脫貧攻堅的“廣東智慧”

本刊編輯部

廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長、省扶貧辦主任顧幸偉日前宣布，至2018年底，廣東省在現(xiàn)行標準下累計150萬人實現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率從4.54%降至0.3%，“兩不愁三保障”目標整體實現(xiàn)。

至此，廣東省扶貧開發(fā)取得歷史性成就。廣東行之有效的扶貧經(jīng)驗，“廣東智慧”為全國扶貧開發(fā)事業(yè)添加了生動的注釋。

“廣東智慧”是什么？概括起來就應是五個堅持：“堅持黨的領(lǐng)導、堅持精準方略、堅持全社會參與、堅持激發(fā)內(nèi)生動力、堅持真抓實干?！?/p>

“五個堅持”的作法，有著極強的現(xiàn)實針對性。從各地脫貧攻堅的工作實際來看，不擔當不作為不多見了，但不顧主次、不依靠大數(shù)據(jù)、依然用濟困式觀念去扶貧的現(xiàn)象還有。

廣東兩翼的發(fā)展不平衡曾經(jīng)是脫貧的最大難題。針對這種情況，廣東省內(nèi)的精準扶貧根據(jù)各地實際，引進不同產(chǎn)業(yè)，以此為抓手，因地制宜地開展產(chǎn)業(yè)扶貧。比如廣州開發(fā)區(qū)，先后在英德、佛岡、陽山等地建起了產(chǎn)業(yè)園，廣州開發(fā)區(qū)充分利用自身的技術(shù)、經(jīng)營、管理等優(yōu)勢，打造“總部在廣州、廠房在外地”的扶貧模式，既解決了廣州開發(fā)區(qū)用地指標限制的難題，滿足了企業(yè)的工業(yè)用地，又為欠發(fā)達地區(qū)帶來了新的產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了“多贏”。

“一把鑰匙開一把鎖”，產(chǎn)業(yè)扶貧同本地區(qū)本領(lǐng)域的實際緊密結(jié)合起來，奔向共同富裕。

絕對標準體現(xiàn)原則性，相對標準反映靈活性。沒有標準就沒辦法考核，補短板更是無從談起。貧困線、脫貧率，可支配收入、恩格爾系數(shù)，都對應著清晰明確的標準。比如不愁吃、不愁穿的“兩不愁”就屬于硬杠杠、硬骨頭，絲毫容不得虛招子、打折扣。再如義務教育、基本醫(yī)療、住房安全的“三保障”中，有絕對的年限和質(zhì)量要求，但具體的實現(xiàn)形式?jīng)]必要一刀切。在這方面，清遠市就做出了很好的表率，通過扶貧試驗區(qū)的升級，通過引進知名民營企業(yè)的合作，不斷增強貧困群眾“自我造血”功能，從而徹底消滅絕對貧困。

脫貧攻堅的“廣東智慧”的寶貴之處，就是實事求是。整體目標注重共同性，個體目標著眼差異性，為決勝全面建成小康社會提供堅強保障，讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。