周勛章 郗悅平 路劍
摘要 以家庭農(nóng)場加入農(nóng)民合作社的影響因素作為兩者融合發(fā)展的統(tǒng)計指標,利用相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)建立二元選擇Logit模型對影響因素進行實證分析,找出影響家庭農(nóng)場與農(nóng)民合作社融合發(fā)展的決定性因素及其參數(shù),進而為培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體提供政策建議。
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體;家庭農(nóng)場;農(nóng)民合作社
中圖分類號 S-9文獻標識碼 A
文章編號 0517-6611(2019)15-0224-05
doi:10.3969/j.issn.0517-6611.2019.15.062
開放科學(xué)(資源服務(wù))標識碼(OSID):
Abstract Taking the influence factors of family farms joining farmer cooperatives as the statistical index for the integration and development of the two,a binary choice Logit model was established to analyze the influence factors based on relevant research data. It tried to find the decisive factors and parameters that affect the integration and development of family farms and farmer cooperatives thus providing policy suggestions for the cultivation of agricultural industrialization consortium
Key words Agricultural industrialization consortium;Family farm;Farmer cooperative
基金項目 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司委托課題“中部地區(qū)促進家庭農(nóng)場形成發(fā)展研究”(041821301122441005);河北省教育廳2015年人文社會科學(xué)研究重大課題“河北省現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展研究”(ZD201516);河北省生豬創(chuàng)新團隊產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟崗位項目(HBCT2018110301)。
作者簡介 周勛章(1978—),男,河北石家莊人,副教授,從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與政策、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系研究。*通信作者,教授,博士生導(dǎo)師,從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究。
收稿日期 2019-03-06
2017年10月農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)改委、財政部等6部門印發(fā)了《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)[1]。《意見》指出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體,以分工協(xié)作為前提、以規(guī)模經(jīng)營為依托、以利益聯(lián)合為紐帶的一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟。這是我國政府在總結(jié)安徽、河北、寧夏等省份實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上提出的指導(dǎo)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略,是促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)?;?jīng)營和提升農(nóng)業(yè)競爭力的新舉措[2]。“以企業(yè)為龍頭,以合作社為紐帶,以家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)” 是安徽等省份在培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體時貫徹的基本方針。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2016年11月,安徽省宿州市共發(fā)展組建聯(lián)合體203個,涉及龍頭企業(yè)210家、農(nóng)民合作社700個、家庭農(nóng)場1 286家,產(chǎn)值超過2 000億元[3]。河北省在2016年認定首批省級示范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體102家,河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的意見》計劃在3年內(nèi)全省新培育發(fā)展800個左右的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,到2020年全省各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體達到3 000個以上,覆蓋全省80%以上農(nóng)戶[4]。
在培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體過程中家庭農(nóng)場發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。家庭農(nóng)場作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是目前所有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中最具有生命力和活力的主體,但當(dāng)在市場競爭中面對生產(chǎn)企業(yè)等其他經(jīng)濟主體時家庭農(nóng)場仍然是弱勢群體[5]。為了提高家庭農(nóng)場競爭力,需要把家庭農(nóng)場組織起來抱團發(fā)展[6]。以農(nóng)民合作社為紐帶,把家庭農(nóng)場組織起來與龍頭企業(yè)合作,一方面可以減少龍頭企業(yè)的交易成本,另一方面可以提升家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社的談判地位和能力,因此家庭農(nóng)場與農(nóng)民合作社融合發(fā)展是一條多贏道路。
從目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的發(fā)展情況來看,由于各主體性質(zhì)不同也存在著由龍頭企業(yè)領(lǐng)辦演化為龍頭企業(yè)控制,家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社被逐步弱化,甚至有淪為工商資本附庸的可能[7]。這不但有悖于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的初衷,而且不利于聯(lián)合體長久發(fā)展。因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展過程中應(yīng)著眼于培養(yǎng)家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社的發(fā)展能力、參與能力,支持家庭農(nóng)場與合作社聯(lián)合以提高全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營能力和抵御市場風(fēng)險能力[8]。
綜上所述,筆者認為家庭農(nóng)場與農(nóng)民合作社的融合將成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的關(guān)鍵。因此,研究家庭農(nóng)場與農(nóng)民合作社融合發(fā)展影響因素既有理論意義又有現(xiàn)實意義。筆者以家庭農(nóng)場加入農(nóng)民合作社的影響因素作為兩者融合發(fā)展的統(tǒng)計指標,利用相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)建立二元選擇Logit模型對具體影響因素進行實證分析,找出影響家庭農(nóng)場與農(nóng)民合作社融合發(fā)展的決定性因素及其參數(shù),進而為培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體提供政策建議。
1 數(shù)據(jù)來源與模型選擇
1.1 數(shù)據(jù)描述性統(tǒng)計 筆者利用2018年12月河北省家庭農(nóng)場聯(lián)合會年會契機,對參會的近200個家庭農(nóng)場進行問卷調(diào)查,獲得樣本數(shù)據(jù)。此次問卷調(diào)查共發(fā)放問卷190份,回收有效問卷173份,樣本數(shù)據(jù)覆蓋河北省28個縣市區(qū),樣本有效率達91.01%。樣本總體描述見表1。
1.1.1 家庭農(nóng)場主的個人特征。性別方面,男性農(nóng)場主143人,占總樣本數(shù)的82.65%,女性農(nóng)場主30人,占總樣本數(shù)的17.34%;年齡方面,農(nóng)場主的年齡分布如表2所示,30~50歲占總數(shù)的71.1%,說明農(nóng)場主們年富力強,正處于干事創(chuàng)業(yè)的黃金期,但是也應(yīng)看到近25%的農(nóng)場主已步入老年,最大的農(nóng)場主已經(jīng)68歲,因此農(nóng)場代際傳承問題是下一步應(yīng)關(guān)注的焦點。文化程度方面,高中及以下學(xué)歷占到了75.14%,大專及以上只占到24.86%,所以在培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民過程中要采取多種措施鼓勵大中專畢業(yè)生尤其是農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)大學(xué)生去農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè),改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村的人力資源結(jié)構(gòu),這將最終決定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的走向。從業(yè)經(jīng)歷方面,在調(diào)查的樣本數(shù)據(jù)中農(nóng)場主的從業(yè)經(jīng)歷均值達到1.75,最少1種,最多達4種,通過數(shù)據(jù)分析可看出,有過合作社負責(zé)人和個體工商投資者人數(shù)較多,這說明家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社“兩塊牌子,一套人馬”現(xiàn)象突出,之所以出現(xiàn)這樣的情況,可能是在現(xiàn)有政策導(dǎo)向下,新型經(jīng)營主體跟隨政策調(diào)整經(jīng)營性質(zhì)來享受國家優(yōu)惠,對這個問題政府部門在制定政策時要多加考慮,防止出現(xiàn)“僵尸型經(jīng)營主體”。
1.1.2 家庭農(nóng)場經(jīng)營情況。經(jīng)營時間方面,從調(diào)查數(shù)據(jù)看經(jīng)營時間最短1年,最長10年。10年這個時間正好與農(nóng)民專業(yè)合作社法頒布時間一致,從另外一方角度說明了家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社相互交叉的現(xiàn)實。 經(jīng)營類型方面,從調(diào)查數(shù)據(jù)看種植業(yè)119家,占總數(shù)的68.79%;養(yǎng)殖業(yè)1家,占總數(shù)的0.58%;種養(yǎng)結(jié)合53家,占總數(shù)的30.64%,這說明河北省家庭農(nóng)場的經(jīng)營結(jié)構(gòu)是以種植業(yè)為主,其中種養(yǎng)結(jié)合比例較大,說明農(nóng)場主對于生態(tài)家庭農(nóng)場建設(shè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的認識也在逐漸加深,經(jīng)營類型詳見表3。經(jīng)營面積和租金方面,目前家庭農(nóng)場土地經(jīng)營面積大小不一,最大的有333.333 hm2,最小的只有3.33 hm2。這與家庭農(nóng)場的經(jīng)營項目有很大關(guān)系,種植業(yè)土地經(jīng)營面積一般都比較大,養(yǎng)殖業(yè)土地經(jīng)營面積相對較小,平均經(jīng)營面積是42.613 hm2,經(jīng)營面積6.667~66.667 hm2占調(diào)查總數(shù)的73.41%,這也反映了河北省農(nóng)業(yè)土地適度規(guī)?;陌l(fā)展情況,土地面積情況詳見表6。是否是示范家庭農(nóng)場方面,統(tǒng)計調(diào)查對象中是省級或者市級認定的示范家庭農(nóng)場占總數(shù)的80.35%,此次調(diào)查對象都是河北省家庭農(nóng)場聯(lián)合會的會員單位,這說明家庭農(nóng)場聯(lián)合會的會員層次較高,代表了河北省家庭農(nóng)場的發(fā)展層次和水平。
1.1.3 家庭農(nóng)場與合作社融合情況。關(guān)于加入合作社的情況,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示已經(jīng)加入合作社的家庭農(nóng)場是74家,占總數(shù)的42.77%。在經(jīng)營中遇到的困難數(shù)量最少的1項,最多的7項,平均遇到困難3.02項(表4)。把遇到的困難按照難易程度排序,由大到小依次為貸款難、獲得市場信息難、生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施(道路、水利、倉儲)落后、農(nóng)業(yè)保險不健全、土地流轉(zhuǎn)難、獲得技術(shù)難、缺乏勞動力,這為下一步政府部門制定政策指明了方向。
家庭農(nóng)場得到和期望得到的合作社服務(wù)情況。家庭農(nóng)場目前得到的服務(wù)最少1項,最多5項,期望得到的服務(wù)最少1項,最多9項。把已經(jīng)得到的服務(wù)和期望得到的服務(wù)進行對比,結(jié)果見表5。從表5可以看出,目前家庭農(nóng)場享受到最多的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),最少的是貸款服務(wù)。從家庭農(nóng)場期望得到的服務(wù)來看,目前合作社提供的服務(wù)基本符合家庭農(nóng)場需求,但也有需要提升的地方。例如,提升融資服務(wù)能力,減少普通農(nóng)機服務(wù)數(shù)量,提高烘干、深加工、新式農(nóng)業(yè)機具服務(wù)能力,增加政策解讀、法律維權(quán)、教育培訓(xùn)、舉辦展銷會等服務(wù)。
1.2 模型選擇 通過引入二元選擇Logit回歸分析模型,把家庭農(nóng)場是否選擇加入合作社作為被解釋變量,把家庭農(nóng)場主個人特征、家庭農(nóng)場經(jīng)營情況、家庭農(nóng)場與合作社融合情況的相應(yīng)指標作為解釋變量構(gòu)建Logit模型,采用被解釋變量個別值的總體回歸函數(shù)形式進行分析。具體模型如下:
2 結(jié)果與分析
采用Eviews 8.0對調(diào)查數(shù)據(jù)進行Logit建模,分析回歸結(jié)果如下。首先,回歸模型的McFadden Rsquared值為035,說明模型總體擬合度較好,LR statistic值為82.32,其伴隨概率為0.000 0,說明該模型系數(shù)不同時為0。其次,對Logit回歸模型進行預(yù)測檢驗,預(yù)測結(jié)果見表6。結(jié)果顯示模型對“未加入” 的預(yù)測值準確率為80.81%;對“加入” 的預(yù)測準確率為74.32%;該回歸模型總的預(yù)測準確率為7803%,說明所建模型總的預(yù)測效果較好[4]。綜上所述,該模型能夠很好地解釋問題,回歸結(jié)果詳見表7。
從計量結(jié)果的統(tǒng)計學(xué)角度看,除了年齡(X2)、土地面積(X7)、是否為示范家庭農(nóng)場(X9)、合作社提供服務(wù)種類(X11)對家庭農(nóng)場加入農(nóng)民合作社的影響顯著外,其余變量影響都不顯著。如果按照統(tǒng)計學(xué)原理這些不顯著因素應(yīng)該從模型中剔除,但是在研究項目時除了考慮統(tǒng)計學(xué)意義外,更要考慮經(jīng)濟學(xué)意義。因此把統(tǒng)計學(xué)意義和經(jīng)濟學(xué)意義相結(jié)合在家庭農(nóng)場主個人特征中選取年齡和文化程度;在家庭農(nóng)場經(jīng)營情況中選取經(jīng)營類型和土地面積;在家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社合作情況中選取經(jīng)營中遇到的困難、合作社所提供的服務(wù)種類、希望合作社提供的服務(wù)種類這7個指標進行分析。
第一,從家庭農(nóng)場主個人特征因素看。年齡(X2)和文化程度(X3)因素與家庭農(nóng)場加入農(nóng)民合作社的意愿呈正相關(guān),即隨著年齡增加和教育程度提升家庭農(nóng)場加入農(nóng)民合作社的意愿增加。首先,隨著農(nóng)場主年齡增加,人生閱歷越來越豐富,更懂得如何去規(guī)避風(fēng)險增加收益,加入農(nóng)民合作社可以更好地規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。其次,隨著農(nóng)場主學(xué)歷層次提升,各種專業(yè)知識更加豐富,經(jīng)營風(fēng)險意識增強,合作共贏思想能更好地貫徹于經(jīng)營管理之中。因此,隨著農(nóng)場主年齡增加和學(xué)歷層次提升,加入農(nóng)民合作社的意愿就越強烈。
第二,從家庭農(nóng)場的經(jīng)營情況看。經(jīng)營類型(X6)與家庭農(nóng)場加入農(nóng)民合作社的意愿呈負相關(guān),即不同經(jīng)營類型家庭農(nóng)場加入農(nóng)民合作社的意愿由強到弱是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合。因為從經(jīng)營規(guī)??从纱蟮叫∫话闶欠N植業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合、養(yǎng)殖業(yè),種植業(yè)面對的自然風(fēng)險和社會風(fēng)險最大,所以其加入合作社的愿望更加強烈。另外種植業(yè)尤其大田種植可以大規(guī)模種植單一作物,參與合作的形式比較簡單這也促使其更愿意加入合作社。養(yǎng)殖業(yè)和種養(yǎng)結(jié)合,其經(jīng)營規(guī)模相對較小,經(jīng)營風(fēng)險也就小一些,其中種養(yǎng)結(jié)合可以發(fā)展成為循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,在一定程度上分散了經(jīng)營風(fēng)險。因此家庭農(nóng)場經(jīng)營類型與其加入農(nóng)民合作社的意愿負相關(guān)。土地面積越大,加入農(nóng)民合作社的意愿就越強烈,即土地面積大小與加入農(nóng)民合作社的意愿正相關(guān)。但從回歸結(jié)果看,其相關(guān)系數(shù)非常小,也就是雖然土地面積對家庭農(nóng)場加入合作社的影響呈正相關(guān),但影響力度較小。
第三,從家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社合作情況看。家庭農(nóng)場在經(jīng)營中遇到的困難(X10)、合作社提供服務(wù)的種類(X11)、期望合作社提供服務(wù)的種類(X12)3個因素與其加入農(nóng)民合作社意愿呈正相關(guān)。即家庭農(nóng)場在日常經(jīng)營中遇到困難越多,其加入農(nóng)民合作社的意愿就越強烈,反之,結(jié)果相反。因為農(nóng)民專業(yè)合作有專門的合作組織為會員提供各種服務(wù)支持,農(nóng)場主希望在遇到困難時能得到幫助,所以就更愿意加入農(nóng)民合作社。合作社提供服務(wù)的種類和期望合作社提供服務(wù)的種類與家庭農(nóng)場加入農(nóng)民合作社呈正相關(guān),即合作社提供的服務(wù)種類越多,越能滿足家庭農(nóng)場需要其加入合作社的愿望就越強。但是期望合作社提供服務(wù)的種類這個因素的相關(guān)系數(shù)非常小且不顯著,從表5可以看出,目前合作社所提供的服務(wù)與家庭農(nóng)場所期望得到的主要服務(wù)基本一致,只是家庭農(nóng)場期望的服務(wù)更加多元化,這也為合作社完善其服務(wù)項目指明了方向。
3 政策建議
結(jié)合上述分析,就如何促進家庭農(nóng)場與農(nóng)民合作社融合發(fā)展,更好地培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體從政府部門、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場3個方面提出政策建議。
3.1 進一步發(fā)揮政府職能,做到既不缺位也不越位 為了培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,政府職能部門要加強職業(yè)農(nóng)民、家庭農(nóng)場主、合作社負責(zé)人培訓(xùn)力度,培訓(xùn)大量懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民、新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)理人,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技工作者深入農(nóng)村,鼓勵大中專畢生去農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè),鼓勵工商業(yè)資本合理進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域參與新農(nóng)村建設(shè),打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊[9]。政府部門要繼續(xù)在架橋修路、興修水利、建設(shè)倉儲設(shè)施等方面加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,在農(nóng)業(yè)科技方面要加大投資力度提升農(nóng)業(yè)機械化、科學(xué)化、技術(shù)化,為培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體創(chuàng)造環(huán)境、打造平臺[10]。但政府也要充分認識到培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是一項長期事業(yè),家庭農(nóng)場與農(nóng)民合作社融合發(fā)展是一個漸進過程,政府不能亂指揮,更不能搞強迫命令式融合,該政府部門發(fā)揮作用的地方要充分發(fā)揮,該市場發(fā)揮作用的地方政府要堅決退出,做到既不缺位也不越位。
3.2 農(nóng)民合作社要進一步發(fā)揮好橋梁紐帶作用 培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體需要以合作社為紐帶,因此合作社要發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)、溝通作用。在繼續(xù)做好產(chǎn)銷對接、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)資采購等工作外,要在服務(wù)的廣度和深度上下功夫。一是要拓寬服務(wù)項目增加政策咨詢、法律維權(quán)、教育培訓(xùn)、舉辦展銷會等服務(wù)項目。二是要提升融資服務(wù)能力,提高農(nóng)機服務(wù)水平,尤其是在新技術(shù)推廣和應(yīng)用方面[11]。
3.3 家庭農(nóng)場主要主動提升素質(zhì)積極合作 農(nóng)場主要積極提升經(jīng)營管理能力和文化層次,學(xué)會用科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,通過加入農(nóng)民合作社規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。農(nóng)場主要拓展經(jīng)營范圍走種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)道路,通過加入農(nóng)民合作社打通生產(chǎn)上下游界限,打造全產(chǎn)業(yè)鏈,提高經(jīng)營效益,降低經(jīng)營風(fēng)險。
參考文獻
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