發(fā)展，全區(qū)旅游業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。今年初，廣安區(qū)已建成省市鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村7個(gè)，農(nóng)家樂30余家，民宿達(dá)標(biāo)戶8戶，成功打造大云山農(nóng)業(yè)公園、彭家伴閑田園山莊等鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)11個(gè)。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，廣安區(qū)以成功創(chuàng)建首批天府旅游名縣為契機(jī)，以創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣為目標(biāo)，高規(guī)格建設(shè)“美麗廣安·宜居鄉(xiāng)村”。在工作推進(jìn)中，廣安區(qū)全面抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，通過污水處理、生活垃圾、廁所革命和村莊清潔行動(dòng)，完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、區(qū)處理”垃圾收運(yùn)處理模式，對農(nóng)村垃圾進(jìn)行集中清理。推廣運(yùn)用分散式生活污水處理設(shè)施。同時(shí)，推進(jìn)公路、水利、電網(wǎng)、氣網(wǎng)和通訊“五網(wǎng)建設(shè)”工程，今年內(nèi)建成美麗鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)環(huán)線公路100公里，新建村組公路100公里，加寬村級(jí)公路100公里;推進(jìn)實(shí)施“最美鄉(xiāng)村”和“和諧鄉(xiāng)村”工程，實(shí)施“大地花谷”“云水灣”“南橋溪谷”等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)龍安柚主題公園爭創(chuàng)國家4A級(jí)旅游景區(qū)。

產(chǎn)業(yè)有了，鄉(xiāng)村美了，如何讓農(nóng)民富起來？廣安區(qū)以花、果為媒，挖掘鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情，精心策劃舉辦農(nóng)事節(jié)慶游、山水美景游、花果采摘游等活動(dòng)，打造鄉(xiāng)村旅游品牌，實(shí)現(xiàn)“以節(jié)會(huì)友、以節(jié)拓市、以節(jié)富民”。2018年11月，以“廣安龍安柚——健康的滋味”為主題的第五屆龍安柚旅游文化節(jié)在龍安鄉(xiāng)群策村開幕，觀看節(jié)目、品嘗柚果、游園采摘、柚樹認(rèn)養(yǎng)……一個(gè)個(gè)精彩的活動(dòng)受到現(xiàn)場3000多名群眾追捧。開幕當(dāng)天，共銷售龍安柚2萬個(gè)，銷售額達(dá)20萬元，簽訂柚果銷售訂單5萬余個(gè)，訂單總額達(dá)到100萬元。

近年來，廣安區(qū)已成功舉辦龍安柚旅游文化節(jié)、彭家格?；ü?jié)、大云山蜜桃采摘節(jié)、石筍鎮(zhèn)楊梅采摘節(jié)、崇望大地花谷鄉(xiāng)村美食節(jié)等旅游節(jié)會(huì)。廣安區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這些活動(dòng)的舉辦，在有效聚集人氣商氣，帶動(dòng)自駕游、鄉(xiāng)村游迅速升溫的同時(shí)，還宣傳了特色旅游資源，拓展了旅游市場，擴(kuò)大了旅游消費(fèi)，促進(jìn)了整個(gè)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。