以創(chuàng)新引領(lǐng)驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展

辛湘言

一百多年前，康有為在《大同書》中，曾這樣描繪創(chuàng)新的夢想：“創(chuàng)新理者為圣哲，創(chuàng)新術(shù)者為慧巧，創(chuàng)新益者為明智”，讓全社會“皆創(chuàng)新之是圖，無他志焉，無他思焉”。如今，創(chuàng)新引領(lǐng)正驅(qū)動湖南高質(zhì)量發(fā)展。

黨的十八大以來，習近平總書記將創(chuàng)新發(fā)展擺在新發(fā)展理念的首位，2013年11月總書記視察湖南時強調(diào)，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。遵循總書記的指示，湖南將創(chuàng)新作為第一動力，把創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略寫入省第十一次黨代會報告;2017年7月，省委十一屆三次全會又出臺《中共湖南省委關(guān)于大力實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略的若干意見》;2018年10月，《湖南創(chuàng)新型省份建設方案》正式獲批。一步一個腳印，清晰見證著湖南以創(chuàng)新引領(lǐng)驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的堅定決心。

“新舊相推，日生不滯?！焙辖?jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，必須按照高質(zhì)量發(fā)展要求，深入推進創(chuàng)新驅(qū)動，這是貫徹習近平總書記重要指示的戰(zhàn)略抉擇，是立足湖南實際抓住時代機遇的必然選擇，是走在中部崛起前列的迫切需要，是湖南未來發(fā)展的潛力所在、希望所在、出路所在，體現(xiàn)著決策層對湖南發(fā)展路徑的冷靜觀察和深沉思考。

（一）

科學技術(shù)從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。

改革是點燃科技創(chuàng)新引擎的點火系?？v覽四次工業(yè)革命，莫不是以科技創(chuàng)新為先導，進而推動理念、制度、管理以及文化等各方面的全面創(chuàng)新。改革開放40多年來，湖南在科技創(chuàng)新方面取得的成就令人矚目，袁隆平用畢生心血，回答了西方“誰來養(yǎng)活中國”的疑問;國防科大堅持自主創(chuàng)新，從“銀河”到“天河”，讓超級計算機領(lǐng)先全球。但平心而論，目前我們自主創(chuàng)新能力還不太強，既有頂尖人才缺乏、關(guān)鍵核心技術(shù)不足的困境，也有投入欠缺、全社會科學素養(yǎng)亟待提高的問題。

欲流之遠者，必浚其泉源。1956年1月，中共中央向全國人民發(fā)出“向科學進軍”的號召。1958年，毛主席把這個號召翻譯成：“向自然界開火，進行技術(shù)革新和技術(shù)革命?！被A研究和應用基礎研究是技術(shù)創(chuàng)新的源頭，要發(fā)揮信息科學、材料科學、機械制造科學、冶金礦業(yè)工程科學、農(nóng)業(yè)科學等優(yōu)勢學科優(yōu)勢，健全“從0到1”的原始創(chuàng)新機制，加快從跟蹤型研究向開創(chuàng)型、引領(lǐng)型研究轉(zhuǎn)變。

大江奔流永無止境，大浪淘沙沉者為金，大道至簡實干為先。如今，社會發(fā)展已進入信息革命時代、科技競爭已進入白熱化階段。實踐反復告訴我們，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。突破核心技術(shù)瓶頸，必須有決心、恒心、重心，抓住創(chuàng)新這個“牛鼻子”。當前虛擬現(xiàn)實技術(shù)、人工智能技術(shù)、智能制造等已成為全球技術(shù)研發(fā)的熱點，并逐步向消費者日常生活滲透。加強相關(guān)研發(fā)及相應的政策引導和扶持，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。前沿技術(shù)與顛覆性技術(shù)研究是從創(chuàng)新高地努力向創(chuàng)新高原邁進，積極對接國家科技創(chuàng)新重大項目，在關(guān)鍵領(lǐng)域、卡脖子的地方下大力氣、真功夫，把挑戰(zhàn)變成機遇，把大國重器掌握在自己手里，力爭在戰(zhàn)略性、前瞻性、變革性重大科學問題研究上走在前列。

平臺是創(chuàng)新的孵化器。應以岳麓山國家大學科技城建設為重點，以國家實驗室為標桿，依托中南大學、湖南大學、湖南師范大學等戰(zhàn)略創(chuàng)新資源，建好用好一批工程中心、創(chuàng)新中心、研究中心和創(chuàng)新基地。

形勢逼人，挑戰(zhàn)逼人，使命逼人。在新的歷史起點上，只要堅定創(chuàng)新信心，迅捷起步、持續(xù)加速，就能占領(lǐng)先機、贏得優(yōu)勢，走在創(chuàng)新型省份建設前列。

（二）

如果說科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的“最先一公里”，那么產(chǎn)品創(chuàng)新則是“最后一公里”，只有打通最先一公里與最后一公里，“新技術(shù)—新動能—新發(fā)展”鏈條才能真正形成。

市場偏愛創(chuàng)新者，會給領(lǐng)軍企業(yè)以獎賞，但創(chuàng)新的步伐一旦放慢，就可能被落在時代的站臺上。老品牌新飛冰箱，早年間曾是流行的嫁妝，最近卻因產(chǎn)品研發(fā)和升級不力而陷入“離場”危機。這啟示我們，實現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新，必須在主場發(fā)力，突出企業(yè)主體。

在創(chuàng)新之都深圳，90%以上的創(chuàng)新型企業(yè)是本土企業(yè)，90%以上的研發(fā)機構(gòu)設立在企業(yè)，90%以上的研發(fā)人員集中在企業(yè)，90%以上的研發(fā)資金來源于企業(yè)，90%以上的職務發(fā)明專利出自于企業(yè)，90%以上的重大科技項目發(fā)明專利來源于龍頭企業(yè)。正是因為這“6個90%現(xiàn)象”，產(chǎn)生了騰訊、華為、大疆等一批創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)。主動融入粵港澳大灣區(qū)，學習借鑒深圳創(chuàng)新經(jīng)驗，讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不是落后產(chǎn)業(yè)，更不是夕陽產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，通過產(chǎn)品創(chuàng)新完全可以脫胎換骨，并為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供依托，培育發(fā)展新動能。

霍金在《大設計》中做了這樣一個比喻，金魚從魚缸會看到歪曲的景色，但是，“難道我們自己不也可能處于某個大魚缸之內(nèi)”？當打破束縛、尊重多元嘗試，創(chuàng)新的火花就會自我迸發(fā)。創(chuàng)新具有豐富內(nèi)涵和多樣形式，并不是大企業(yè)的專利，中小微企業(yè)也可以嶄露頭角。運用市場化手段促進企業(yè)創(chuàng)新，通過合適政策鼓勵更多企業(yè)特別是民營企業(yè)當好創(chuàng)新主角，可以打造一批小而精、小而美、小而強的創(chuàng)新型企業(yè)。

保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新、激勵創(chuàng)新。通俗地說，別人沒想到的你想到了，別人沒發(fā)現(xiàn)的你發(fā)現(xiàn)了，別人沒做成的你做成了，這就是創(chuàng)新。但實踐中，“康帥傅”“營養(yǎng)抉線”等模仿、山寨、抄襲已經(jīng)成為創(chuàng)新路上的絆腳石。要對癥施策，進一步確立嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)的政策導向，綜合運用司法保護、行政保護、維權(quán)援助等手段，全面從嚴保護知識產(chǎn)權(quán)，讓創(chuàng)新創(chuàng)造者得實惠。

只有越來越多產(chǎn)品創(chuàng)新“破繭”，才會有湖南智造、湖南創(chuàng)造的“成蝶”，也才會迎來湖南經(jīng)濟更加堅實的新空間。

（三）

文化創(chuàng)新、創(chuàng)新文化，是一切創(chuàng)新之母、一切創(chuàng)新之魂。喬布斯一生都與“創(chuàng)新”一詞緊密相連，蘋果公司不僅是賣產(chǎn)品，也是賣文化，賣生活方式。

推動文化創(chuàng)新，不僅可以滿足群眾多樣化、多層次文化需要，還有利于培育新的經(jīng)濟增長點。今年上半年，全省移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在去年實現(xiàn)營業(yè)收入過千億的基礎上，繼續(xù)增長22%，彰顯出文化產(chǎn)業(yè)的持久動能。

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有空間才會有廣闊未來。以湖湘文化為根基、以數(shù)字視頻為特色、以“文化+”“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段，實現(xiàn)“北有中關(guān)村、南有馬欄山”的愿景，打造媒體融合新地標，湖南就一定能走出一條人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、人特我先的文化發(fā)展之路。

人們對美好生活的新期待，呼喚更多文化精品。故宮文創(chuàng)產(chǎn)品賣到15億元，電視劇《人民的名義》收視率高居榜首，這意味著，文化精品一定會得到市場認同。加強電視劇、電影、戲曲、動漫、游戲等產(chǎn)品創(chuàng)新，豐富產(chǎn)品有效供給，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，發(fā)揮乘數(shù)效應和裂變效應。

文化和旅游和合共生，協(xié)同才能并進。新時代，人們對旅游業(yè)的需求已經(jīng)從“吃、住、行、游、購、娛”升級為“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”，給文旅深度融合帶來了巨大想象空間。湖南山水風光秀美，人文資源豐厚，要促進文旅融合，加快培育新業(yè)態(tài)，統(tǒng)籌推進文化生態(tài)保護區(qū)和全域旅游發(fā)展。順應體育產(chǎn)業(yè)的蓬勃興盛，繁榮體育文化，做強體育產(chǎn)業(yè)。

惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝。創(chuàng)新歷來是湖湘文化的精神特質(zhì)，堅持文化創(chuàng)新，三湘四水定能創(chuàng)造“敢為天下先”的更多傳奇。

（四）

如果說科技創(chuàng)新決定了企業(yè)能走多快、飛多高，那么管理創(chuàng)新則關(guān)系到企業(yè)能走多穩(wěn)、飛多遠。沒有管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新相匹配，很容易在創(chuàng)新路上成為“瘸腿”，影響轉(zhuǎn)型升級的速度與質(zhì)量。

用好管理創(chuàng)新，解決“原動力”問題，也可以帶來“魔法效應”。一項不動產(chǎn)登記，分散在多個部門，打破原有管理體制，加強數(shù)據(jù)共享，從30日到5日內(nèi)辦結(jié)——這正是管理創(chuàng)新帶來的神奇力量。

讓“看不見的手”更有效。只有把不該管的事項交給市場，不讓無窮的報表和審批把企業(yè)家的精力耽誤了，不讓繁文縟節(jié)把科學家的手腳捆死了，讓企業(yè)多用時間跑市場，少費工夫跑審批;讓科研人員騰出精力搞研發(fā)，少用時光填表格;讓數(shù)據(jù)多跑腿、信息多跑路，實現(xiàn)一件事一次就辦好，創(chuàng)新源泉才能充分涌動，發(fā)展的動能才能充分激發(fā)。

科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用，兩個輪子一起轉(zhuǎn)。破除一切束縛創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的觀念和體制機制障礙，在推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”中出實招、見實效。在注重頂層設計同時，尊重基層首創(chuàng)精神，形成上下聯(lián)動澎湃合力，積蓄蹄疾步穩(wěn)強勁動能。

創(chuàng)新管理不是放任管理。激發(fā)市場活力和公正監(jiān)管相輔相成，沒有公正監(jiān)管，就沒有市場公平競爭。只有建立健全適合高質(zhì)量發(fā)展要求、全覆蓋、保障安全的事前事中事后監(jiān)管制度，做到對違法者依法嚴懲、對守法者無事不擾，才能真正管出公平、管出秩序、管出活力。

新時代日新月異，大湖南山容海納，每一次改革創(chuàng)新都值得報以掌聲。融入改革大勢，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，定會迎來“敢教日月?lián)Q新天”的生動局面。

（五）

這是一個屬于創(chuàng)新者、需要創(chuàng)新者的新時代，也是一個創(chuàng)新者必定能脫穎而出的新時代。

“創(chuàng)造新陸地的，不是那滾滾的波浪，卻是它底下的細小泥沙?！币詣?chuàng)新引領(lǐng)驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展，不僅僅需要科學家，也需要企業(yè)家;不僅僅需要廣大科研人員埋頭苦干，也要千千萬萬個創(chuàng)新者奮力拼搏?？茖W創(chuàng)新往往是多元嘗試中的勝出者，鼓勵創(chuàng)新不僅要支持大平臺，也要為各種不同的主體提供參與機會。營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，特別是要為中小企業(yè)、年輕人發(fā)展提供有利條件，為高新技術(shù)企業(yè)成長建立加速機制。

創(chuàng)新之道，唯在得人。哪里發(fā)展環(huán)境好，人才就往哪里走、資金就往哪里流、項目就在哪里建。深入實施芙蓉人才行動計劃，破除“不看學識看出身，不重能力重學歷，不論水平論資格，不問成果問年齡”的評價誤區(qū)，突出抓好高層次科技人才、創(chuàng)新型企業(yè)家人才、高技能產(chǎn)業(yè)工人、湖湘青年英才、農(nóng)村基層人才建設。以識才的眼光、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，健全集聚人才、發(fā)揮人才作用的體制機制，創(chuàng)造人盡其才的政策環(huán)境，為湖南高質(zhì)量發(fā)展提供最堅實的智力支撐。

人才是創(chuàng)新根基。鄧小平早在1977年就強調(diào)，一定要在黨內(nèi)造成一種空氣：尊重知識，尊重人才。習近平總書記也反復強調(diào)，強起來要靠創(chuàng)新、創(chuàng)新要靠人才?，F(xiàn)在早已不是“清華北大不如膽子大，哈佛耶魯不如自己敢闖”的年代，時代越發(fā)展，知識的重要性就越突出，教育的基礎性、先導性、全局性地位就越凸顯。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔當，科技就有前途，創(chuàng)新就有希望。大力發(fā)展教育事業(yè)和科技事業(yè)，把人口大省轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬艔娛?，早日實現(xiàn)科教強省目標。

創(chuàng)新絕非坦途，它預示著自我否定之后的蛻變，意味著再辟蹊徑的拓荒開墾，意味著做新嘗試，走新道路，因而可能有風險。應構(gòu)筑起鼓勵開拓、支持冒尖，推崇探索、寬容失敗的創(chuàng)新文化環(huán)境。破除那種只防出錯、不求出新，只求保險、不擔風險，只循陳規(guī)、不探新路的思維定式，在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造良好風尚。

“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來?！弊屛覀兞⒆恪耙粠б徊俊倍ㄎ?，以世界眼光審時度勢，在全球范圍謀篇布局，在創(chuàng)新之路上攻堅克難，培育發(fā)展新動力、拓展發(fā)展新空間、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)新體系、培育社會治理新能力，讓創(chuàng)新發(fā)展這道“乘法”激發(fā)出全新發(fā)展活力，為建設富饒美麗幸福新湖南注入澎湃動力！