科學(xué)發(fā)展譜寫畬鄉(xiāng)跨越新篇章

◎周繼章 文/圖

上杭縣廬豐畬族鄉(xiāng)是龍巖市兩個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)之一，因“三豐”（豐康、豐樂、豐濟(jì)）盛產(chǎn)蘆葦而得名。在改革開放40 年，特別在設(shè)立畬族鄉(xiāng)30 年以來，該鄉(xiāng)結(jié)合自身特色不斷開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，著力打造“特色畬鄉(xiāng)、生態(tài)畬鄉(xiāng)、科技畬鄉(xiāng)、和諧畬鄉(xiāng)、富裕畬鄉(xiāng)”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長足發(fā)展。

生態(tài)立鄉(xiāng)，創(chuàng)建畬鄉(xiāng)家居美麗環(huán)境

廬豐畬族鄉(xiāng)圍繞“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的思路，明確了創(chuàng)建上杭最佳人居環(huán)境鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)定位，全力打造生態(tài)美麗畬鄉(xiāng)廬豐。

實(shí)施環(huán)境整治項(xiàng)目。近五年來，投資495萬元的農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目已經(jīng)完工驗(yàn)收。下大力氣整治養(yǎng)殖業(yè)污染，拆除生豬養(yǎng)殖場868 戶5.23 萬平方米，實(shí)施規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造25 家，主要流域水質(zhì)明顯提升，Ⅲ類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

穩(wěn)步推進(jìn)綠滿青山。完成人工造林144畝，非規(guī)劃林地造林100 畝，在中坊村、太古村等實(shí)施森林撫育3875 畝，實(shí)施低效林分修復(fù)1098 畝，建設(shè)電力走廊生物防火林帶1.2 公里，面積22畝。

鄉(xiāng)村保潔更加完善。村村實(shí)施“清潔家園”行動(dòng)，鄉(xiāng)安裝垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮設(shè)備1 套，日處理生活垃圾8 噸；建有村級垃圾填埋場10座、垃圾收集池185 個(gè)，發(fā)放垃圾大桶1210個(gè)、小桶720個(gè)、垃圾收集車14輛、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1輛，建成集鎮(zhèn)污水處理廠。

項(xiàng)目推進(jìn)，改善畬鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件

1988 年來，致力于強(qiáng)化項(xiàng)目支撐、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，著力做好打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，全力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

通達(dá)通暢工程破解“行路難”?？h、鄉(xiāng)、村道路網(wǎng)絡(luò)基本形成，大中線（廬豐段）晉級改造工程全線征遷工作全面完成，并順利建成通車。杭永高速（廬豐段）全線征遷工作基本完成，正在緊鑼密鼓建設(shè)中。鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)進(jìn)一步加強(qiáng)，完成11條總長44.547公里的線路養(yǎng)護(hù)。扎實(shí)推進(jìn)各村道路20多公里的改建新建。

農(nóng)田水利項(xiàng)目破解“種田難”。共投資1億多的東溪小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目全面完成，完成中坊、豐濟(jì)、豐樂、太古、橫崗高標(biāo)準(zhǔn)煙田土地整理項(xiàng)目，涉及7.41萬畝的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，抗災(zāi)能力增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化水平提高。

飲水安全工程破解“飲水難”。投入40 萬元興建集鎮(zhèn)日處理1500 噸凈水設(shè)施，爭取中央新增投資項(xiàng)目資金1000 多萬元，啟動(dòng)農(nóng)村安全人飲整村推進(jìn)工作，太古村一體化凈水項(xiàng)目土建工程已基本完成，投資2500 萬元的城區(qū)供水延伸工程，基本上消除水源質(zhì)量問題，滿足了群眾用水需求。

農(nóng)村電網(wǎng)改造破解“用電難”。實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，實(shí)現(xiàn)14個(gè)村村村通動(dòng)力電，惠及10000 多戶群眾，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率提高至99.716%，農(nóng)網(wǎng)電壓合格率提高至98.868%，群眾用電需求和用電安全得到解決。

結(jié)構(gòu)調(diào)整，群眾收入不斷增加

如何增加農(nóng)民收入，廬豐畬族鄉(xiāng)以實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興。

農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷增強(qiáng)。水稻新品種試驗(yàn)和示范工作取得實(shí)效，近五年來，全鄉(xiāng)糧食播種面積共計(jì)20.7 萬畝，總產(chǎn)8.8 萬噸。烤煙生產(chǎn)圍繞“控量增效”目標(biāo)，近年來全鄉(xiāng)累計(jì)種植烤煙5.72 萬畝，收購14.36 萬擔(dān)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.01 億元，烤煙產(chǎn)量連續(xù)16 年全縣第一，連續(xù)8 年穩(wěn)居全市第一。農(nóng)民合作社、現(xiàn)代家庭農(nóng)場質(zhì)量和數(shù)量持續(xù)提升，全鄉(xiāng)現(xiàn)有專業(yè)合作社22 家、家庭農(nóng)場84 家。其中，三豐煙葉綜合服務(wù)合作社成為上杭縣最大的煙葉綜合服務(wù)專業(yè)合作社，被評為省級煙草行業(yè)示范社，全國煙農(nóng)專業(yè)合作社行業(yè)示范社。

林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。2015 年引進(jìn)福建世紀(jì)金花科技有限公司在豐樂村建立金花茶深加工及種植示范基地，已建立育苗場30 畝，種植金花茶300余畝，完成投資3000萬元；太古村200 畝楊梅基地成功掛果，成為水土流失治理示范點(diǎn)之一；太古村、鐵峰村油茶種植面積達(dá)300 多畝；下坊村德里新種植高品質(zhì)紅棉、三紅蜜柚260 畝，帶動(dòng)周邊群眾擴(kuò)大種植規(guī)模100畝，輻射效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

第三產(chǎn)業(yè)加速集聚。立足近郊優(yōu)勢，引導(dǎo)現(xiàn)代物流、商貿(mào)連鎖、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！案靶婢W(wǎng)”成功進(jìn)駐、14 個(gè)農(nóng)村淘寶服務(wù)站開業(yè)運(yùn)營。成立了上杭縣藍(lán)田種玉文化發(fā)展有限公司，探尋文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。豐濟(jì)村獲得閩西最美古村落提名獎(jiǎng)。

精神生活，畬鄉(xiāng)特色文化不斷發(fā)展

廬豐畬族鄉(xiāng)積極探索文化引領(lǐng)發(fā)展新路徑，堅(jiān)定“讓文化走進(jìn)生活、讓發(fā)展留下文化烙印”的理念，著力推進(jìn)畬族文化有形化、項(xiàng)目化、精品化。

畬族民俗活動(dòng)影響不斷加大。精心組織每年“三月三”畬民節(jié)和“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”等民族、民俗活動(dòng)。2015年成功舉辦了廬豐畬族鄉(xiāng)首屆“三月三”民俗文化旅游節(jié)，2016年舉辦以“畬鄉(xiāng)廬豐·田園慢城”為主題的烏飯節(jié)暨廬豐畬族鄉(xiāng)革命史陳列館開館儀式；編輯出版了《魅力廬豐·多彩畬鄉(xiāng)美術(shù)書法攝影作品集》和《豐韻廬豐》等書籍，充分展示了廬豐畬族文化的特色和魅力。

畬族特色文化傳承不斷弘揚(yáng)。在民族中、小學(xué)開展“畬族文化進(jìn)校園”活動(dòng)，讓青少年兒童從小了解畬族歷史淵源、接受畬族傳統(tǒng)文化教育；整合舞獅、香燈龍、樹葉吹奏、五梅拳等畬族和民間特色文化資源，扶洋民族村農(nóng)民“樹葉吹奏隊(duì)”分別獲得貴州舉辦的2014 年首屆中國“中東杯”蘆笙、葫蘆絲、樹葉吹奏邀請賽二等獎(jiǎng)和福建省2014年度音樂藝術(shù)節(jié)群文組決賽二等獎(jiǎng)，2015 年10 月成功申報(bào)市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。種玉堂舞獅隊(duì)2014 年11 月代表我市參加福建省第八屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)并獲銀獎(jiǎng)。積極參與閩西最美古村落評選活動(dòng)，組織人員對全鄉(xiāng)古建筑進(jìn)行摸底調(diào)查、登記造冊，多方籌集資金對麻子壩圍龍屋、藍(lán)氏家廟、豐濟(jì)天后宮、墩素堂等特色古建筑進(jìn)行修繕保護(hù)。

畬民文化生活不斷豐富多彩。創(chuàng)新宣傳方式，通過文化宣傳專欄、文化民生工程巡展等方式，使文化民生工程的宣傳更加新穎，更加貼近群眾；通過農(nóng)村文化建設(shè)工作培訓(xùn)會(huì)，點(diǎn)對點(diǎn)指導(dǎo)，使村居文化建設(shè)工作培訓(xùn)常態(tài)化。投資300 多萬元建成鎮(zhèn)綜合文化站，農(nóng)家書屋出版物補(bǔ)充及更新每村每年2000元，農(nóng)村體育活動(dòng)每村每年1200 元；實(shí)現(xiàn)了廣播電視村村通，村村成立了“夕陽紅”舞蹈隊(duì)，提高了群眾的幸福感和滿意度，推動(dòng)了文化民生工程工作開展。

民生工程，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展

集中精力為民辦實(shí)事、辦好事、謀福祉，民生項(xiàng)目得到最大力度的保障和改善。

教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。十年樹木，百年樹人，畬鄉(xiāng)要發(fā)展，人才最重要。全鄉(xiāng)新建中心小學(xué)“興業(yè)樓”、教學(xué)樓，太古小學(xué)“慶同樓”，中坊小學(xué)“勁旅樓”，橫崗小學(xué)教學(xué)樓，廬豐中學(xué)綜合教學(xué)樓，中心幼兒園等，教學(xué)條件進(jìn)一步改善，教育水平不斷提高。積極推進(jìn)撤點(diǎn)并校、校舍排危工程，累計(jì)排除危房面積18614 平方米，教育教學(xué)工作邁上新臺階。設(shè)立“鄉(xiāng)獎(jiǎng)教助學(xué)基金”，基金總額達(dá)150 萬元，可發(fā)放獎(jiǎng)教助學(xué)金15 萬元，廬豐學(xué)子中考、高考連創(chuàng)佳績。

衛(wèi)生條件不斷提升。鄉(xiāng)衛(wèi)生院門診綜合大樓投入使用，新增一批現(xiàn)代醫(yī)療設(shè)備；新建改建村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所8 所，硬件、軟件明顯改善，基本做到醫(yī)療衛(wèi)生全覆蓋，群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件有效改善。近五年來，鄉(xiāng)衛(wèi)生院門診18.2萬人次，住院病人31480 人次，治愈好轉(zhuǎn)率93.5%。基本公共衛(wèi)生各項(xiàng)工作扎實(shí)開展，建合格健康檔案28696份，合格率96.62%。

社會(huì)保障逐步完善。認(rèn)真落實(shí)最低生活保障、新農(nóng)保、新農(nóng)合、農(nóng)資糧食補(bǔ)貼等政策。五年來，共計(jì)發(fā)放糧食綜合直補(bǔ)資金1262.84 萬元，良種補(bǔ)貼223.86 萬元；納入低保、五保3223 人，發(fā)放低保、五保資金725.48 萬元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，全鄉(xiāng)參保人數(shù)23498 人，參合率從2012 年的88%提高到2016 年的95.5%。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作取得實(shí)效，全鄉(xiāng)9703人參加保險(xiǎn)， 參保率達(dá)96.3%。

文明創(chuàng)建不斷深化。文明創(chuàng)建工作取得實(shí)效，連續(xù)2 屆被評為市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，連續(xù)6屆被評為“信用鄉(xiāng)”，12 個(gè)村被評為“信用村”。農(nóng)村老年人生活質(zhì)量得到提升，豐樂、豐濟(jì)等“幸福院”已建成投入使用，鄉(xiāng)老體協(xié)2015 年榮獲全省、全市“老年人健身康樂家園”稱號。