張海
摘要:城市公園作為本地居民休閑、游覽的重要游憩空間在改革開放后得到了迅速的發(fā)展。該文以上海市151個(gè)星級(jí)公園為研究對(duì)象,來(lái)對(duì)上海市星級(jí)公園發(fā)展變遷進(jìn)行深入的探討。研究發(fā)現(xiàn):從時(shí)間上看,上海市星級(jí)公園的演化大致可以分為1949年以前、1949—1982年、1983年—1999年、2000年后四個(gè)階段;空間變遷上呈現(xiàn)出由點(diǎn)到面,由市中心向浦東再到全域發(fā)展的特點(diǎn)。而以市民為代表的相關(guān)利益相關(guān)者階層的壯大是星級(jí)公園時(shí)空變遷的根本原因;政府投資為代表的資本維度為星級(jí)公園的變遷提供了內(nèi)在動(dòng)力;話語(yǔ)權(quán)、規(guī)劃?rùn)?quán)和使用權(quán)等“三權(quán)”的轉(zhuǎn)變直接推動(dòng)了星級(jí)公園的演化。盡管城市公園的研究文獻(xiàn)數(shù)量、研究層次和深度都十分成熟,但是本文從空間生產(chǎn)的角度來(lái)進(jìn)行切入,以其為城市公園的研究提供新的視角。
關(guān)鍵詞:空間生產(chǎn);城市公園;時(shí)空演化
中圖分類號(hào):TP319? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1009-3044(2019)21-0270-06
開放科學(xué)(資源服務(wù))標(biāo)識(shí)碼(OSID):
1 引言
城市公園是城市的綠心和居民重要的游憩空間,其分布格局和數(shù)量的變化對(duì)于城市的生態(tài)環(huán)境和居民生活質(zhì)量水平的提升有著重要的影響[1]。2001年,為了更好地對(duì)上海市公園進(jìn)行管理,上海市綠化管理局制定了《上海市星級(jí)公園評(píng)定辦法(試行)》和《上海市星級(jí)公園評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,2002年,第一批10個(gè)公園被評(píng)選為星級(jí)公園,截至2018年1月,上海市共有151個(gè)公園被評(píng)為星級(jí)公園,從一定意義上來(lái)說(shuō),這些星級(jí)公園是上海市整體公園綠地的代表。星級(jí)公園的時(shí)空演化的背后反映了上海市近代以來(lái)的社會(huì)文化的變遷,其已然成為一個(gè)需要關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。
英國(guó)著名社會(huì)學(xué)家 J.厄里(John Urry)指出:“從某些方面來(lái)看,20 世紀(jì)社會(huì)理論的歷史其實(shí)就是時(shí)間和空間觀念奇怪的缺失的歷史[2]。”空間的缺席似乎比時(shí)間更為明顯 [3],由此在 20 世紀(jì)末,學(xué)界開始了一次重大的學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)向—“空間轉(zhuǎn)向”。在這場(chǎng)大的學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)向中,列菲伏爾當(dāng)處翹楚,其提出“時(shí)間—空間—社會(huì)”的三元一體論,其認(rèn)為“(社會(huì))空間是(社會(huì)的)產(chǎn)物”,即物質(zhì)空間的變化不過(guò)是在社會(huì)變遷大背景下的一個(gè)產(chǎn)物,在其背后,其實(shí)蘊(yùn)含著社會(huì)關(guān)系、社會(huì)權(quán)力等諸多因素的變遷,而這些因素歸根結(jié)底無(wú)非是“資本、權(quán)力、階層”等三個(gè)維度。??聞t強(qiáng)調(diào)空間中的權(quán)力實(shí)踐,認(rèn)為城市中的全部空間布局都具有受權(quán)力管理和統(tǒng)治的功能,權(quán)力所創(chuàng)造的機(jī)制都表現(xiàn)出密閉的空間性,通過(guò)空間使得監(jiān)視和規(guī)訓(xùn)成為可能,從而達(dá)到生產(chǎn)和改造個(gè)體的目的[4]。在承接列菲伏爾的空間三元論和馬克思對(duì)資本主義總體性內(nèi)在不平衡發(fā)展的剖析后,哈維深入地分析了不平衡發(fā)展的空間面向,其將不平衡不僅看作資本主義積累過(guò)程中所必然導(dǎo)致的地理景觀、也看作資本過(guò)度積累導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的修復(fù)途徑[5],換言之,哈維試圖從資本的積累出發(fā)分析都市結(jié)構(gòu)的過(guò)程及其內(nèi)涵,以及城市化對(duì)資本主義社會(huì)的變遷的作用[6]。空間生產(chǎn)理論在20世紀(jì) 90 年代引入中國(guó),在具備的中國(guó)大背景下,空間生產(chǎn)理論迅速在學(xué)術(shù)界傳播開來(lái),越來(lái)越多的不同學(xué)科的學(xué)者運(yùn)用該理論來(lái)對(duì)現(xiàn)實(shí)中“空間”方面的問(wèn)題和現(xiàn)象進(jìn)行研究。國(guó)內(nèi)有關(guān)城市消費(fèi)空間的研究伴隨著中國(guó)城市的消費(fèi)轉(zhuǎn)型而逐步興起, 在吸收和借鑒西方理論的基礎(chǔ)上對(duì)中國(guó)的城市消費(fèi)空間進(jìn)行分析[7]。從現(xiàn)有的研究來(lái)看, 國(guó)內(nèi)關(guān)于城市消費(fèi)空間的研究主要集中在三個(gè)方面:消費(fèi)借鑒西方理論的基礎(chǔ)上對(duì)中國(guó)的城市消費(fèi)空間進(jìn)行分析[8]。從現(xiàn)有的研究來(lái)看, 國(guó)內(nèi)關(guān)于城市消費(fèi)空間的研究主要集中在三個(gè)方面:消費(fèi)空間的特征與發(fā)展趨勢(shì)[9,10]、消費(fèi)空間的建構(gòu)過(guò)程與機(jī)制[11,12],以及消費(fèi)文化作用下的城市空間演變[13,14]。值得一提的是,國(guó)內(nèi)學(xué)者尤其注重在全球化背景下探討中國(guó)城市消費(fèi)空間獨(dú)特的建構(gòu)過(guò)程,中國(guó)城市中的星巴克、酒吧以及近現(xiàn)代風(fēng)貌型消費(fèi)空間成為諸多學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)[15-18]。雖然,空間生產(chǎn)理論在城市研究方面取得了一些成果,但總體而言,這樣的成果還是處于匱乏的階段,并且在公園建設(shè)、演化等方面還缺少?gòu)目臻g生產(chǎn)的視角來(lái)進(jìn)行研究,然而現(xiàn)實(shí)卻是,公園演化的背后本來(lái)就是空間生產(chǎn)的邏輯,因此,本文以空間生產(chǎn)理論為切入點(diǎn)來(lái)對(duì)上海市星級(jí)公園的演化進(jìn)行研究。
2 研究區(qū)域概況
上海市現(xiàn)轄浦東新區(qū)、黃浦、靜安、徐匯、虹口、楊浦、長(zhǎng)寧、普陀、寶山、閔行、嘉定、金山、松江、青浦、奉賢、崇明16市轄區(qū)。上海第一座公共園林是1868年由英法租界的工部局設(shè)計(jì)建造,雖其在使用權(quán)上飽受詬病,然也由此開創(chuàng)了上海公園的先河,截至2017年,上海市正式注冊(cè)的公園數(shù)量便已達(dá)到了217座,發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量都得到了迅速的提升。
基于此,本文選取上海市綠化和市容管理局公布的151家星級(jí)公園為研究案例,通過(guò)上海市綠化和市容管理局獲取相關(guān)公園的建造時(shí)間、綠化面積、地址等數(shù)據(jù),公園坐標(biāo)等數(shù)據(jù)則通過(guò)谷歌地圖來(lái)進(jìn)行選取,再運(yùn)用Arcgis10.2軟件分析。其中,本文空間分析的底圖源于2010年上海市行政區(qū)劃圖(1:20萬(wàn))。
3 上海市星級(jí)公園開發(fā)時(shí)間演化研究
上海市公園的建立始于近代的英法租界內(nèi),雖然,星級(jí)公園中也有明清時(shí)期的園林,但就其意義和定義上來(lái)看,遠(yuǎn)非真正意義上的公園,其功能的轉(zhuǎn)變也是在近代或新中國(guó)成立后才發(fā)生。依據(jù)星級(jí)公園建立的時(shí)間以及結(jié)合相關(guān)時(shí)代的背景,本文將上海市星級(jí)公園的時(shí)間演化劃分為四個(gè)階段:1949年以前、1949—1982年、1983—1999年、2000年后。
3.1 總體時(shí)間演化特征
上海市星級(jí)公園的時(shí)間演化呈現(xiàn)出明顯的階段性特征(圖2)。1949年以前,上海市星級(jí)公園的發(fā)展呈現(xiàn)出緩慢增長(zhǎng)的趨勢(shì),并且,大多為古代私家園林和英法租界的工部局建立的公園,整體而言,星級(jí)公園的發(fā)展在這一階段處于起步階段;1949年—1983年,這一階段是上海星級(jí)公園發(fā)展的第一個(gè)黃金期,多達(dá)48家星級(jí)公園得到建立,并且,1949年以前的公園和私家園林也得到了很少的修繕和開放,但這樣的發(fā)展其實(shí)主要集中在前期,“文化大革命”后,上海星級(jí)公園的發(fā)展較為緩慢,幾乎處于一種停滯狀態(tài),但總體來(lái)看,在這一時(shí)期,上海星級(jí)公園的發(fā)展呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展的趨勢(shì);1984—1999年,上海市迎來(lái)了發(fā)展的巨大契機(jī),經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、外人人口的增多等多重因素的促進(jìn)下,上海市星級(jí)公園的發(fā)展正式引來(lái)了繁榮時(shí)期,在短短的15年時(shí)間,上海市星級(jí)公園的數(shù)量增加了48家,呈現(xiàn)出“井噴”式的發(fā)展,星級(jí)公園的數(shù)量、面積、開放水平等都得到了大幅度提升;進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),上海市星級(jí)公園的增長(zhǎng)數(shù)量上繼續(xù)保持著穩(wěn)步增長(zhǎng),2000年后,上海市新增星級(jí)公園數(shù)量為48家,數(shù)量上變化不大的同時(shí)確是質(zhì)量的迅速提升,2017年,在冊(cè)的217座公園中,133座實(shí)施延長(zhǎng)開放,其中76座全年開放,64座全天開放。
3.2 各區(qū)星級(jí)公園時(shí)間演化特征
上海市各區(qū)星級(jí)公園的發(fā)展趨勢(shì)是存在一定的差距的(表1)。根據(jù)官方定義,上海中心城區(qū)主要包括黃浦區(qū)、徐匯區(qū)、長(zhǎng)寧區(qū)、楊浦區(qū)、虹口區(qū)、普陀區(qū)、靜安區(qū)和浦東新區(qū)的外環(huán)內(nèi)城區(qū),但浦西七區(qū)為傳統(tǒng)意義上的上海中心城區(qū)。
從表中可以看出,1949年以前的星級(jí)公園主要集中在浦西西區(qū)等中心城區(qū)地帶;1949—1983年,星級(jí)公園的發(fā)展雖然任主要集中在中心城區(qū),但其他城區(qū)也開始得到發(fā)展,例如金山區(qū)、閔行區(qū)等城區(qū)星級(jí)公園建設(shè)的數(shù)量得到了迅速提升;1984—1999年,周邊城區(qū)的發(fā)展已然成為上海星級(jí)公園發(fā)展的主趨勢(shì),浦東新區(qū)在這一時(shí)期建設(shè)了14座星級(jí)公園,寶山區(qū)也新增了7座星級(jí)公園;2000年后,星級(jí)公園的發(fā)展呈現(xiàn)出“遍地開花”的趨勢(shì),中心城區(qū)穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí),周邊城區(qū)星級(jí)公園也得到了一定的發(fā)展。
4 上海市星級(jí)公園開發(fā)空間演化研究
上海星級(jí)公園的空間演化經(jīng)歷了由中心城區(qū)向邊緣擴(kuò)散最后全域發(fā)展的態(tài)勢(shì),在此過(guò)程中,交通、設(shè)施、服務(wù)等要素的不斷完善,新的增長(zhǎng)點(diǎn)的不斷產(chǎn)生,導(dǎo)致星級(jí)公園分布范圍的不斷向外擴(kuò)散,最終形成了上海市星級(jí)公園全域分布的態(tài)勢(shì)(圖3)。
4.1 零星發(fā)展期
這一發(fā)展期大概在1949年以前,這時(shí)期建立的星級(jí)公園大多為士大夫、文人雅士留下的文化遺產(chǎn)或者外國(guó)人在近代建立的公園,1868年英法租界內(nèi)的工部局在外灘建立的第一所正式意義上的現(xiàn)代公園便由此拉開了上海市公園發(fā)展的序幕。從分布上來(lái)看,這一時(shí)期的星級(jí)公園主要分布在中心城區(qū),整體分布范圍較小,并且公園面積也相對(duì)較小,總體而言,星級(jí)公園的發(fā)展在這一階段處于緩慢的起步階段(圖4)。
4.2 井噴式發(fā)展期
新中國(guó)的成立之處百?gòu)U待興,公園的建設(shè)也由此正式提上日程,1952年,上海市工務(wù)局在以前跑馬廳的地址上建立了新中國(guó)成立后上海的第一座公園—人民公園,在開園第一天,由于上海市民對(duì)公園的熱情可謂蓄積已久,一時(shí)間客流量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了公園的容納能力,為避免游人擁擠而引發(fā)的危險(xiǎn),公園不得不暫改為團(tuán)體參觀。在上海市經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)后,公園的建設(shè)開始了一個(gè)迅速的上升期,這一時(shí)期,上海市僅建立的星級(jí)公園的數(shù)量便達(dá)到了39家,從空間分布上看,逐步開始呈現(xiàn)出全方位、全區(qū)域的特點(diǎn),雖然中心城區(qū)仍然是主要分布的地區(qū),然而,周邊城區(qū)星級(jí)公園的建設(shè)也逐漸開展起來(lái)(圖5)。
4.3 全方位發(fā)展期
星級(jí)公園的發(fā)展離不開時(shí)代的大背景。1984年對(duì)于上海來(lái)說(shuō)是一個(gè)意義非凡的一年,作為14座對(duì)外開放的沿海城市,上海獲得了巨大的發(fā)展機(jī)遇,這樣的發(fā)展對(duì)于星級(jí)公園的建設(shè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑也是一個(gè)難得的契機(jī)。1984—1999年,上海市共興建了48座星級(jí)公園,并且,隨著周邊城區(qū)的發(fā)展,星級(jí)公園的布局也開始呈現(xiàn)出全方位、全方位的特點(diǎn)。而且,隨著1990年的浦東開發(fā),星級(jí)公園在上海分布的中心一定程度上開始呈現(xiàn)出“東移”的趨勢(shì),除此之外,周邊城區(qū)星級(jí)公園的分布范圍也逐漸廣泛化(圖6)。
4.4 穩(wěn)步提升期
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),上海星級(jí)公園建設(shè)的速度達(dá)到了一個(gè)頂峰,平均每年有接近3個(gè)星級(jí)公園得到建立,從圖7可以看出,這一時(shí)期星級(jí)公園建立的重點(diǎn)區(qū)域還是主要集中在中心城區(qū),但同時(shí)也可以看出,周邊城區(qū)仍然處于一種發(fā)展的狀態(tài),雖然相對(duì)于中心城區(qū)而言,這樣的建設(shè)速度是較為緩慢的。并且,閔行、寶山等周邊城區(qū)逐漸成為星級(jí)公園建設(shè)的新的增長(zhǎng)點(diǎn),而相對(duì)離中心城區(qū)較遠(yuǎn)的城區(qū)則發(fā)展還相對(duì)較慢,這也一定程度上反映出了上海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、人口聚集中心開始向周邊擴(kuò)散的趨勢(shì)。
5 驅(qū)動(dòng)因素和機(jī)制分析
5.1 資本
大衛(wèi)·哈維認(rèn)為,城市化的研究就是資本積累過(guò)程的研究[19]。資本是城市公園時(shí)空演化的最基本的要素,上海星級(jí)公園的分布之所以存在時(shí)間和空間上的差異其實(shí)很大程度上是因?yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展和政府投資的差異所導(dǎo)致。1949年后,上海星級(jí)公園的建設(shè)迎來(lái)了第一個(gè)發(fā)展的上升期,但在“文化大革命”后這一趨勢(shì)出現(xiàn)了一定的下降,這其中的資本方面的原因在于,新中國(guó)成立后,經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇從而帶來(lái)了政府基礎(chǔ)設(shè)施投資額的增加,1949—1983年,上海市GDP總量從32.64億增長(zhǎng)到了303.14億元,園林綠化投資額雖然每年只大多維持在0.3—0.4億元之間,但這樣的投資在當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件來(lái)看卻是十分可觀的;1983—1999年,上海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展隨著改革開放的深入迅速進(jìn)入快車道,到1999年,上海市GDP達(dá)到了4 034.96億元,園林綠化投資額達(dá)到了28.62億元,正因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展以及園林綠化投資額的迅速增長(zhǎng),上海市星級(jí)公園的建設(shè)在這一時(shí)期達(dá)到了前所未有的頂峰;2000年后,上海的GDP由2000年的4 551.15億元增長(zhǎng)到了2017年的30133.86億元,園林綠化投資額則繼續(xù)保持著穩(wěn)定的增長(zhǎng),2016年上海市園林綠化投資額為29.5億元。另一方面,各區(qū)星級(jí)公園的數(shù)量的決定因素也很大程度上為資本維度,例如,上海市浦東新區(qū)星級(jí)公園數(shù)量最多,為25家,奉賢區(qū)最少,僅有1家,2017年,浦東新區(qū)的GDP為9651.39億元,而奉賢區(qū)為779,33億元。
5.2 階層
階層是推動(dòng)上海星級(jí)公園時(shí)空變遷的直接因素。新中國(guó)成立后,公園的屬性由最初的私人或少數(shù)人使用性質(zhì)變?yōu)楣残再|(zhì),所以在新中國(guó)成立后,決定星級(jí)公園時(shí)空演化的階層維度更多地為政府階層和居民階層。1949年以前,上海市星級(jí)公園的建造者和使用者具有很大的局限性,租界內(nèi)的外國(guó)工部局等機(jī)構(gòu)成了這一時(shí)期公園建造的主體,而使用階層上也主要以外國(guó)人為主(表2)。
新中國(guó)成立后,隨著新生證券階級(jí)的轉(zhuǎn)變,人民群眾逐漸開始成了星級(jí)公園的使用主體(表3);而在上海正式開放以后,星級(jí)公園的階層上開始呈現(xiàn)出多元化特點(diǎn),一些大型的公司開始參與到星級(jí)公園的建設(shè)和管理當(dāng)中,并且,地方區(qū)政府也開始成為星級(jí)公園建設(shè)的重要部分(表3)。
5.3 權(quán)力
權(quán)力是公園空間生產(chǎn)的權(quán)力架構(gòu)和權(quán)能獲取程度。上海星級(jí)公園的權(quán)力維可以從“話語(yǔ)權(quán)、規(guī)劃?rùn)?quán)、使用權(quán)”等三權(quán)來(lái)進(jìn)行分析。1949年以前,三權(quán)的使用主要掌握在租界內(nèi)的外國(guó)人手中,當(dāng)時(shí)的公園更多的是外國(guó)人使用的物品,具有很強(qiáng)的排他性;1949—1983年之間,新中國(guó)的成立帶來(lái)了居民權(quán)力的回歸,星級(jí)公園三權(quán)的使用開始回歸到政府和廣大的人民群眾當(dāng)中;1984年后,星級(jí)公園的權(quán)力主體進(jìn)一步擴(kuò)大,大型公司等團(tuán)體也開始逐步成為一些星級(jí)公園的建造主體,多元主體的出現(xiàn)從而進(jìn)一步推動(dòng)了上海市星級(jí)公園的全面、迅速發(fā)展。
6 結(jié)論
本文以上海市151個(gè)星級(jí)公園為研究對(duì)象,運(yùn)用空間生產(chǎn)理論的邏輯來(lái)對(duì)星級(jí)公園空間生產(chǎn)的過(guò)程背后的驅(qū)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行了理論推導(dǎo),結(jié)果發(fā)現(xiàn):
1949年以前,上海市星級(jí)公園的時(shí)間發(fā)展上表現(xiàn)出緩慢增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),空間上則呈現(xiàn)出小范圍分布,主要以中心城區(qū)為分布中心的特征。資本投入的欠缺、使用階層的小范圍以及權(quán)力主體的限制等因素是導(dǎo)致這種分布特征的原因。
1949—1983年,新中國(guó)的成立帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇以及人民的當(dāng)家做主,作為城市居民游憩的重要空間—星級(jí)公園—得到了前所未有的迅速發(fā)展,造成這種現(xiàn)象的原因在于資本投入的迅速增加以及階層、權(quán)力主體的回歸,人民以及人民政府成了城市建設(shè)的主導(dǎo)者。
1984—1999年,上海市星級(jí)公園的發(fā)展迎來(lái)了全方位發(fā)展期,星級(jí)公園的建設(shè)速度和建設(shè)質(zhì)量都特到了巨大的提升,資本維持續(xù)上升的同時(shí),階層維以及權(quán)力維卻出現(xiàn)了新時(shí)代的特征,隨著改革開放的深入,大型公司也開始逐步成為星級(jí)公園的建設(shè)相關(guān)者之一。
2000年后,上海市星級(jí)公園的發(fā)展走向了穩(wěn)步發(fā)展期,雖建設(shè)速度上不如上一時(shí)期迅速,但星級(jí)公園的質(zhì)量卻得到了很大的改善,公園的開發(fā)時(shí)間以及開放的數(shù)量獲得了很大的改進(jìn),而推動(dòng)這種趨勢(shì)的背后卻無(wú)疑又是資本維、權(quán)力維以及階層維。
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【通聯(lián)編輯:朱寶貴】