黨務(wù)共享服務(wù)為國企黨建提質(zhì)提效

黨的十九大提出了新時代黨的建設(shè)總要求，并首次提出要“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”。 中國石油化工集團(tuán)有限公司（以下簡稱“中國石化”）黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和國資委黨委“黨建質(zhì)量提升年”部署要求，全力推動黨的建設(shè)向高質(zhì)量邁進(jìn)，通過信息化平臺建立黨務(wù)共享中心，為全系統(tǒng)1 655個黨委、2.2萬個黨支部，47萬名黨員提供服務(wù)，將基層黨務(wù)工作人員從繁雜具體事務(wù)中解脫出來，集中精力抓重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)黨建工作提速提質(zhì)提效。

創(chuàng)新黨務(wù)共享服務(wù)的必要性和重要性

習(xí)近平總書記深刻指出，將信息技術(shù)應(yīng)用到黨建工作中，既是信息化時代發(fā)展的客觀要求，也是黨建工作改革創(chuàng)新的必然要求。中國石化深刻領(lǐng)會總書記講話精神，創(chuàng)新開展黨務(wù)共享服務(wù)，指導(dǎo)基層黨支部規(guī)范開展黨務(wù)工作，努力實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)基層黨的建設(shè)與全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求的有機(jī)統(tǒng)一。

創(chuàng)新黨務(wù)共享服務(wù)是落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求的重要舉措。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，明確提出要加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。中國石化黨組專門召開“黨建質(zhì)量提升年”推進(jìn)會，強(qiáng)調(diào)必須按照新時代黨的建設(shè)總要求，進(jìn)一步提升黨建質(zhì)量，大力實(shí)施組織力提升工程，從基層黨建“三基本”抓起，推動基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬，不斷夯實(shí)建設(shè)世界一流企業(yè)的根基。創(chuàng)新黨務(wù)共享服務(wù)，通過對基層黨務(wù)工作中通用性業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程化設(shè)計(jì)，將規(guī)范統(tǒng)一的任務(wù)清單、資料模板嵌入各個業(yè)務(wù)流程，可以有效解決部分基層黨務(wù)工作者“不會干”“隨意干”“干不好”的問題，促進(jìn)基層黨務(wù)工作者“不會干的知道干、知道干的規(guī)范干、凡是干的一定干好”。同時，通過整合全系統(tǒng)黨建專家資源，為各級黨組織提供專業(yè)化、智囊化的服務(wù)，有利于進(jìn)一步推動基層黨建工作質(zhì)量整體提升。

創(chuàng)新黨務(wù)共享是推動基層黨建工作提速提質(zhì)提效的現(xiàn)實(shí)需要。黨的十九大發(fā)出了“培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”號令。在中國石化打造世界一流的大背景下，隨著“三項(xiàng)制度”改革不斷深化，人員和機(jī)構(gòu)將更加精干高效，單純依靠增設(shè)黨建部門、增配黨務(wù)干部來加強(qiáng)黨建工作不現(xiàn)實(shí)、不必要。從調(diào)研情況看，當(dāng)前基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)要求高，基層黨組織承擔(dān)著抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)管理、促發(fā)展、保穩(wěn)定的繁重任務(wù)，基層黨務(wù)工作繁雜具體，資料多、臺賬多，黨務(wù)工作者兼職多、新手多，能力素質(zhì)參差不齊，一些基層黨組織工作質(zhì)量難以保證。創(chuàng)新黨務(wù)共享服務(wù)，通過為基層黨組織、黨務(wù)工作者提供更加便捷高效的線上業(yè)務(wù)支持，能夠切實(shí)減輕線下工作量，幫助基層從花費(fèi)大量時間精力準(zhǔn)備、整理、記錄各類黨建資料等事務(wù)性工作中解脫出來，集中精力融入中心盯關(guān)鍵、抓重點(diǎn)，推動基層黨建工作提速提質(zhì)提效。

創(chuàng)新黨務(wù)共享服務(wù)是推進(jìn)黨建工作信息化從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變的創(chuàng)新探索。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺等信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，將黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與現(xiàn)代信息技術(shù)有機(jī)融合，筑牢線上線下兩大陣地，以線上黨建支持線下黨建，綜合運(yùn)用信息化、智能化手段改進(jìn)工作方法、提升工作效率已經(jīng)成為一種趨勢。中國石化黨組一直高度重視信息化建設(shè)工作，近年來開發(fā)建設(shè)并推廣應(yīng)用了黨群工作管理系統(tǒng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨建工作系統(tǒng)化管理，推動了基層黨建基本制度落實(shí)落地。當(dāng)前，中央企業(yè)黨建信息化建設(shè)更多地側(cè)重于宣傳教育和加強(qiáng)管理，在基層黨建的服務(wù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面偏少。創(chuàng)新黨務(wù)共享服務(wù)，通過建設(shè)數(shù)據(jù)服務(wù)單元、業(yè)務(wù)支持單元、教育資源單元、專家咨詢單元“四位一體”服務(wù)平臺，統(tǒng)籌把握服務(wù)與管理、黨建與黨務(wù)、線上與線下、質(zhì)量與效率的關(guān)系，以服務(wù)促進(jìn)規(guī)范，以服務(wù)提升效率，以服務(wù)加強(qiáng)管理，是黨建工作信息化的創(chuàng)新探索。

黨務(wù)共享服務(wù)主要內(nèi)容

中國石化黨務(wù)共享服務(wù)主要包含四個方面的具體內(nèi)容，即：

建立數(shù)據(jù)資源共享單元。以中國石化黨群工作管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，整合黨建工作系統(tǒng)資源，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)共享平臺與HR信息系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)，打破信息孤島，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。開發(fā)數(shù)據(jù)對接業(yè)務(wù)模塊，幫助企業(yè)從目前多套系統(tǒng)并行、數(shù)據(jù)重復(fù)錄入的繁雜工作中解脫出來，逐步實(shí)現(xiàn)各直屬企業(yè)與地方黨組織黨員信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接。拓展完善信息查詢和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能，實(shí)現(xiàn)不同維度數(shù)據(jù)的智能化統(tǒng)計(jì)分析，滿足黨統(tǒng)年報工作和基層黨務(wù)工作者的日常管理需求，為科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐。

建立基本業(yè)務(wù)服務(wù)單元。對基層黨務(wù)工作中通用性業(yè)務(wù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化流程設(shè)計(jì)，制作規(guī)范統(tǒng)一的任務(wù)清單、資料模板，嵌入各個業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)線上業(yè)務(wù)處理。運(yùn)用音、視頻采集和語音轉(zhuǎn)寫等技術(shù)提高會議記錄質(zhì)量和效率。通過對各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作記錄的信息化處理和結(jié)構(gòu)化存儲，便于查詢統(tǒng)計(jì)和考核檢查，并通過大數(shù)據(jù)分析為加強(qiáng)管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)可靠的基礎(chǔ)依據(jù)。同步開發(fā)手機(jī)APP，拓展延伸信息平臺的業(yè)務(wù)處理能力，為用戶提供更加方便快捷的服務(wù)。

建立教育資源共享單元。搜集整理黨中央、國資委及中國石化政策法規(guī)、文件制度、領(lǐng)導(dǎo)講話、黨員教育等資料；豐富音、視頻和文字等多種資料形式，為用戶提供搜索下載和智能推送服務(wù)。打造“黨課共享”欄目，豐富“黨務(wù)知識”內(nèi)容，開發(fā)在線題庫，為基層黨務(wù)工作者提供業(yè)務(wù)支持。對中國石化內(nèi)部堡壘先鋒及典型案例進(jìn)行宣傳推廣，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激發(fā)“比學(xué)趕超”熱情。創(chuàng)建“支部朋友圈”，關(guān)聯(lián)支部可以互相查看工作資料，學(xué)習(xí)借鑒工作經(jīng)驗(yàn)。設(shè)立黨員互動討論區(qū)，黨員之間相互交流學(xué)習(xí)心得，開展專題討論，通過學(xué)習(xí)交流，不斷深化思想認(rèn)識。

建立專家咨詢服務(wù)單元。組織專家對中央、國資委和中國石化會議精神、制度法規(guī)進(jìn)行政策解讀，準(zhǔn)確傳遞黨中央要求、集團(tuán)公司黨組決策部署。針對黨務(wù)工作者和黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，提供在線咨詢，提高解答效率，擴(kuò)大工作覆蓋面。針對基層黨組織遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織專家遠(yuǎn)程會診、現(xiàn)場調(diào)研解剖麻雀，深刻剖析問題原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。發(fā)揮黨建研究會職能，做好國資委、中國石化黨建課題研究，推進(jìn)研究成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。

黨務(wù)共享服務(wù)預(yù)期成效

中國石化黨務(wù)共享服務(wù)預(yù)期將從以下四個方面收獲成效，具體為：

推動基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，提升黨建工作質(zhì)量。根據(jù)黨內(nèi)有關(guān)規(guī)章制度，平臺建立了發(fā)展黨員、換屆選舉、“三會一課”、主題黨日、思想政治工作等基本黨務(wù)工作通用性業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程化設(shè)計(jì)，將規(guī)范統(tǒng)一的任務(wù)清單、資料模板嵌入各個業(yè)務(wù)流程，可以實(shí)現(xiàn)基層黨務(wù)工作者在“干中學(xué)”和“學(xué)中干”的良性循環(huán)，促進(jìn)基層黨務(wù)工作者“不會干的知道干、知道干的規(guī)范干、凡是干的一定干好”。

為基層減負(fù)，將基層黨務(wù)工作人員從繁雜事務(wù)中解脫出來。通過開發(fā)手機(jī)端黨費(fèi)在線收繳功能，可以有效解決流動黨員、離退休黨員繳納黨費(fèi)不便的問題；采用語音轉(zhuǎn)寫技術(shù)，將視頻、音頻記錄對應(yīng)生成文字記錄，大幅減輕黨務(wù)工作者會后整理記錄工作量；開發(fā)黨統(tǒng)年報業(yè)務(wù)模塊，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)報表一鍵提取，減輕基層黨統(tǒng)數(shù)據(jù)匯總整理工作量；逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨員黨組織信息系統(tǒng)與地方系統(tǒng)對接，解決基層多套系統(tǒng)重復(fù)錄入的問題。

共享優(yōu)質(zhì)資源，為基層黨組織開展黨員教育管理提供支撐。開設(shè)“不忘初心、牢記使命”主題教育專欄，及時發(fā)布集團(tuán)公司黨組工作部署，推送優(yōu)質(zhì)主題教育學(xué)習(xí)資源，交流各單位各部門經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步深化推動全系統(tǒng)主題教育。在黨務(wù)共享平臺門戶設(shè)置工作動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話、制度規(guī)定、黨務(wù)知識、形勢任務(wù)教育等欄目，及時提供豐富黨建工作資源；設(shè)置黨課共享、典型經(jīng)驗(yàn)、先鋒堡壘等欄目，及時發(fā)布優(yōu)質(zhì)黨員教育資源、基層黨建特色亮點(diǎn)。

打造黨務(wù)共享服務(wù)中心，為基層提供線上線下相結(jié)合的專業(yè)化智囊化定制服務(wù)。通過統(tǒng)籌集團(tuán)公司黨建專家資源，充分發(fā)揮共享專業(yè)團(tuán)隊(duì)和專家智囊團(tuán)作用，圍繞企業(yè)提出的黨建工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，依托黨務(wù)共享平臺提供線上專家答疑、線下把脈會診、現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù)，幫助基層解決實(shí)際問題；利用全系統(tǒng)黨建專家資源，開展黨建理論創(chuàng)新和課題研究工作，同步推動成果轉(zhuǎn)化；逐步把黨務(wù)共享中心打造成為業(yè)務(wù)規(guī)范、服務(wù)精細(xì)的專業(yè)指導(dǎo)中心，黨建咨詢、理論研究的專家服務(wù)中心，信息安全快捷、權(quán)威準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)分析中心，為各級黨組織加強(qiáng)黨的建設(shè)提供理論支持和智力支撐。