國內(nèi)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究綜述

閆鵬 李銅山

摘 要 從資料看，我國已經(jīng)進(jìn)行了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究，但是相關(guān)研究數(shù)量少、程度低，尤其是高層次成果少，多是籠統(tǒng)地研究農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這些文章基本來源于期刊和日報(bào)，幾乎沒有相關(guān)學(xué)位論文?？梢姡覈鴮τ谵r(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究還不全面且不夠深入系統(tǒng)。

關(guān)鍵詞 高質(zhì)量;農(nóng)業(yè);發(fā)展思路

中圖分類號：F323.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.15.051

國內(nèi)關(guān)于農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究，是自黨的十九大報(bào)告指出我國經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展后逐步興起的，正處于方興未艾的階段。把國內(nèi)現(xiàn)有研究成果作簡單歸納，研究問題主要集中在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的含義、必要性、難題、發(fā)展思路和對策措施等方面。

1 農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的含義研究

張偉[1]提出，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)總體素質(zhì)和效率較高。鐘鈺[2]提出，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展從狹義上來講是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，從廣義上來講還應(yīng)包括高質(zhì)量的生產(chǎn)經(jīng)營體系和產(chǎn)業(yè)效益等。丁聲俊[3]指出，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有著特色性、融合性、惠民性、動(dòng)態(tài)性、創(chuàng)新性和生態(tài)性等特性。吳沛良[4]認(rèn)為，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)聚焦農(nóng)產(chǎn)品供給高質(zhì)量、農(nóng)業(yè)投入品使用高質(zhì)量、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣高質(zhì)量、農(nóng)業(yè)資源利用高質(zhì)量和農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新高質(zhì)量5個(gè)方面。目前，對于什么是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展還沒有準(zhǔn)確定義，聚焦研究較少，還不能為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的理論支持。

2 農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必要性研究

李永松[5]認(rèn)為，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，是高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，是適應(yīng)我國主要矛盾轉(zhuǎn)變的必然要求，勢在必行。韓長賦[6]認(rèn)為，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑，可緩解農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力，滿足人民新的消費(fèi)需求，可應(yīng)對激烈的國際競爭。丁聲俊[3]認(rèn)為，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是推進(jìn)“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)性改革的需求，是滿足民眾食物消費(fèi)升級的需求，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)糧食轉(zhuǎn)型升級的需求，是增強(qiáng)產(chǎn)品大市場競爭力的需求，是決勝全面建成小康社會(huì)的需求。可見，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既符合農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要，也符合中央要求，更有利于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)和農(nóng)業(yè)國際競爭力的提高。

3 農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的難題研究

潘建成[7]認(rèn)為，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合存在的問題多，是影響農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。鐘鈺[2]認(rèn)為，我國農(nóng)業(yè)資源要素過度開發(fā)利用，農(nóng)業(yè)投入資本增長不明顯，均影響農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。王忠海[8]指出，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨如何平衡好數(shù)量與質(zhì)量，如何加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由粗放轉(zhuǎn)向集約轉(zhuǎn)變，如何打贏面源污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，如何提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科技與物質(zhì)裝備支撐能力，如何提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平等5個(gè)問題。目前，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要難題在于產(chǎn)業(yè)融合、資源要素趨緊、現(xiàn)代科技水平和農(nóng)民文化素質(zhì)水平不高以及不完全的綠色可持續(xù)發(fā)展等。

4 農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思路和對策研究

胡品洪[9]認(rèn)為，要積極培育新業(yè)態(tài)，積極拓展新模式，積極打造全產(chǎn)業(yè)鏈，高質(zhì)量培育市場主體。潘建成[10]、胡新智[11]等認(rèn)為，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)是農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。張照新[12]認(rèn)為，要通過培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。楊輝[13]認(rèn)為，要以綠色農(nóng)業(yè)為抓手，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。王蘊(yùn)琦[14]認(rèn)為，要以發(fā)展“三品一標(biāo)”的方式推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。朱玲[15]認(rèn)為，要提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)良種化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)業(yè)信息化等“四化”水平。

王忠海[8]認(rèn)為，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，本質(zhì)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，從而提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，以更好地滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品的新需求。李永松[5]認(rèn)為，要制訂出關(guān)于農(nóng)藥殘留、技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)品等級以及廢棄物資源化利用等標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持重視提質(zhì)導(dǎo)向，生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)的農(nóng)產(chǎn)品，提高標(biāo)準(zhǔn)的可操作性，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。王慶煌[16]認(rèn)為，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高生產(chǎn)效率尤為重要。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)，有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。周軍[17]認(rèn)為，要讓新型職業(yè)農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主導(dǎo)力量。寇建平[18]認(rèn)為，要從嚴(yán)格管控產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量、大力推行生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化、強(qiáng)化產(chǎn)后副產(chǎn)品（廢棄物）回收及資源化利用、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營全程監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)4個(gè)方面，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

可見，大部分研究都提出了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對策措施，主要從培育新業(yè)態(tài)、新模式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、品牌強(qiáng)農(nóng)和科技創(chuàng)新等方面進(jìn)行研究，但只是以宏觀角度進(jìn)行分析，并沒有針對具體情況具體分析，研究尚不夠深入。

5 結(jié)語

雖然國內(nèi)各類學(xué)者對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了多方面、多角度研究，借鑒意義較大，但仍存在一些缺憾，可歸納為如下2個(gè)方面。

1）從已有研究看，“農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的含義研究不足。①關(guān)于“農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的”的定義基本沒有，只是籠統(tǒng)說明了高質(zhì)量的狹義和廣義含義，說明農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的很多內(nèi)容有待研究。②“農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的難題及成因研究不夠全面，大部分是從產(chǎn)業(yè)融合角度開展研究，主要研究了產(chǎn)業(yè)融合的要素、產(chǎn)業(yè)鏈、融合程度和模式等問題，簡要說明了保量增值的問題，缺少對其問題的具體分析和對問題成因的分析研究。③“農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的思路和對策措施不具體，主要從產(chǎn)業(yè)融合方向研究，對以科技創(chuàng)新和新模式體系推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究不夠深入，提出的對策措施也是宏觀的研究。

2）從尚未研究看，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的評價(jià)指標(biāo)體系、模式、區(qū)域性實(shí)證分析等均較缺乏。目前，沒有關(guān)于農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系的研究，也沒有農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域性實(shí)證分析，都是從理論方面對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的分析，缺少實(shí)證支撐。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新模式的種類、結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式也都缺少深入具體的研究。

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（責(zé)任編輯：劉昀）