混合所有制改革對中國聯(lián)通市場競爭力的影響研究

屈璐 項平

摘要：文章通過對我國通信市場競爭做出的分析，得出從短期來看，中國聯(lián)通的盈利水平和市場份額將會持續(xù)探底。通過對中國聯(lián)通公司內(nèi)外部環(huán)境做出的分析，得出長期看來，隨著混合所有制改革帶來的影響，中國聯(lián)通的盈利水平和市場分割將會筑底反彈。結(jié)合混合所有制改革帶來的影響，文章為中國聯(lián)通公司提出兩點戰(zhàn)略建議，暨在戰(zhàn)略選擇上應(yīng)以差異化競爭戰(zhàn)略為主，競合戰(zhàn)略為輔，在有成本優(yōu)勢的項目可以適當(dāng)采取成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，對此加以揉合，形成有效的市場競爭戰(zhàn)略體系。

關(guān)鍵詞：混合所有制改革;中國聯(lián)通;競爭戰(zhàn)略

一、 引言

1. 中國聯(lián)通混合所有制的背景。我國的混合所有制改革最早可以追溯到20世紀(jì)90年代，當(dāng)時我國允許民營資本和外資進(jìn)入國有資本改革和重組之中。到2014年，國務(wù)院《政府工作報告》進(jìn)一步提出“加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”。由于民營資本相比較于國有資本更加具有靈活的機制，在面對市場時具有更加敏銳的嗅覺，所以民營企業(yè)的資產(chǎn)回報率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國有企業(yè)。通過混合所有制改革，能夠使國有企業(yè)充分融入市場競爭之中，提升國有資產(chǎn)配置的效率，保持國有企業(yè)盈利能力的持續(xù)增長。

中國聯(lián)通公司是由中國網(wǎng)通和中國聯(lián)通與2009年合并而成，是中國唯一一家在上海、香港和紐約三地上市的電信運營公司。中國聯(lián)通在2009年拿到3G牌照到4G牌照發(fā)放前的5年時間里，通過引入蘋果公司作為戰(zhàn)略合作伙伴等一系列市場戰(zhàn)略，一度保持用戶數(shù)和盈利水平持續(xù)增長，做到在中國電信業(yè)市場“三分天下有其一”。而工信部4G牌照全面推廣后，中國移動和中國電信兩家公司強勢回歸，中國聯(lián)通收入和利潤直線下滑，用戶離網(wǎng)數(shù)大大增加，市場份額大量被蠶食，改革迫在眉睫。

2016年10月，中國聯(lián)通宣布進(jìn)入國家首批電信業(yè)混改企業(yè)名單。中國聯(lián)通的混合所有制改革之路已經(jīng)開啟。

2. 研究的目的和意義。隨著中國聯(lián)通開展混合所有制改革，民營資本和行業(yè)巨頭進(jìn)入中國聯(lián)通的經(jīng)營管理之中，中國聯(lián)通原有的客戶資源和大數(shù)據(jù)資源與民營資本靈活的管理機制相結(jié)合，將如何提升中國聯(lián)通的市場競爭能力，這是一個亟待分析的熱點。

本文通過對中國通信行業(yè)競爭分析，結(jié)合內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境分析，得出中國聯(lián)通公司在市場中短期和長期的競爭力，并為中國聯(lián)通在混合所有制改革背景下提出戰(zhàn)略選擇建議。

二、 我國通信業(yè)市場競爭分析

從2018年公布的運營商全年業(yè)績來看，中國移動在三家運營商之中盈利能力最強，全年實現(xiàn)營業(yè)收入為7 639億元，這個數(shù)字是另外兩家運營商之和。在凈利潤方面，中國移動以1 178億元占據(jù)運營商榜首。中國電信2018年的業(yè)績穩(wěn)步提升，其營業(yè)收入為3 771億元，凈利潤為212億元，與中國移動公司一樣高出市場預(yù)期。三家之中業(yè)績最弱的是中國聯(lián)通，其全年營業(yè)收入和凈利潤分別為2 637億元和102億元，凈利潤不足三家運營商中排名第二的中國電信公司的一半。中國聯(lián)通從2016年至2018年無論營業(yè)收入，用戶數(shù)，還是相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)部署都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國移動和中國電信。

除去傳統(tǒng)運營商之間的競爭，微信對運營商現(xiàn)有語音、短信、彩信替代威脅最大。騰訊“2015微信生活白皮書”透露，其每天通話量達(dá)到28億分鐘，全年算下來超過1 022億分鐘。形成對比的是，從2015年開始，全國移動電話去話通話逐年出現(xiàn)下滑，比2014年下降了770億分鐘，降幅為26%。2016年～2018年，全國移動電話去話通話、固定本地電話通話、全國移動短信業(yè)務(wù)量同和移動彩信業(yè)務(wù)量逐年下滑。

隨著全球化深入，人們的國際通信需求增加，相應(yīng)的國際長話需求增加，但2018年全國國際長話下降近1/5。不難看出，國際長話被OTT業(yè)務(wù)分流了。需要特別指出的是，國際漫游用戶被認(rèn)為是運營商的高價值用戶，一方面通信使用量大，ARPU高;另一方面，他們普遍對新事物持開放態(tài)度，愿意嘗試?？梢哉f，信息通信市場被OTT業(yè)務(wù)掐尖。

然而，互聯(lián)網(wǎng)公司并不像三大運營商那樣具有普遍服務(wù)的責(zé)任，運營商是關(guān)系國計民生的央企，OTT是代表著創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)新貴。值得欣慰的是OTT業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用帶動了用戶流量使用的增長，這一部分收入帶動電信業(yè)務(wù)收入增長10.4%。

這部分互聯(lián)網(wǎng)公司同樣作為市場經(jīng)濟中的主體，不滿足于OTT業(yè)務(wù)，也要在其他領(lǐng)域分一杯羹，甚至實現(xiàn)爆炸式擴張?？梢灶A(yù)見未來，運營商在信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域也面臨巨大挑戰(zhàn)。

從短期看來，中國聯(lián)通公司既面臨來自中國移動和中國電信這兩家傳統(tǒng)運營商的競爭，有面臨著諸如微信等虛擬運營商的分割，中國聯(lián)通的盈利水平和市場份額將會持續(xù)探底。

三、 中國聯(lián)通公司的內(nèi)、外部環(huán)境分析

1. 中國聯(lián)通公司的外部環(huán)境分析。

（1）政策環(huán)境。近年來，為了營造健康的通信產(chǎn)業(yè)環(huán)境，政府出臺了一系列政策意見，包括《關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費的指導(dǎo)意見》《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動綱要》《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》《關(guān)于進(jìn)一步擴大寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開放試點范圍的公告》。其中，工信部于2015年9月發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步擴大寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開放試點范圍的公告》，開放了民營寬帶接入業(yè)務(wù)，發(fā)揮了民間資本靈活創(chuàng)新的特點，推動了民間資本與傳統(tǒng)通信業(yè)的結(jié)合，可以說是混合所有制改革前的一次試水。

混合所有制改革是國家政策的導(dǎo)向，中國聯(lián)通試點混合所有制改革正是為國家對國有企業(yè)改革進(jìn)行探索。從政策領(lǐng)域分析，中國聯(lián)通混合所有制改革是在國家政策支持下進(jìn)行的，必定能夠借政策之優(yōu)勢，解決目前經(jīng)營之困境。

（2）經(jīng)濟環(huán)境。次貸危機以來，全球經(jīng)濟均受到一定程度影響，近年來我國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)發(fā)展。隨著人民生活水平提高，通信消費需求日益增長，這為通信業(yè)消費提供了經(jīng)濟保障。中國通信業(yè)經(jīng)歷了互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵不斷豐富，逐漸成為中國目前發(fā)展最快、最具創(chuàng)新活力的領(lǐng)域之一。

混合所有制改革后，中國聯(lián)通公司可以利用其在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的優(yōu)勢資源，與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)巨頭深度合作，借助其強大的資金優(yōu)勢和技術(shù)創(chuàng)新能力，提升中國聯(lián)通自身行業(yè)競爭力。

（3）社會文化環(huán)境?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”正逐漸成為中國社會的主流思想，對于數(shù)字信息浪潮下的中國聯(lián)通，只有緊緊跟上互聯(lián)網(wǎng)+通信業(yè)的產(chǎn)業(yè)邊界和產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的變化，才能不被社會創(chuàng)新淘汰?；旌纤兄聘母?，正是中國聯(lián)通率先不如“互聯(lián)網(wǎng)+”的一個契機。通過與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)巨頭的深入合作，能夠了解互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的文化背景，從而可以緊跟時代的步伐，推陳出新，創(chuàng)新出一系列廣受用戶喜愛的通信產(chǎn)品。

2. 中國聯(lián)通公司的內(nèi)部環(huán)境分析。

（1）SWOT分析。通過對以上中國聯(lián)通內(nèi)外環(huán)境所作的分析，我們可以看到混合所有制改革下，中國聯(lián)通即存在機會也存在威脅，即有優(yōu)勢也有劣勢。

（1）機會?；旌纤兄聘母镏?，中國聯(lián)通引入“BAT”等行業(yè)優(yōu)勢創(chuàng)新企業(yè)，最為顯著的效果就是將獲得資金注入。目前國內(nèi)三大運營商之中，中國聯(lián)通是資金最為緊張的公司。混合所有制改革后，一旦“BAT”進(jìn)入中國聯(lián)通，其帶來的資金注入必將解決中國聯(lián)通的燃眉之急。

混合所有制改革能夠帶給中國聯(lián)通不論是運營機制還是人才機制的一次巨大變革?；ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)的巨頭不論是業(yè)務(wù)響應(yīng)速度還是市場敏銳程度都是十分強大的?；旌纤兄聘母锖?，互聯(lián)網(wǎng)思維與聯(lián)通的傳統(tǒng)思維相結(jié)合后，必將給中國聯(lián)通帶來巨大的變化。

混合所有制改革能夠進(jìn)一步加深中國聯(lián)通與“BAT”在業(yè)務(wù)領(lǐng)域和技術(shù)領(lǐng)域的合作共贏。混合所有制改革后，雙方公司能夠進(jìn)行資源有效的互補，中國聯(lián)通所擁有的大數(shù)據(jù)資源能夠得到更加充分的挖掘。中國聯(lián)通在通信基礎(chǔ)領(lǐng)域的管道功能也會得到進(jìn)一步的優(yōu)化。

（2）威脅。中國聯(lián)通雖然是三家基礎(chǔ)運營商之中首個試水混合所有制改革，但是一旦混合所有制改革取得了階段性的成果，試點工作得到了國家的認(rèn)可之后，不排除中國移動和中國電信也會進(jìn)入混合所有制改革。中國聯(lián)通目前在三家基礎(chǔ)電信運營商之中最為薄弱，如果此次不能抓住混合所有制改革的機會，在行業(yè)中搶占先機，一旦移動和電信也同樣進(jìn)行混合所有制改革，中國聯(lián)通可能會重復(fù)從“3G”時代的輝煌到“4G”時代落寞的歷史。

縱觀我國整體電信行業(yè)，未來必定會進(jìn)一步對外開放。一旦未來基礎(chǔ)電信業(yè)全面開放，具有先進(jìn)技術(shù)和高額資本國外優(yōu)勢電信企業(yè)將一定會沖擊中國聯(lián)通的市場份額。

（3）優(yōu)勢。中國聯(lián)通是我國三大基礎(chǔ)電信運營商之一，其用戶數(shù)穩(wěn)居全球第三位，作為基礎(chǔ)電信服務(wù)提供商，中國聯(lián)通在獲取大數(shù)據(jù)方面具有得天獨厚的優(yōu)勢?；旌纤兄聘母锖?，中國聯(lián)通可以更加深入的和“BAT”合作，結(jié)合其自身的業(yè)務(wù)需求和發(fā)展，深入挖掘這些大數(shù)據(jù)資源背后的價值。

中國聯(lián)通擁有巨大的品牌資源，尤其是在北方十省，中國聯(lián)通是當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)運營商，無論是客戶資源還是品牌影響力都是不容忽視的?；旌纤兄聘母锖?，“BAT”入股中國聯(lián)通，能夠借助中國聯(lián)通這一品牌，推出更多優(yōu)勢產(chǎn)品。于此同時，中國聯(lián)通具有遍布全國的各級營業(yè)網(wǎng)點，無論是線上還是線下，都具有較強的業(yè)務(wù)響應(yīng)能力。混合所有制改革后，中國聯(lián)通可以借鑒“BAT”的線上資源?！癇AT”可以利用中國聯(lián)通的線下實體資源。二者結(jié)合起來，可以打通用戶服務(wù)最后一公里，渠道線上線下業(yè)務(wù)全流程的整合。

此外，中國聯(lián)通在通信行業(yè)大發(fā)展的這段時期，聚集了很多行業(yè)內(nèi)頂尖的優(yōu)秀人才。其中的一部分人才受體制和機制框架的束縛，難以發(fā)揮自身最大的才能。混合所有制改革之后，引入“BAT”公司先進(jìn)的人才理念，中國聯(lián)通的人力優(yōu)勢一定能夠發(fā)揮更大的作用。

（4）劣勢。作為一個國有企業(yè)，中國聯(lián)通要從體制和觀念是進(jìn)行一次大的變革十分困難。混合所有制改革后，“BAT”公司只是作為參股企業(yè)，對于中國聯(lián)通原有體制的沖擊力也相對有限。中國聯(lián)通如何打破原先的“官本位”思想，互聯(lián)網(wǎng)的思維與傳統(tǒng)電信運營商的結(jié)合和碰撞需要經(jīng)過長時間的磨合。

中國聯(lián)通的各級管理人員要從原先的管理方法簡單陳舊，思想保守?；旌纤兄聘母锖螅鹊墓芾砣藛T，如何進(jìn)一步學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)公司先進(jìn)的管理經(jīng)驗，摒棄原先保守的思路，加強業(yè)務(wù)創(chuàng)新，這也是一個亟待解決的難題。

3. 價值鏈分析。中國聯(lián)通公司的產(chǎn)品研發(fā)就是通信產(chǎn)品研發(fā)的過程，包括固網(wǎng)融合產(chǎn)品、移動網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品等通信產(chǎn)品成本收入分析、市場份額分析等。產(chǎn)品研發(fā)的過程對于客戶在于了解客戶的核心需求，制定出客戶滿意的產(chǎn)品。營銷是通信產(chǎn)品的銷售環(huán)節(jié)，注意包括廣告宣傳、目標(biāo)客戶的尋找、營銷拓展等環(huán)節(jié)。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是為了保證通信產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)的不斷更迭，在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備資源的基礎(chǔ)上每年進(jìn)行投入建設(shè)。運行維護(hù)工作是對提供通信服務(wù)的過程中出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備問題提供維護(hù)和保障工作?？蛻舴?wù)工作是對于存量客戶進(jìn)行維系和營銷的一項重要工作，通過解決客戶使用過程中存在的問題，可以保有存量客戶，并為其尋找新的消費需求。諸如企業(yè)的基礎(chǔ)管理、人力資源管理、財務(wù)管理這三項支持活動支持著公司主體的活動，同時也是是主體活動基礎(chǔ)，做好這些工作能夠使各項主體活動順暢有效進(jìn)行，從而也可以提升公司的競爭力。

混合所有制改革后，中國聯(lián)通公司必然在產(chǎn)品研發(fā)領(lǐng)域獲得長足的進(jìn)步。眾所周知，“BAT”公司很早就組建了具備行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)的產(chǎn)品研究院，同時也十分注重產(chǎn)品開發(fā)研究領(lǐng)域人才的培養(yǎng)機制?；旌纤兄聘母锖?，中國聯(lián)通自身的研究院和軟件研究院可以借鑒“BAT”公司的先進(jìn)理念，取長補短，在傳統(tǒng)通信公司研究機制的基礎(chǔ)上組建新型研究體系。在產(chǎn)品營銷環(huán)節(jié)，中國聯(lián)通原有的社會渠道和校園渠道存在粗放增長的弊端，電子渠道一直沒有獲得突破式的進(jìn)展?；旌纤兄聘母锖?，中國聯(lián)通可以借鑒“BAT”公司線上營銷的成功經(jīng)驗，擴大電子渠道銷售能力，減少粗放式營銷的投入。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運行維護(hù)方面，對于經(jīng)歷過通信大發(fā)展時代的中國聯(lián)通，具備較強的建設(shè)和運維能力。混合所有制改革后，在網(wǎng)建和運維領(lǐng)域，聯(lián)通公司可以從精準(zhǔn)定位和成本節(jié)約這兩個方面向“BAT”公司學(xué)習(xí)提升。在客戶服務(wù)環(huán)節(jié)，“BAT”公司不論從建立“首問負(fù)責(zé)制”的服務(wù)理念，還是在服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)客戶新的需求從而再次營銷客戶方面，都是值得中國聯(lián)通公司學(xué)習(xí)和借鑒的。

四、 結(jié)論與建議

通過前面的通信行業(yè)發(fā)展趨勢和內(nèi)部外部環(huán)境分析等相關(guān)剖析，根據(jù)中國聯(lián)通目前所處的位置，自身的能力，結(jié)合混合所有制改革的背景，中國聯(lián)通公司在戰(zhàn)略選擇上應(yīng)以差異化競爭戰(zhàn)略為主，競合戰(zhàn)略為輔，在有成本優(yōu)勢的項目可以適當(dāng)采取成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，對此加以揉合，形成有效的市場競爭戰(zhàn)略體系。

1. 借助混改實行差異化戰(zhàn)略。中國聯(lián)通公司的人員負(fù)擔(dān)和歷史包袱重，社會責(zé)任負(fù)擔(dān)大，加之歷史原因，客戶資源、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和盈利能力相對較弱，在成本上和另外兩家電信公司相比總體上沒有優(yōu)勢。所有，中國聯(lián)通公司應(yīng)該借助本次混合所有制改革契機，利用自身優(yōu)勢資源，與“BAT”公司在大數(shù)據(jù)挖掘領(lǐng)域和電子渠道拓展領(lǐng)域深度合作創(chuàng)新。同時借助“BAT”公司注入的資金血液和先進(jìn)的管理思路，在競爭中贏得主動，實行差異化的競爭戰(zhàn)略。

中國聯(lián)通的差異化戰(zhàn)略的是要通過品牌形象、技術(shù)、特性、顧客服務(wù)等手段創(chuàng)造出一種獨特服務(wù)。與此同時，還要考慮成本因素，通過差異化形成的通信服務(wù)要考慮客戶成本的問題。中國聯(lián)通的差異化戰(zhàn)略包括通信產(chǎn)品的差異化與創(chuàng)新、服務(wù)的差異化與創(chuàng)新、通信技術(shù)的差異化與創(chuàng)新、銷售渠道的差異化與創(chuàng)新等。借助混合所有制改革的東風(fēng)，中國聯(lián)通通過差異化戰(zhàn)略，可以保有存量客戶，拓展新客戶，提供中國聯(lián)通產(chǎn)品的市場占有率，成功做到筑底反彈。

2. 在優(yōu)勢領(lǐng)域?qū)嵭谐杀绢I(lǐng)先戰(zhàn)略。成本領(lǐng)先戰(zhàn)略要求中國聯(lián)通公司具有技術(shù)創(chuàng)新和成本控制能力通過技術(shù)創(chuàng)新和做大業(yè)務(wù)規(guī)模，降低業(yè)務(wù)成本，提升核心競爭能力。如前所述，中國聯(lián)通公司由于歷史和經(jīng)營等原因，在成本上與另外兩家通信公司不具備全面的優(yōu)勢。所以，中國聯(lián)通公司需要在優(yōu)勢領(lǐng)域中實行成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。

中國聯(lián)通公司在北方十省市主導(dǎo)運營商，是北方十省基礎(chǔ)電信服務(wù)的提供方，具有穩(wěn)定的客戶資源和運維能力?；旌纤兄聘母锖?，隨著聯(lián)通公司和“BAT”公司的深度合作，在電子渠道方面，中國聯(lián)通可以汲取“BAT”公司的成功經(jīng)驗，積極拓展電子渠道業(yè)務(wù)和營運能力。在產(chǎn)品研發(fā)方面，中國聯(lián)通可以學(xué)習(xí)“BAT”公司的研發(fā)經(jīng)驗和人才培養(yǎng)機制，積極研發(fā)出市場占有率高、客戶滿意的通信產(chǎn)品。綜上所述，中國聯(lián)通公司對于類似的優(yōu)勢區(qū)域和優(yōu)勢產(chǎn)品線可以采取局部成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。

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