周其仁
中國(guó)經(jīng)濟(jì)這兩年,也許包括未來幾年,基本處在一個(gè)突圍的狀態(tài)。能不能完成突圍,關(guān)系到中國(guó)能不能躋身到現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的行列,同時(shí)也會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)走向產(chǎn)生一些外延式的影響。
全球形勢(shì)正發(fā)生變化。中國(guó)通過主動(dòng)開放,引進(jìn)外資,讓信息、科技、知識(shí)、商業(yè)模式、市場(chǎng)打通。持續(xù)地開放,持續(xù)地吸引外資,持續(xù)地讓新技術(shù)進(jìn)來,差距很大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間由高筑壁壘到去除壁壘,這個(gè)世界和過去不再一樣。
但在獨(dú)特性方面我們還差得很遠(yuǎn),還是一個(gè)后發(fā)態(tài)勢(shì),一個(gè)追趕的格局,真正優(yōu)勢(shì)的東西不多。
這個(gè)世界就是兩個(gè)海平面,發(fā)達(dá)國(guó)家有資本、有技術(shù),為什么一開放它們就往中國(guó)來?因?yàn)檫呺H報(bào)酬率不同,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體擁有某一個(gè)要素越多,收益率就越低,要是落到這個(gè)要素相對(duì)稀缺的地方,回報(bào)率就高。
倒過來,中國(guó)為什么很多東西能夠出口?因?yàn)槌杀緝?yōu)勢(shì)。中國(guó)40年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),不知不覺我們的成本優(yōu)勢(shì)一邊在見到效益,一邊在減弱。而越南、印度、印尼的土地和工人價(jià)格優(yōu)勢(shì)開始凸顯。從全球看,我們被夾在了中間。
今天中國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,引起了各方警覺。我們的后面還有追兵,印度的目標(biāo)是2030年成為全球第三大。只要看看中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)就會(huì)知道,不要隨便看不起印度,后發(fā)態(tài)勢(shì)會(huì)讓走在前頭的國(guó)家喪失警惕。
以上是中國(guó)被圍住了的原因。那么,怎么突圍呢?
第一,靠改革突圍。從成本優(yōu)勢(shì)來看,我們是人均GDP9 000美元的國(guó)家,稅收結(jié)構(gòu)、整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)分配的構(gòu)造失衡,稅收跟我們的發(fā)展階段和國(guó)力不匹配。中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了未富先奢的苗頭,社會(huì)上存在各種腐敗現(xiàn)象。我們的核心技術(shù)是從別人那里來的,要是沒有長(zhǎng)期艱苦奮斗,要成為世界前沿國(guó)家,并不容易。
這是我們中國(guó)的一個(gè)特點(diǎn),只要形勢(shì)一好,就容易忘乎所以,就容易對(duì)真實(shí)的情況,對(duì)我們?cè)趪?guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的位置作出脫離實(shí)際的判斷?,F(xiàn)在如果要突圍,首先要從這個(gè)方向突圍,先端正對(duì)自己的真實(shí)定位。
第二,靠開放突圍。從這一方面看,這兩年的戰(zhàn)略方針是正確的。不能因?yàn)樘乩势赵谧约簢?guó)內(nèi)壓力下的收縮,我們就跟著收縮。
對(duì)中國(guó)而言,改革開放的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于它所帶來的成本,中國(guó)如果不繼續(xù)開放,下一步的現(xiàn)代化不可能找出一條關(guān)起門來自己發(fā)展的路。所以一定要繼續(xù)堅(jiān)持開放,全球分工帶來全球生產(chǎn)力的提高,是實(shí)現(xiàn)未來全球福祉的一個(gè)基礎(chǔ)。
特朗普一直鬧下去,說不定會(huì)導(dǎo)致一個(gè)相反的局面,全球關(guān)稅有可能繼續(xù)降低。美國(guó)以提高關(guān)稅開頭,最后有可能以繼續(xù)降低關(guān)稅結(jié)局,當(dāng)然還要看協(xié)商各方怎么去看這個(gè)問題。中國(guó)到現(xiàn)在為止正以更大的開放姿態(tài)應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn),這個(gè)戰(zhàn)略是正確的。
特朗普的另一個(gè)貢獻(xiàn),就是把一批中國(guó)本土公司打成了跨國(guó)公司,美國(guó)不可能對(duì)全世界都收25%的關(guān)稅,哪里不收,我們就到哪里布局。一批中國(guó)公司在貿(mào)易戰(zhàn)以后加快了全球布局,去越南、墨西哥等地開公司。外部的力量很可能逼出一批跨國(guó)公司,像華為這樣在全球布局,到187個(gè)國(guó)家去設(shè)點(diǎn)。
第三,靠創(chuàng)新突圍。從根本看,全球化不可逆轉(zhuǎn),因?yàn)楦鲊?guó)從全球化得到的好處太大了。中國(guó)現(xiàn)在就是在這個(gè)過程中被圍住了,被我們的成就,被中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量在世界上具有的一席之地圍住了,之所以這么多國(guó)家對(duì)著我們,是因?yàn)槲覀冋娴挠袃上伦?,夠一定分量。問題是要挺住這一關(guān),被圍住要突得出去,要通過創(chuàng)新突圍。
可以說中國(guó)現(xiàn)在是歷史上離成為現(xiàn)代化偉大國(guó)家最近的時(shí)候,但沒人能保證我們一定贏,這件事取決于我們的努力,取決于我們的抉擇——政府怎么做,企業(yè)怎么做,還有高校怎么做。
觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì),觀察國(guó)人,有一個(gè)明顯的文化心理上的特點(diǎn):形勢(shì)差的時(shí)候我們表現(xiàn)較好,甚至形勢(shì)越差,表現(xiàn)越好。但形勢(shì)一轉(zhuǎn)好,我們表現(xiàn)常常就變差了,忘乎所以,自我得意,未富先奢。什么時(shí)候形勢(shì)好,我們表現(xiàn)也好,那就是中國(guó)真正進(jìn)入世界強(qiáng)國(guó)的一天。