油氣田企業(yè)科技統(tǒng)計工作的思考

王艷艷

科技統(tǒng)計管理工作在油氣田企業(yè)科技創(chuàng)新過程中，具有極其重要的現(xiàn)實意義，必須對其加強重視。文章從基層統(tǒng)計人員的角度，分析了油氣田企業(yè)科技統(tǒng)計工作實施過程中的困難，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施，希望能夠有效提高科技統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)質(zhì)量，更好地為科研管理工作服務(wù)。

一、科技統(tǒng)計概述

科技統(tǒng)計的研究對象是科學(xué)技術(shù)活動總體的數(shù)量特征和數(shù)量關(guān)系?？萍冀y(tǒng)計的研究內(nèi)容可分為三個層次：第一層次，研究如何準(zhǔn)確有效地收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。包括科技統(tǒng)計制度、調(diào)查方法的設(shè)計，數(shù)據(jù)質(zhì)量評價等;第二層次，研究構(gòu)建科技指標(biāo)體系，分析科技活動規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局的總體數(shù)量特征和關(guān)系，評價科技活動效率;第三層次，探索和應(yīng)用定量方法研究科技政策作用機理，評價科技政策實踐，為新一輪科技政策制定提供依據(jù)。

科技統(tǒng)計的內(nèi)容主要包括科技活動的投入、過程以及產(chǎn)出三個方面，首先是科技投入的統(tǒng)計，主要包括對科研人員數(shù)量與結(jié) 構(gòu)及其在科研活動中的配置情況、科研經(jīng)費的投入、資金的來源及使用情況等，反映企業(yè)的研發(fā)實力和對科研工作的重視程度。其次是科技活動的過程統(tǒng)計，主要包括科研項目及課題的承擔(dān)情況、科研機構(gòu)的情況以及學(xué)術(shù)交流的情況等，反映企業(yè)的科技活動水平、創(chuàng)新程度以及創(chuàng)新規(guī)模; 再次是科研產(chǎn)出情況的統(tǒng)計，主要包括申請和授權(quán)的專利數(shù)量;新產(chǎn)品及科技成果推廣應(yīng)用效益;橫向技術(shù)收入及享受國家和政府的各項優(yōu)惠政策;獲得各級別科技獎勵情況以及論文、著作發(fā)表情況等。

二、科技統(tǒng)計對科技管理創(chuàng)新的重要意義

（一）科技統(tǒng)計是加強科技管理創(chuàng)新的重要前提

科技管理的創(chuàng)新是科技創(chuàng)新與發(fā)展的重要保障，而科技管理的創(chuàng)新依賴于對科技活動的有效了解與監(jiān)督管理，這就需要對科技活動進(jìn)行科技統(tǒng)計工作?？萍冀y(tǒng)計是對科技活動的投入、過程以及產(chǎn)出進(jìn)行統(tǒng)計的科學(xué)工作，能夠提供科技活動具體情況的重要數(shù)據(jù)，了解科技活動的現(xiàn)實狀況及其進(jìn)展程度，有助于發(fā)現(xiàn)科技活動中存在的問題，然后有針對性地采取有效措施予以解決，有助于打破傳統(tǒng)科技管理模式的創(chuàng)新，所以說科技統(tǒng)計是加強科技管理創(chuàng)新的重要前提。

（二）科技統(tǒng)計是評價考核科研工作的重要依據(jù)

對科研工作進(jìn)行評價考核是對科技活動情況進(jìn)行檢查驗收、衡量科技活動進(jìn)展情況的重要途徑與手段。科技活動進(jìn)展的程度以及結(jié)果的好壞不能簡單地憑借個人主觀判斷，而是需要借助一定的反映科技工作數(shù)量以及科研工作質(zhì)量的量化 指標(biāo)，通過這些量化指標(biāo)來判斷科研工作的進(jìn)展情況及質(zhì)量，而這種量化指標(biāo)的獲取則依賴于有效的科技統(tǒng)計工作來獲取具體的科科技活動數(shù)據(jù)，包括獲得的各級別科技獎勵、科技論文、專著、專利以及科研成果轉(zhuǎn)化的數(shù)量及質(zhì)量等。

（三）科技統(tǒng)計是進(jìn)行科技管理決策的重要參考

科技統(tǒng)計是對科技活動經(jīng)費投入、人員投入、科研過程以及科研產(chǎn)出的有效統(tǒng)計記錄，通過對科技統(tǒng)計所獲取的科技活動數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，科技管理者可以發(fā)現(xiàn)科技活動的問題，找 出本單位科研實力的所在，包括優(yōu)勢領(lǐng)域以及優(yōu)勢學(xué)科等，也 可以發(fā)現(xiàn)本單位科研工作的弱勢所在，有針對性地制訂一些 措施強化本單位的弱勢領(lǐng)域，有助于對下一步的科研活動進(jìn) 行規(guī)劃與管理，有助于制訂進(jìn)一步的科研決策，所以說科技統(tǒng) 計是進(jìn)行科研管理決策的重要參考內(nèi)容。

三、科技統(tǒng)計工作的問題

（一）缺乏對科技統(tǒng)計工作的正確認(rèn)識，一些人員在統(tǒng)計工作中的思想觀念和思想意識還比較傳統(tǒng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任人對工作任務(wù)的實施存在較大放任性，科技統(tǒng)計工作常被認(rèn)為僅僅為應(yīng)付統(tǒng)計部門上報報表而存在。

（二）統(tǒng)計機構(gòu)不健全、由于長期以來對科技統(tǒng)計工作的執(zhí)行不夠重視，使統(tǒng)計工作人員不斷更換，導(dǎo)致科技統(tǒng)計人員對該工作的主要內(nèi)容與實際的工作特點都不夠熟悉，不僅降低了自身的使用價值，還影響了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，降低工作任務(wù)的完成效率。

四、提高科技統(tǒng)計工作質(zhì)量的對策

數(shù)據(jù)的質(zhì)量是油氣田企業(yè)科技統(tǒng)計的靈魂，為進(jìn)一步提高企業(yè)科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，提高企業(yè)科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。筆者認(rèn)為，需要從以下幾個方面加強科技統(tǒng)計工作：

（一）構(gòu)建相關(guān)的科技統(tǒng)計管理體系，并制定出合理的管理方法;加強科技統(tǒng)計基礎(chǔ)資料的收集、管理，將科技統(tǒng)計工作融入到科研管理工作中去，并將各種指標(biāo)分散到科研項目中去，以促進(jìn)統(tǒng)計工作與管理工作的結(jié)合使用。加大對科技統(tǒng)計工作的監(jiān)督與重視，安排專職人員對日常的管理工作進(jìn)行檢查。

（二）提高科技統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)，建立一批高素質(zhì)、高水平相對穩(wěn)定的人才隊伍，并對其進(jìn)行定期培訓(xùn)，使他們能在工作中不間斷的收集數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)收集與整理的長期性發(fā)展，確?？蒲泄芾淼捻樌瓿?。（作者單位：中國石油冀東油田公司科技處）