OECD發(fā)布《高等教育體系績效基準(zhǔn)》報(bào)告

據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）2019年6月11日消息，OECD發(fā)布《高等教育體系績效基準(zhǔn)》（Benchmarking Higher Education System Performance）報(bào)告。報(bào)告指出，到2030年，OECD和20國集團(tuán)（G20）國家擁有高等教育學(xué)歷的年輕人預(yù)計(jì)將超過3億，高等教育系統(tǒng)面臨的挑戰(zhàn)包括擴(kuò)大入學(xué)機(jī)會(huì)、控制教育成本、確保提供的教育質(zhì)量等。同時(shí)，該報(bào)告提出了高等教育系統(tǒng)績效基準(zhǔn)項(xiàng)目，旨在對(duì)OECD國家的高等教育狀況進(jìn)行全面審查，以評(píng)估相關(guān)問題。具體的審查結(jié)果如下。

其一，高等教育給畢業(yè)生帶來了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)收益，但一些畢業(yè)生的基礎(chǔ)技能水平較低。據(jù)OECD對(duì)成人技能的調(diào)查，約有33%高等教育畢業(yè)生的信息處理能力達(dá)不到預(yù)期水平。其二，學(xué)生的高等教育支出正在迅速增長，家庭大約為其承擔(dān)了20%的高等教育成本。報(bào)告指出，2005-2015年，OECD成員國的高等教育在校生人數(shù)增長了約10%，而總支出增長了30%以上。其三，社會(huì)經(jīng)濟(jì)差距和移民背景導(dǎo)致的教育機(jī)會(huì)不公平是一項(xiàng)持續(xù)的挑戰(zhàn)。在OECD成員國中，平均只有60%的年輕人接受過高等教育。最新的研究證據(jù)表明，對(duì)于父母未接受過高等教育或具有移民背景的學(xué)生來說，其獲得學(xué)士學(xué)位的可能性將比其他人低。其四，本科教育中只有40%的學(xué)生能夠按時(shí)完成學(xué)業(yè)，而20%的學(xué)生無法完成學(xué)業(yè)。本科教育完成率低這一現(xiàn)象，反映了高等教育入學(xué)指導(dǎo)過程失敗、入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)低、學(xué)術(shù)支持不足、課程質(zhì)量差等問題。其五，相比前輩和其他行業(yè)的同輩，在高等教育領(lǐng)域工作的年輕博士得到的工作保障較少，這使得高等教育學(xué)術(shù)行業(yè)對(duì)年輕博士的吸引力遠(yuǎn)不如其他行業(yè)。其六，高等教育的研究和發(fā)展嚴(yán)重依賴政府資助，在創(chuàng)新方面與企業(yè)建立的合作關(guān)系較少，這使得高等教育研究與企業(yè)發(fā)展之間不能很好地互惠互利。其七，關(guān)注審計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的人數(shù)逐步增加，但評(píng)估這些活動(dòng)的框架暫未成型。其八，開放出版物獲取渠道已成為許多OECD成員國的政策目標(biāo)，然而據(jù)相關(guān)抽樣發(fā)現(xiàn)，科學(xué)文獻(xiàn)的獲取仍然受限。報(bào)告指出，OECD成員國中，讀者可以免費(fèi)獲取的出版物平均僅有約10%。其九，盡管高等教育質(zhì)量難以評(píng)估，但各國政府正試圖將政策與教學(xué)和學(xué)術(shù)研究的質(zhì)量聯(lián)系起來，以確保學(xué)術(shù)研究和教學(xué)質(zhì)量達(dá)到預(yù)期。其十，有限的數(shù)據(jù)阻礙了對(duì)高等教育系統(tǒng)績效的全面評(píng)估，但有助于提出相關(guān)的改進(jìn)措施。這些措施可用于學(xué)生成績的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估、對(duì)學(xué)生的滿意度進(jìn)行大規(guī)模調(diào)查、收集有關(guān)畢業(yè)生的勞動(dòng)力市場信息等。

（上海外國語大學(xué)教育信息化國際比較研究中心伍艷編譯）