大雪山鄉(xiāng)的“第一民生”

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2015年8月，根據(jù)云南省委統(tǒng)一部署，云南省公路局定點(diǎn)幫扶臨滄市永德縣大雪山彝族拉祜族傣族鄉(xiāng)。地處大山深處的大雪山鄉(xiāng)，國土面積379.11平方公里，下轄8個(gè)行政村、65個(gè)自然村、102個(gè)村民小組，總?cè)丝?2010人，其中農(nóng)業(yè)人口5102戶20509人，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋嚷矢哌_(dá)93.18%。大雪山鄉(xiāng)有著豐富的自然資源，但由于交通基礎(chǔ)設(shè)施落后、老百姓經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)形式單一、脫貧致富積極性不高等原因，到2015年年底，當(dāng)?shù)?4.61%的老百姓還處在貧困線以下。

自從“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作開展以來，云南省公路局傾心傾情傾力，將脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和“第一民生”，重點(diǎn)在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨建帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)等方面對大雪山鄉(xiāng)給予了重點(diǎn)幫扶。

云南省公路局扶貧永德縣大雪山鄉(xiāng)修建南掌河至大巖房村委會、放牛場至大爐廠村委會公路建制村公路36.73公里，建設(shè)資金投入3268.9萬元。

交通扶貧，誓讓大山變通途

“以前公路很窄，路面顛簸不平，騎摩托車經(jīng)常發(fā)生摔倒事件?！贝鬆t廠村委會主任茶新武說，“現(xiàn)在柏油路修好了，既寬敞又安全，晚上騎摩托車也安全了很多?！辈栊挛淇谥械陌赜吐?，指的是云南省公路局協(xié)調(diào)幫扶并承建的大雪山鄉(xiāng)南掌河至大巖房村委會、放牛場至大爐廠村委會共36.73公里長的農(nóng)村公路，它是通往大爐廠和大巖房兩個(gè)行政村的主干道，之前一直是晴通雨阻的顛簸土路，安全事故頻發(fā)，村民出行十分困難。“路難走，我們辛辛苦苦種出來的土特產(chǎn)再好都運(yùn)不出去，就算運(yùn)出去，成本也很高。”當(dāng)?shù)乩习傩者@樣說。顯然，交通不便嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

2015年8月，云南省公路局相關(guān)負(fù)責(zé)人第一次到大爐廠村時(shí)，剛好是雨季，道路坑洼，車行不便，他們到村時(shí)說的第一句話就是：“這條路太難走了，得修！”

這句承諾，很快就得到了兌現(xiàn)。2015年11月30日，南掌河至大巖房村委會和放牛場至大爐廠村委會公路正式開工建設(shè)，2017年1月17日建成通車。

除了修公路，修村組道路并做好相關(guān)配套工程也特別重要。2017年，云南省公路局升級改造了10條、共84.16公里通村組道路。2018年，公路局又精心組織實(shí)施解決了貧困戶進(jìn)家入戶“最后一百米”工程項(xiàng)目，硬化了兩個(gè)村所有住戶的入戶道路。目前，全部工程已竣工并投入使用。

產(chǎn)業(yè)扶貧，出致富新路

2019年3月26日，永德縣龍德產(chǎn)銷專業(yè)合作社、永德縣大雪山鄉(xiāng)峰谷蜂業(yè)專業(yè)合作社舉行了掛牌儀式，這標(biāo)志著云南省公路局產(chǎn)業(yè)扶貧基地正式建成，也標(biāo)志著大爐廠村的茶葉種植和蜜蜂養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)逐步走向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化和市場化。村民這樣感慨：“賺的錢多了，有人帶領(lǐng)我們發(fā)展，已經(jīng)不再是過去單打獨(dú)斗的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)了?！?/p>

大雪山鄉(xiāng)獨(dú)特的地理位置和氣候環(huán)境使得當(dāng)?shù)卦a(chǎn)的茶葉、蜂蜜等農(nóng)特產(chǎn)品品質(zhì)良好，但受資金、技術(shù)、銷路等方面問題的影響，沒有形成真正有效的產(chǎn)業(yè)鏈和規(guī)模。針對這一實(shí)際情況，云南省公路局多次對大雪山鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行可行性研究論證，采取了“公司+農(nóng)戶+基地+黨建”的合作社發(fā)展模式，使產(chǎn)業(yè)扶貧有了可依托的發(fā)展平臺和保障機(jī)制。

“今年茶葉價(jià)格特別好，賣茶也方便，我們家大都是五六十年代種的大茶樹，每天能采15斤左右鮮葉，那就有一百多塊錢。今天我們夫妻兩個(gè)都出來采茶了。”大爐廠村荒田組村民李春朝邊采茶邊說。

永德縣因地制宜確定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，即“堅(jiān)咖雞”百里長廊和推行建設(shè)“一廊一園七區(qū)”?！皥?jiān)咖雞”指的是每畝地種20棵堅(jiān)果、間種220株咖啡，套養(yǎng)20只山地雞；“一廊一園七區(qū)”指的是“百里堅(jiān)果長廊”“滇緬公路遺址園”“七個(gè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”，其中大雪山鄉(xiāng)就有5個(gè)示范區(qū)。

產(chǎn)出好東西只是第一步，如何打開銷路成了現(xiàn)階段的難題。云南省公路局駐村工作隊(duì)通過打造電商平臺（云路扶貧農(nóng)特產(chǎn)品銷售平臺），注冊以貧困戶為主體的農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)銷合作社（永德縣龍德合作社、永德縣萬丈崖合作社），打造“貧困戶+產(chǎn)業(yè)+合作社+電商平臺”的新扶貧模式，以合作社的方式在大爐廠村、曼來村范圍內(nèi)收購農(nóng)戶特色產(chǎn)品，幫助170余戶貧困戶增收致富。

2019年3月掛牌成立的合作社

愛心傳遞·情滿雪山助學(xué)捐贈活動(dòng)

技能扶貧，“輸血”變“造血”

“老師今天給我們講的內(nèi)容全是我之前不懂的，聽了這個(gè)課后，我知道了很多羊的傳染病，也知道了該怎么預(yù)防和治療?！痹颇鲜」肪志珳?zhǔn)扶貧養(yǎng)殖種植技能培訓(xùn)班結(jié)束后，參加培訓(xùn)的永德縣大雪山鄉(xiāng)大爐廠村村民何銀平激動(dòng)地說，“我之前養(yǎng)羊全靠運(yùn)氣。2018年養(yǎng)了100多只，因?yàn)椴恢酪o羊打什么疫苗，年底羊因傳染病死了30多只?！彪m然時(shí)隔多月，但提起去年的這場損失，何銀平依然滿臉的心疼和無奈。

2019年3月5日至3月8日，云南省公路局邀請?jiān)颇限r(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院專家暨昆明科技扶貧致富培訓(xùn)學(xué)院兼職教授和永德縣茶辦專家，送技進(jìn)村，深入云南省公路局掛鉤幫扶的兩個(gè)村，以及云南省政府駐深圳辦事處掛鉤幫扶的永德縣烏木龍鄉(xiāng)炭山村、云南省工業(yè)投資公司掛鉤幫扶的永德縣崇崗鄉(xiāng)龍竹棚村，以每村培訓(xùn)一天的方式，為160多名貧困勞動(dòng)力講解豬牛羊雞的基本養(yǎng)殖和防疫技術(shù)，講授茶葉種植加工技術(shù)。

“省公路局把培訓(xùn)送到了基層，送到了農(nóng)村一線，培訓(xùn)的內(nèi)容非常接地氣，也非常貼合我們老百姓的需要。”村民們紛紛表達(dá)認(rèn)同和贊許。

2017年6月5日至6月25日、2018年9月3日至9月22日，云南省公路局分別投資21.84萬元、24萬元，先后兩次組織永德縣27名、33名貧困青年到云南交通技師學(xué)院參加摩托車修理、挖掘機(jī)、裝載機(jī)培訓(xùn)，讓貧困勞動(dòng)力接受較為系統(tǒng)的技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。曼來村芭蕉組羅開順的兒子羅永強(qiáng)通過參加省公路局組織的培訓(xùn)，并在修理廠實(shí)習(xí)一段時(shí)間后，回到大雪山鄉(xiāng)成功創(chuàng)辦了屬于自己的汽車修理廠，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)脫貧。

當(dāng)前，南掌河至大爐廠至大巖房的36.73公里四級山丘瀝青路已經(jīng)通車，云南省公路局計(jì)劃招錄建檔立卡貧困戶進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)知識及技能培訓(xùn)，以每月每公里200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資，在擴(kuò)大村民就業(yè)的同時(shí)解決農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的后顧之憂。