將惡手伸向鄉(xiāng)民，“村霸”終落網(wǎng)

梁霜

很 長(zhǎng)一段時(shí)間，古藺縣魚化鎮(zhèn)鳳馳村的村民并不清楚，張永是怎么和村主任付相華動(dòng)起手的。

后來才聽說，起因是一小塊地。2012年，張永發(fā)現(xiàn)，自家的耕地竟然被村里新修的公路占了，便找付相華要個(gè)理兒，兩人一言不合，發(fā)生拉扯。睚眥必報(bào)的付相華當(dāng)即叫來兒子付洪勝等人，倉皇之中，張永躲進(jìn)朋友家里，又被“揪”出來，被這些年輕后生一頓惡揍，還被迫向付相華“當(dāng)面賠禮道歉”。

那之后，村民發(fā)現(xiàn)，性格還算開朗的張永就跟變了個(gè)人似的，整個(gè)人很消沉。一年之后，他抑郁成疾在家中去世。

有期徒刑十一年，并處罰金51萬元，“他坐牢是罪有應(yīng)得！”如今，說起付相華，不少村民仍然難消心頭之恨。他曾是村里的“風(fēng)云人物”，卻也令老百姓深惡痛絕。

沒人敢惹的人

望著自家沒修幾年就露出“破敗之相”的新房，村民老任的眉頭擰成了疙瘩——墻面、門窗邊角很多地方的水泥，用手一掰就碎，一撮，沙石紛紛往下掉。

“那沙真是差，量又不足。”老任說，新房墻面過早脫落，是付相華在砂石里摻太多泥的緣故。多名村民反映，從2009年開始，付相華就在村集體土地上非法開采砂石，為了強(qiáng)迫村民購買，威脅、恐嚇齊上陣，“你不買他的沙，他就讓你修不成房子?！苯?jīng)鑒定，截至被捕，付相華非法開采的礦產(chǎn)品價(jià)值已超過15萬元。

“在鳳馳村，沒有人敢沖撞付相華?！贝灞O(jiān)委會(huì)主任鄧永強(qiáng)說，村民對(duì)付相華的畏懼并非一朝一夕形成的?！斑@些年來，大小事都是他一個(gè)人說了算，如果有人反對(duì)，罵一頓算輕的，被打過的都不曉得有多少人。”

2012年的一天，鳳馳村村委會(huì)換屆選舉結(jié)束，投完票的汪中剛騎摩托車回家，身后載著同路的村民王小杰。迎面走來兩個(gè)攔路人，其中一個(gè)不由分說，上前給了他一耳光。沒等他反應(yīng)，摩托車鑰匙被抽掉扔在旁邊的莊稼地里，身上又挨了兩腳。王小杰懵了，說“算了嘛”，話沒落地，臉上也挨了結(jié)實(shí)一耳光。

古藺縣紀(jì)委聯(lián)合縣公安局分析研判案情。

事后別人告訴汪中剛，這兩人是付相華的妹夫和侄女婿。原來，付相華的兒子付洪茂發(fā)現(xiàn)汪中剛在大會(huì)上沒有投選父親，便指使人施暴。

把持基層政權(quán)，也為付相華撈錢行了方便。2012年至2017年，付相華受魚化鎮(zhèn)政府委托，負(fù)責(zé)鳳馳村危房改造相關(guān)工作。他不根據(jù)實(shí)際情況上報(bào)，而是誰愿意給“好處費(fèi)”，申報(bào)名額就優(yōu)先考慮誰，甚至主動(dòng)索賄。經(jīng)查，付相華先后為13戶村民上報(bào)為危房改建戶，共計(jì)3萬元的好處費(fèi)進(jìn)了他的個(gè)人腰包。

也是在這一時(shí)期，付相華等人負(fù)責(zé)鳳馳村公共服務(wù)運(yùn)維費(fèi)的使用和管理。他伙同原村支部書記付相飛，以借款的方式，從魚化鎮(zhèn)財(cái)政所借出2016年運(yùn)營經(jīng)費(fèi)7萬元，扣除實(shí)際支出4萬元后與付相飛、原村副主任王加良予以私分。屢屢逞強(qiáng)耍橫、伸手撈錢的付相華，就這樣一步步走向了違法犯罪的深淵。

困難重重，終將“村霸”繩之以法

“村民一開始不敢說、不肯說，是我們調(diào)查中的首要難題?！惫盘A縣紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查人員告訴記者，為了推進(jìn)工作，付相華等人被公安機(jī)關(guān)控制后，古藺縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合魚化鎮(zhèn)紀(jì)委抽調(diào)了熟悉農(nóng)村工作、有辦案經(jīng)驗(yàn)的老同志和村民反復(fù)進(jìn)行思想疏通，村民這才逐漸放下了心理包袱。

由于年代久遠(yuǎn)，付相華的很多記憶并不準(zhǔn)確，甚至抱有僥幸心理，對(duì)相關(guān)事實(shí)隱瞞不報(bào)。“謊話是經(jīng)不住細(xì)節(jié)的推敲的?！惫盘A縣紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查人員說，付相華和付相飛先后收了同一戶村民的好處費(fèi)，但談話時(shí)兩人互相推諉，都不承認(rèn)?！拔覀儚募?xì)節(jié)入手，向農(nóng)戶核實(shí)事情經(jīng)過，譬如當(dāng)時(shí)是哪個(gè)季節(jié)？農(nóng)忙還是農(nóng)閑？進(jìn)屋穿的什么衣服？根據(jù)兩人說的細(xì)節(jié)反復(fù)研討，前前后后審訊了很多次?！?/p>

調(diào)查工作是連軸轉(zhuǎn)的。每天早上8點(diǎn)，兩個(gè)小組同時(shí)分頭行動(dòng)，一組深入鳳馳村，另一組則對(duì)付相華等人進(jìn)行審訊。直到晚上大家返回縣城接頭，對(duì)當(dāng)天情況進(jìn)行匯總、比對(duì)、探討，再對(duì)資料進(jìn)行分類整理，工作結(jié)束時(shí)經(jīng)常已是凌晨。

經(jīng)過數(shù)月奮戰(zhàn)，瀘州市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合古藺縣紀(jì)委監(jiān)委查明，付相華利用職務(wù)便利，累計(jì)收受他人財(cái)物19.8萬元、貪污國家扶貧資金5.9萬元。近日，付相華因犯尋釁滋事罪、受賄罪、貪污罪、非法采礦罪、強(qiáng)迫交易罪數(shù)罪并罰，被法院判處有期徒刑十一年，并處罰金51萬元。其子付洪茂、付洪勝犯尋釁滋事罪，分別被判處有期徒刑兩年、一年六個(gè)月。

之后，古藺縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)付相華等人惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪案啟動(dòng)“一案三查”“回頭看”，共問責(zé)33人。（除付相華外，文中人物為化名）