鋼結(jié)構(gòu)住宅的發(fā)展與探索

阮小林

2019年7月，住建部連續(xù)批復(fù)了山東、湖南、四川、浙江、河南、江西等六個(gè)省住建廳推進(jìn)裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅建設(shè)試點(diǎn)方案的請(qǐng)示，這對(duì)我國(guó)鋼結(jié)構(gòu)建筑行業(yè)意義重大，在未來(lái)鋼結(jié)構(gòu)住宅或許將成為一種非常常見的建筑形式，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)住宅以高層、小高層為主的特點(diǎn)，對(duì)于世界鋼結(jié)構(gòu)住宅的發(fā)展也會(huì)是重大的推進(jìn)。

發(fā)展與探索

早在今年年初，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司公布的2019年工作要點(diǎn)的通知中第一項(xiàng)第一條便是要開展鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點(diǎn)，提出將選擇部分地區(qū)開展試點(diǎn)，在試點(diǎn)地區(qū)保障性住房、裝配式住宅建設(shè)和農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷中，明確一定比例的工程項(xiàng)目采用鋼結(jié)構(gòu)裝配式建造方式，跟蹤試點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況，完善相關(guān)配套政策，推動(dòng)建立成熟的鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)體系。

我國(guó)的鋼結(jié)構(gòu)建筑經(jīng)歷了幾個(gè)發(fā)展階段，在上世紀(jì)七、八十年代，我國(guó)對(duì)于建筑用鋼是有所限制的;隨著我國(guó)鋼鐵產(chǎn)量的逐年攀升，2000年以后，我國(guó)出臺(tái)了新的建筑用鋼政策，鼓勵(lì)用鋼，發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑;在最近幾年，我國(guó)的鋼鐵產(chǎn)能已經(jīng)過(guò)剩，便有專家提出了用鋼結(jié)構(gòu)建筑化解鋼鐵產(chǎn)能的建議，建筑行業(yè)正式進(jìn)入了大量用鋼階段，從2016年開始，隨著裝配式建筑的推進(jìn)，也開始大力推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑;而如今的裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅建設(shè)試點(diǎn)應(yīng)該說(shuō)鋼結(jié)構(gòu)建筑進(jìn)入到了全面發(fā)展階段。

與普通住宅相比，鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅更能保證房屋質(zhì)量，同時(shí)還將進(jìn)一步減少能耗和環(huán)境污染。從資源節(jié)約、綠色發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)角度考慮，鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅具有較大優(yōu)勢(shì)。其天然的節(jié)地（得房率比混凝土結(jié)構(gòu)提高6%-10%）、節(jié)水（施工用水比混凝土結(jié)構(gòu)節(jié)約25.8%）、節(jié)能（單位面積能耗量降低14.6%）、節(jié)材（建筑材料利用率可達(dá)70%-80%）優(yōu)勢(shì)，是綠色建筑的典型代表。我國(guó)原來(lái)建造方式的特點(diǎn)是大建設(shè)、大消耗、大排放、大污染，不符合綠色發(fā)展要求和新發(fā)展理念，而鋼結(jié)構(gòu)重復(fù)利用率高且強(qiáng)度大，推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。

鋼結(jié)構(gòu)因其適合于大跨度，在大型場(chǎng)館、工廠廠房的建設(shè)上具有天然優(yōu)勢(shì)，因此在過(guò)去也一直主要用于公共建筑，在普通住宅上的應(yīng)用并不多見。鋼結(jié)構(gòu)住宅總體有兩大類，第一類是輕型裝配式的鋼結(jié)構(gòu)住宅，在日本、北美比較常見，主要是一至兩層的住宅;另一類就是多、高層的鋼結(jié)構(gòu)住宅，目前國(guó)內(nèi)也有一些這樣的案例，例如蘭州新區(qū)10萬(wàn)平米裝配式鋼結(jié)構(gòu)保障房項(xiàng)目，便都是10層高。但總體而言，高層的鋼結(jié)構(gòu)住宅還是非常的少，以我們目前的居住情況，鋼結(jié)構(gòu)高層住宅是不可回避的，推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅仍然有非常多需要探索的內(nèi)容。

試點(diǎn)的重點(diǎn)

這次的試點(diǎn)工作是由六省的住建廳先提交申請(qǐng)，然后再由住建部批復(fù)的，因此雖同為裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅建設(shè)試點(diǎn)，但六省的方案各有不同，都結(jié)合本省的特點(diǎn)制定了更合適本省的試點(diǎn)方案，體現(xiàn)了推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅因地適宜的政策。如山東、浙江等鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)有一定基礎(chǔ)的省份，提出的是行業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)變，而相對(duì)薄弱的省份則強(qiáng)調(diào)的是打造產(chǎn)業(yè)集群，培育產(chǎn)業(yè)基地。但綜合六省的試點(diǎn)工作方案來(lái)看，還是有諸多相同點(diǎn)的，也直觀地反映了發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)住宅當(dāng)前所面臨的問(wèn)題。

1.建立鋼結(jié)構(gòu)住宅體系。雖是因地施政，但市場(chǎng)監(jiān)管司2019年工作要點(diǎn)通知其實(shí)是對(duì)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點(diǎn)做了一些指導(dǎo)性要求的，即推動(dòng)建立成熟的鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)體系。這是當(dāng)前我國(guó)鋼結(jié)構(gòu)發(fā)展中的一個(gè)問(wèn)題，也是各省試點(diǎn)方案中都強(qiáng)調(diào)的一個(gè)問(wèn)題。過(guò)去《鋼結(jié)構(gòu)住宅圖集》中雖然有H型鋼結(jié)構(gòu)和冷彎薄壁型鋼龍骨等體系，但在實(shí)際施工中的部品連接、“三板”等問(wèn)題一直是業(yè)內(nèi)討論的熱點(diǎn)問(wèn)題。不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為盡管鋼結(jié)構(gòu)住宅的設(shè)計(jì)和施工技術(shù)已經(jīng)較為成熟、完善，但在鋼結(jié)構(gòu)與外圍護(hù)系統(tǒng)、管線設(shè)備系統(tǒng)、內(nèi)裝系統(tǒng)等的匹配方面目前仍有較多問(wèn)題需要解決。目前鋼結(jié)構(gòu)住宅在國(guó)內(nèi)難以迅速推廣的原因是外圍護(hù)系統(tǒng)、管線設(shè)備系統(tǒng)、內(nèi)裝系統(tǒng)等沒有統(tǒng)一的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)自主研發(fā)的鋼結(jié)構(gòu)住宅標(biāo)準(zhǔn)體系也各不相同，因此，統(tǒng)一規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)很有必要。體系標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題是推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅首當(dāng)其沖的問(wèn)題，一些省份明確提出要研發(fā)適合本身的鋼結(jié)構(gòu)住宅體系，鋼結(jié)構(gòu)住宅體系未來(lái)的推進(jìn)也需要做更多的嘗試。

2. 建立產(chǎn)業(yè)集群，全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。當(dāng)下行業(yè)發(fā)展一定要統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)同發(fā)展，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)等組織，引導(dǎo)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅產(chǎn)業(yè)上中下游企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。多個(gè)省份的試點(diǎn)方案都提出一個(gè)發(fā)展思路，便培育一批的鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)骨干企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)基地，來(lái)形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。一些省份根據(jù)本省的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)提出了引導(dǎo)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)鋼構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)更新生產(chǎn)裝備、改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提升自動(dòng)化加工水平，同時(shí)還提出要大力發(fā)展與鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅配套的新型墻板、樓板、門窗等綠色建材。

3.工程總承包。鋼結(jié)構(gòu)工程總承包多家企業(yè)已試點(diǎn)多年，而目前住建部又一直在進(jìn)一步推行建筑工程總承包，所以此次試點(diǎn)各省的試點(diǎn)方案上都包含了工程總承包模式，以及全過(guò)程工程咨詢。

4.BIM技術(shù)的應(yīng)用。裝配式建筑與BIM技術(shù)有著相當(dāng)高的契合度，BIM技術(shù)也是非常合適用在鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑上的，此次試點(diǎn)中絕大多數(shù)省份都將BIM技術(shù)的推進(jìn)視為重大的技術(shù)推進(jìn)工作。

5.人才培養(yǎng)。相關(guān)人員的培養(yǎng)是行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是當(dāng)前所面臨最為現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，就算是一些鋼構(gòu)大省也一樣面臨著人才緊缺的問(wèn)題，所有試點(diǎn)省份都著重提到了人才培養(yǎng)問(wèn)題，并都提出要給予相應(yīng)的政策和資金支持。

6. 質(zhì)量和責(zé)任體系。質(zhì)量問(wèn)題是所有人都關(guān)注的，這事關(guān)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點(diǎn)的成功與否，多個(gè)省份明確要建立工程質(zhì)量安全主體責(zé)任體系，規(guī)范部品部件出廠證明資料，編制關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位質(zhì)量安全控制資料和專項(xiàng)方案，做到產(chǎn)品可追溯。

過(guò)去的問(wèn)題

鋼結(jié)構(gòu)建筑在我發(fā)展的時(shí)間并不短，但局限于其應(yīng)用范圍，一直注重的是發(fā)揮鋼結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，多用于大型場(chǎng)館，而在住宅上上的應(yīng)用則反映出一些問(wèn)題，這些問(wèn)題大多并不是安全性上的，甚至不是性能上的，比如說(shuō)防腐生銹問(wèn)題、鋼樓梯聲音傳導(dǎo)的問(wèn)題、連接處縫隙滲水的問(wèn)題。這些問(wèn)題如果是在公共建筑上或許并不算特別大的問(wèn)題，但住宅不同，可能用戶是要24小時(shí)住在里面的，如果出現(xiàn)滲水、噪音等問(wèn)題就會(huì)顯得尤其突出。

未來(lái)的鋼結(jié)構(gòu)住宅必然還要考慮到裝修一體化的問(wèn)題，這也是當(dāng)前裝配式建筑推進(jìn)中的要求，即實(shí)際裝配式全裝修。當(dāng)前的室內(nèi)裝修行業(yè)在面對(duì)鋼結(jié)構(gòu)住宅必須要考慮和鋼結(jié)構(gòu)的結(jié)合問(wèn)題。從目前的工程情況看，很多都是傳統(tǒng)裝修企業(yè)進(jìn)入到鋼結(jié)構(gòu)建筑的裝修現(xiàn)場(chǎng)，他們對(duì)鋼結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)缺乏了解，所以導(dǎo)致裝配式綜合裝修的效益沒有體現(xiàn)出來(lái)，有些甚至是毛坯房交房，這讓用戶很難接受。住宅的裝修不同于場(chǎng)館的裝修，用戶是零距離的接觸，對(duì)于裝修的精細(xì)化有著更高的要求，在裝配式評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中，裝修是必備條件，必須做到全裝修才是裝配式建筑。按照目前對(duì)裝配式的要求，從結(jié)構(gòu)至維護(hù)、到設(shè)備管線、到裝修全部都要采用裝配式的方式來(lái)完成，只有一體化的裝修才能更好體現(xiàn)出鋼結(jié)構(gòu)住宅凈面積大的優(yōu)勢(shì)，成為未來(lái)市場(chǎng)的賣點(diǎn)。

從裝修的問(wèn)題可以看出，目前鋼結(jié)構(gòu)住宅還存在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工環(huán)節(jié)割裂的問(wèn)題。因?yàn)槭遣煌闹黧w來(lái)承擔(dān)同一個(gè)工程，導(dǎo)致相互之間沒有很好的對(duì)話機(jī)制，體現(xiàn)出來(lái)就是綜合效益沒有很好地發(fā)揮，而對(duì)于鋼結(jié)構(gòu)住宅來(lái)說(shuō)，這種協(xié)調(diào)、統(tǒng)一又尤為重要，所以鋼結(jié)構(gòu)住宅是必要采用工程總承包的組織方式，需要BIM技術(shù)的全程支持。過(guò)去的鋼結(jié)構(gòu)工程項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)院出的圖紙，到了鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)手里又需要做深化圖，設(shè)計(jì)與生產(chǎn)、施工割裂的情況非常嚴(yán)重。鋼結(jié)構(gòu)需要與制造業(yè)、施工業(yè)、設(shè)計(jì)業(yè)跨界合作，如果沒有良好的合作則可能會(huì)帶來(lái)工程質(zhì)量和安全隱患問(wèn)題。主要是因?yàn)榧夹g(shù)體系的問(wèn)題、選材的問(wèn)題、施工工藝和工法的問(wèn)題，以及還有施工隊(duì)伍的責(zé)任心和政府監(jiān)管機(jī)制等的問(wèn)題。目前住建部在同在試點(diǎn)的設(shè)計(jì)師負(fù)責(zé)制或許能起到不錯(cuò)的作用，讓鋼結(jié)構(gòu)住宅成為以設(shè)計(jì)主導(dǎo)的。

住建部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心副主任文林峰曾在公開講話中談到，目前來(lái)看，不同的材料結(jié)合使用，還存在很大協(xié)調(diào)性的問(wèn)題。他們?cè)谧鲣摻Y(jié)構(gòu)示范評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn)，還存在大量濕作業(yè)，比如樓板現(xiàn)澆的情況，內(nèi)外隔墻、砌柱，這都不符合系統(tǒng)化、工業(yè)化的理念。在裝配式評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)里，特別強(qiáng)調(diào)鋼結(jié)構(gòu)建筑要非砌柱，如果還有砌柱就不是裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑。

以上談到的這些問(wèn)題其實(shí)也是近些年來(lái)鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)一直以來(lái)的討論熱點(diǎn)，很多行業(yè)專家和企業(yè)都做了許多嘗試，也給出了不同的解決辦法，此次六省的試點(diǎn)對(duì)于解決這些問(wèn)題將會(huì)給予大力的支持。

政策的支持

六省的裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅試點(diǎn)方案中都把項(xiàng)目的試點(diǎn)范圍定在了棚戶區(qū)改造安置住房、保障性住房、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村易地扶貧搬遷項(xiàng)目、高烈度地震區(qū)的新建住宅、政府投資或主導(dǎo)的新建住宅，之所以選定這些項(xiàng)目，一是由政府出資主導(dǎo)的，保證了試點(diǎn)項(xiàng)目的可控性;二是能發(fā)揮鋼結(jié)構(gòu)施工快、抗震好的優(yōu)勢(shì)，云南、四川等地震高發(fā)地帶，其實(shí)已有不少政府主導(dǎo)的農(nóng)村自建的鋼結(jié)構(gòu)住宅;三是低層的鋼結(jié)構(gòu)住宅有相應(yīng)成熟的體系，更高的項(xiàng)目完成能起到更好的推廣效果;四是能配合國(guó)家振興農(nóng)村的戰(zhàn)略，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

從六省的試點(diǎn)方案來(lái)看，農(nóng)村的自建房應(yīng)該是接下來(lái)裝配式住宅試點(diǎn)工作中的一大重點(diǎn)，做好農(nóng)村自建房以及其它民生工程，對(duì)于推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅將起到很大的作用。

鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展的歷史并不短，但鋼結(jié)構(gòu)住宅對(duì)于大多數(shù)普通人來(lái)說(shuō)仍然是十分陌生的東西，政府主導(dǎo)推進(jìn)一些試點(diǎn)工程可以讓更多的人認(rèn)識(shí)鋼結(jié)構(gòu)住宅，還是需要依靠市場(chǎng)的推進(jìn)，因此六省的裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅試點(diǎn)方案也給出了許多鼓勵(lì)政策。

山東：加大財(cái)政支持力度，對(duì)具有示范意義的工程項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)基地給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅項(xiàng)目按規(guī)定給予一定的容積率獎(jiǎng)勵(lì)，工程質(zhì)量保證金計(jì)取基數(shù)可以扣除預(yù)制構(gòu)件價(jià)值部分。對(duì)鋼結(jié)構(gòu)裝配式商品住宅項(xiàng)目，可降低預(yù)售條件及預(yù)售資金監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管資金留存比例，具體辦法由各設(shè)區(qū)市制定。

湖南：新建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的商品住宅項(xiàng)目確定為鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點(diǎn)項(xiàng)目的，可按項(xiàng)目總建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)3%的容積率，項(xiàng)目完成±0.000以下基礎(chǔ)工程后，可向當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售許可證。列入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點(diǎn)地區(qū)的試點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先享受各級(jí)政府對(duì)裝配式建筑的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。對(duì)易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造中推廣應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅的項(xiàng)目，根據(jù)企業(yè)在省內(nèi)生產(chǎn)、用于易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造的鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅面積等情況，由省、市、縣財(cái)政給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

四川：在土地供應(yīng)中，將鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)用地納入供地條件，根據(jù)供地條件按照項(xiàng)目進(jìn)度和時(shí)序優(yōu)先保障用地。對(duì)列入科技成果轉(zhuǎn)化鋼結(jié)構(gòu)裝配式示范項(xiàng)目給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元項(xiàng)目轉(zhuǎn)化支持。按照行政審批制度改革要求，依法依規(guī)規(guī)范行政許可事項(xiàng)，優(yōu)化鋼結(jié)構(gòu)裝配式行業(yè)發(fā)展環(huán)境。支持優(yōu)勢(shì)鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)在試點(diǎn)期間，轉(zhuǎn)型升級(jí)為總承包房建資質(zhì)。采用鋼結(jié)構(gòu)裝配式建設(shè)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，在辦理《商品房預(yù)售許可證》時(shí)，允許將鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制構(gòu)件投資生產(chǎn)納入進(jìn)度考核。

浙江：對(duì)試點(diǎn)企業(yè)，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將依申請(qǐng)核發(fā)建筑工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)證書（或優(yōu)先推薦住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核發(fā)建筑工程施工總承包特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)證書）。對(duì)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅，經(jīng)依法批準(zhǔn)后，可作為技術(shù)復(fù)雜類工程項(xiàng)目進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。支持試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，優(yōu)先申報(bào)建設(shè)科技建筑節(jié)能項(xiàng)目計(jì)劃，優(yōu)先享受省級(jí)建設(shè)專項(xiàng)資金資助。優(yōu)先推薦試點(diǎn)項(xiàng)目參評(píng)“錢江杯”和建筑工業(yè)化示范項(xiàng)目。浙江省財(cái)政建筑工業(yè)化以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金實(shí)施向試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，其中農(nóng)村鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅的試點(diǎn)項(xiàng)目原則上給予200元/平方米獎(jiǎng)勵(lì)。

河南：加大財(cái)政支持力度，對(duì)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅項(xiàng)目，裝配率達(dá)到50%的給予不超過(guò)20元/平方米的獎(jiǎng)補(bǔ)，達(dá)到60%的給予不超過(guò)30元/平方米的獎(jiǎng)補(bǔ)，單項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)不超過(guò)300萬(wàn)元;鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的企業(yè)積極開辟綠色通道、加大信貸支持力度，拓寬抵押質(zhì)押的種類和范圍，并在貸款額度、貸款期限及貸款利率等方面予以傾斜;裝配式建筑新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)和生產(chǎn)單位，符合條件的認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。政府投資或主導(dǎo)的鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅項(xiàng)目，增量成本計(jì)入建設(shè)成本。采用裝配式建筑技術(shù)施工的項(xiàng)目在滿足“六個(gè)百分之百”要求下，可不受管控天氣停工限制;裝配式建筑技術(shù)列入《河南省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》創(chuàng)新項(xiàng)內(nèi)容予以加分，逐步加大裝配式建筑技術(shù)應(yīng)用的權(quán)重;各級(jí)交通運(yùn)輸部門在職能范圍內(nèi)，對(duì)運(yùn)輸裝配式建筑部品部件運(yùn)載車輛，開辟“綠色”通道，享受車輛通行費(fèi)減免優(yōu)惠政策。

江西：將鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)要求列入建設(shè)用地規(guī)劃條件，納入供地方案，并落實(shí)到土地出讓合同中。加大財(cái)政支持力度，統(tǒng)籌資金支持試點(diǎn)城市開展相關(guān)工作。鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金、履約保證金減半收取。在辦理商品房預(yù)售許可時(shí)，可將鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制構(gòu)件投資納入進(jìn)度考核和按規(guī)定降低預(yù)售條件。對(duì)企業(yè)投入的研發(fā)費(fèi)用，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅前加計(jì)扣除等優(yōu)惠。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的企業(yè)積極開辟綠色通道、加大信貸支持力度。按住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求，具備一級(jí)鋼結(jié)構(gòu)施工專項(xiàng)資質(zhì)的企業(yè)可試點(diǎn)發(fā)放房建施工總承包資質(zhì)。在鋼結(jié)構(gòu)應(yīng)用方面取得明顯成效的城市，優(yōu)先向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推薦申報(bào)裝配式建筑示范城市。

對(duì)于鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)來(lái)說(shuō)，此次的試點(diǎn)無(wú)疑是個(gè)好消息，將有助于我們的鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)打開更廣闊的市場(chǎng)。首要問(wèn)題還是解決鋼結(jié)構(gòu)住宅的舒適性問(wèn)題，至少讓用戶的居住體驗(yàn)不亞于傳統(tǒng)的混凝土住宅，只有在此基礎(chǔ)之上再談得房率才是有意義的。做好試點(diǎn)工程關(guān)乎到鋼結(jié)構(gòu)住宅未來(lái)推廣成功的與否，對(duì)于大多數(shù)普遍用戶來(lái)說(shuō)鋼結(jié)構(gòu)住宅是陌生的，好印象的開始才會(huì)有更多的機(jī)會(huì)。

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】D

【文章編號(hào)】1671-3362（2019）09-0016-04