鄉(xiāng)村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)情況的調(diào)查研究

徐樂(lè)兵　李文鈺

[摘要]基于對(duì)贛州市鄉(xiāng)村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)情況的調(diào)查，分析了制約其建設(shè)的主要因素，并結(jié)合有關(guān)文件和贛州市各縣市區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)加強(qiáng)贛州市鄉(xiāng)村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)行了思考，從加大資金投入力度、提高公眾參與力度、加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新服務(wù)管理體系這四個(gè)方面提出了建設(shè)路徑。加強(qiáng)推進(jìn)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，為我國(guó)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供思路，在保障基層群眾的基本文化權(quán)益、傳播優(yōu)秀先進(jìn)文化和促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)的發(fā)展等方面具有重要意義。

[關(guān)鍵詞]綜合性文化服務(wù)中心;贛州市;鄉(xiāng)村;建設(shè)

[中圖分類(lèi)號(hào)]F320.3[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

1 贛州市鄉(xiāng)村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)概述

我國(guó)最早在2013年就對(duì)“建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心”作出明確規(guī)定，2015年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，具體提出到2020年，要使基層綜合性文化服務(wù)中心成為我國(guó)文化建設(shè)的重要陣地和提供公共服務(wù)的綜合平臺(tái)。

2016年，江西省根據(jù)中央意見(jiàn)，下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施方案》。2018年，江西省贛州市為貫徹落實(shí)基層文明實(shí)踐中心建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)精神，治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站存在的問(wèn)題，制定了《贛州市開(kāi)展綜合文化站專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》。贛州市深入貫徹各項(xiàng)指導(dǎo)意見(jiàn)，各縣市區(qū)也都在基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)方面采取了一系列的措施，并取得了良好的效果。截止到2018年9月贛州市建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站（中心）291個(gè)，完成率100%;村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心2055個(gè)，完成率52.6%（目標(biāo)數(shù)2910個(gè)）;全市基層綜合文化服務(wù)中心專(zhuān)兼職從業(yè)人員2495人。

2 贛州市鄉(xiāng)村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)情況調(diào)查分析

本次關(guān)于贛州市鄉(xiāng)村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的調(diào)查采用的是抽樣調(diào)查的方法獲得樣本，采取的是問(wèn)卷調(diào)查法和實(shí)地訪談法。調(diào)查問(wèn)卷共發(fā)放700份，回收543份，其中有效問(wèn)卷521份。調(diào)查對(duì)象主要是贛州各縣市區(qū)的居民和當(dāng)?shù)卮甯刹俊?/p>

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施方面

如圖1、圖2所示，關(guān)于村民對(duì)鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施是否完善的調(diào)查結(jié)果是選擇完善的村民占到了66%，達(dá)半數(shù)以上;而認(rèn)為不完善的村民為34%。同樣，有33%的受訪者認(rèn)為公共文化服務(wù)不能滿足自身的需求。由此可見(jiàn)，多數(shù)村鎮(zhèn)擁有的基礎(chǔ)文化設(shè)施還不夠，沒(méi)有滿足村民的需求。

2.1.1 文化服務(wù)中心。在我們調(diào)查走訪的各村鎮(zhèn)幾乎都建有文化服務(wù)中心，并且已經(jīng)投入使用，村民也大都知道本村擁有文化服務(wù)中心（站）和其所在地。但是在一些較貧困的村鎮(zhèn)或是交通不便利的村鎮(zhèn)依舊沒(méi)有完成這一目標(biāo)。其鄉(xiāng)村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)完成率只有一半以上。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的村鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“七個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，其余村鎮(zhèn)也朝著“五個(gè)一”努力建設(shè)。

2.1.2 農(nóng)家書(shū)屋。村鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須配備圖書(shū)閱覽室，全縣84個(gè)村委均建有農(nóng)家書(shū)屋，可供該村鎮(zhèn)居民借閱書(shū)籍和提供閱讀場(chǎng)所。有一定經(jīng)濟(jì)條件的村鎮(zhèn)還提供電子閱覽室給有需要的村民。配送書(shū)目涉及廣泛，如文學(xué)、科普、農(nóng)業(yè)、種植、養(yǎng)殖等，這為村民們開(kāi)拓眼界、增長(zhǎng)知識(shí)、提高技能提供了便利。但考慮到面向人群，農(nóng)家書(shū)屋的書(shū)籍類(lèi)型應(yīng)該有所側(cè)重，增加村民迫切需要的書(shū)籍。

2.1.3 廣場(chǎng)（文體廣場(chǎng)、戲臺(tái)）。村鎮(zhèn)上可供村民進(jìn)行文化娛樂(lè)活動(dòng)的場(chǎng)所非常有限。在建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心時(shí)，有的村鎮(zhèn)建有專(zhuān)門(mén)的文體廣場(chǎng)，有條件的村鎮(zhèn)還有搭建的簡(jiǎn)易戲臺(tái)和籃球場(chǎng)。文化活動(dòng)廣場(chǎng)極大地滿足了村民們開(kāi)展豐富多彩文體活動(dòng)的需求，保障了公民的基本文化權(quán)益。

2.1.4 相關(guān)器械。大部分村鎮(zhèn)都會(huì)配備廣播電視、應(yīng)急廣播、農(nóng)村數(shù)字電影放映等服務(wù)。專(zhuān)業(yè)音響、便攜式多功能組合音響系統(tǒng)和二胡、板胡等樂(lè)器也是基本的配置。在廣場(chǎng)上還有健身休閑器材，供群眾使用。相關(guān)設(shè)施的配備大大改善了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施薄弱的短板，基本滿足了村民開(kāi)展活動(dòng)、娛樂(lè)身心的需要。

2.1.5 宣傳欄。為了滿足村民了解村鎮(zhèn)時(shí)事動(dòng)態(tài)和弘揚(yáng)核心價(jià)值觀等等的需求，各村都在綜合性文化服務(wù)中心附近都設(shè)有宣傳欄。宣傳欄內(nèi)容涉及廣泛，比如村里的大事小情，鄉(xiāng)風(fēng)習(xí)俗，文明好事應(yīng)有盡有。

2.2 文化活動(dòng)方面

調(diào)查結(jié)果顯示70%的受訪者會(huì)偶爾參加文化活動(dòng)，只有28%的受訪者經(jīng)常參加文化活動(dòng)，剩下2%的受訪者從不參加文化活動(dòng)。對(duì)于參加什么樣的文化活動(dòng)，39%的受訪者會(huì)選擇知識(shí)類(lèi)，而35%的受訪者則會(huì)選擇娛樂(lè)類(lèi)的文化活動(dòng)，選擇藝術(shù)類(lèi)、體育類(lèi)和競(jìng)賽類(lèi)等文化活動(dòng)比重較為平均（如圖3、圖4所示）。

在我們的調(diào)查訪問(wèn)過(guò)程中，我們了解到在鄉(xiāng)村大部分人沒(méi)有特別的興趣愛(ài)好，村民平時(shí)的休閑娛樂(lè)以廣場(chǎng)舞為主，以打牌、打麻將為娛樂(lè)，村委會(huì)也組織采茶戲下鄉(xiāng)。如我們走訪的夏滸村元旦節(jié)組織文藝匯演，中秋節(jié)舉辦晚會(huì)和元宵節(jié)舞龍燈等。值得一提的是，該村會(huì)組織學(xué)校學(xué)生和村民一起參加各種文藝活動(dòng)。還有個(gè)別村鎮(zhèn)成立了書(shū)法協(xié)會(huì)和樂(lè)器協(xié)會(huì)，但參加人數(shù)不多。

2.3 文化人才方面

建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心（站）是近幾年才開(kāi)始實(shí)施的，在很多方面有著不成熟的地方。如文化人才隊(duì)伍方面，從很多資料上可以發(fā)現(xiàn)，絕大部分的村鎮(zhèn)并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的人員來(lái)管理鄉(xiāng)村綜合性文化服務(wù)中心（站）。在我們的走訪調(diào)查中，也發(fā)現(xiàn)很多工作人員都是臨時(shí)上崗，暫時(shí)接手有關(guān)工作。這與中央有關(guān)規(guī)定差距很大：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站一般要配備1～2名工作人員，還要有專(zhuān)門(mén)的文化管理人員，并且要求參加相應(yīng)的培訓(xùn)服務(wù)。

3 贛州市鄉(xiāng)村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)制約因素

從圖5的調(diào)查結(jié)果中，我們可以很明顯地看到，大部分受訪者認(rèn)為村民的文化意識(shí)淡薄、建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障不足和基礎(chǔ)設(shè)施不完善是制約鄉(xiāng)村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的較為重要的因素。而重視力度不足和文化人才的匱乏這兩個(gè)因素也緊隨其后，缺乏相關(guān)的法律保障這個(gè)因素只有2%。

3.1 建設(shè)資金不足

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村為了大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，追求經(jīng)濟(jì)增速，忽略了文化建設(shè)。地方政府片面發(fā)展經(jīng)濟(jì)，把大量的資金都用在了農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用于文化建設(shè)上少之又少，導(dǎo)致公共文化事業(yè)缺少資金的支持，得不到發(fā)展。時(shí)值精準(zhǔn)扶貧的緊要關(guān)頭，贛州市大部分縣市區(qū)都在爭(zhēng)取完成脫貧目標(biāo)，大量資金都用在了經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，有的村鎮(zhèn)只能每年得到政府劃撥的幾萬(wàn)元而已，其建設(shè)根本得不到切實(shí)的保障。健全經(jīng)費(fèi)投入的長(zhǎng)效機(jī)制，能夠使除建設(shè)經(jīng)費(fèi)之外的其他相關(guān)經(jīng)費(fèi)得到保障。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)雖然很多村鎮(zhèn)都按上級(jí)要求建設(shè)了文化服務(wù)中心，但是其文化服務(wù)中心并不是一個(gè)獨(dú)立的整體，大部分都和村委會(huì)共用一個(gè)場(chǎng)所，“一個(gè)場(chǎng)地，兩塊牌子”，供其單獨(dú)工作的空間區(qū)域有限。

3.2 基礎(chǔ)設(shè)施不完善

雖然大部分村鎮(zhèn)都建有綜合性文化服務(wù)中心，但其基礎(chǔ)設(shè)施成果各有差異。例如在贛州市湖江鎮(zhèn)有22個(gè)村已經(jīng)建成綜合性文化服務(wù)中心，也設(shè)有農(nóng)家書(shū)屋，但是只有4個(gè)村完全符合“七個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)。大家用手機(jī)就可以閱讀書(shū)籍和查找資料，導(dǎo)致農(nóng)家書(shū)屋的圖書(shū)借閱率和電子閱覽室的利用率也不高。像文件要求的廣播電視戶(hù)戶(hù)通和廣播音響村村通也不一定每個(gè)村鎮(zhèn)都有。村鎮(zhèn)的空間布局欠合理、服務(wù)功能不完善和軟件配置效果差等因素也會(huì)嚴(yán)重制約基層綜合性文化服務(wù)中心的建設(shè)進(jìn)程?；A(chǔ)設(shè)施的不完善很大一部分原因也是因?yàn)橘Y金不足。公共文化設(shè)施的不完善也會(huì)影響村民的參與積極性，影響其使用率。

3.3 村民參與度低

相對(duì)于城市里的人而言，農(nóng)村大部分都是老人和留守兒童，文化程度和素質(zhì)更低，文化意識(shí)也不強(qiáng)。如此看來(lái)，農(nóng)家書(shū)屋在農(nóng)村的利用率遠(yuǎn)低于城市社區(qū)里圖書(shū)館的利用率。還有一個(gè)現(xiàn)實(shí)原因，在村民看來(lái)，能夠吃飽穿暖已經(jīng)很滿足了，加上做農(nóng)活消耗了大量的體力和時(shí)間，也沒(méi)精力去提升自己的文化修養(yǎng)，更不會(huì)有興趣去參加文化活動(dòng)。近年來(lái)，二孩政策的開(kāi)放，很多家庭會(huì)被帶小孩占去了一部分時(shí)間，導(dǎo)致參與度也不高。部分文化站不能滿足大多數(shù)群眾的活動(dòng)需求，不僅因?yàn)榛鶎尤罕姷奈幕顒?dòng)是自發(fā)和零散的，還因?yàn)槠錄](méi)有主動(dòng)服務(wù)的精神，不能夠主動(dòng)使群眾參與其中。[3]由此，可以看出村民參與度低除了與自身有關(guān)系之外，也和當(dāng)?shù)卣块T(mén)有關(guān)。

3.4 文化人才匱乏

針對(duì)文化方面的人才一直都很稀缺，建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心以來(lái)，更是缺少這方面的人才來(lái)進(jìn)行文化專(zhuān)項(xiàng)管理，再者文化上的人才需要為經(jīng)濟(jì)上人才的需求讓步。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心的工作人員大多年紀(jì)較大，文化水平較低，觀念較為落后，且是兼職文化工作，不具備有關(guān)文化專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平。文化服務(wù)人才總數(shù)偏少，文化人才隊(duì)伍規(guī)模小，文化人才學(xué)歷普遍偏低，本地文化人才的流失等均是造成文化人才隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)問(wèn)題的原因。很多基層綜合性文化服務(wù)中心都是沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的人來(lái)管理，即使有人負(fù)責(zé)也都是臨時(shí)抽調(diào)來(lái)應(yīng)付檢查的。

3.5 組織難度大

在我國(guó)某些農(nóng)村地區(qū)仍然普遍存在“等靠要”的思想，導(dǎo)致一些本應(yīng)該開(kāi)展的文化活動(dòng)無(wú)法正常開(kāi)展。而在鄉(xiāng)村建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心首先要考慮服務(wù)人群，農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)少，資源較為落后，大量的青壯勞動(dòng)力涌入城市，導(dǎo)致農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，剩下的只有老人和小孩。要調(diào)動(dòng)這兩類(lèi)人群積極參加各類(lèi)活動(dòng)，還是有一定難度的。其次，在農(nóng)村大家居住比較分散，不如城市小區(qū)規(guī)范有序，要把大家組織在一個(gè)地方比較困難。最后，由于大家興趣分散，蘿卜青菜各有所愛(ài)，單純地組織某項(xiàng)活動(dòng)，感興趣的人數(shù)可能較少，這樣導(dǎo)致組織活動(dòng)難度更大。

3.6 重視力度不足

近年來(lái)全國(guó)都在致力于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，贛州也不例外。各縣市區(qū)重點(diǎn)都在致力脫貧，放在建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心的心思稍微少一些。雖然在扶貧考核中的九大指標(biāo)之一就是建設(shè)文化服務(wù)站，但是有關(guān)政府單位和當(dāng)?shù)卣诮ㄔO(shè)服務(wù)站的力度遠(yuǎn)不及脫貧上，甚至有些地方敷衍了事，應(yīng)付檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中過(guò)分關(guān)注經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)的重視程度不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)并沒(méi)有按照農(nóng)村改革的趨勢(shì)發(fā)展前進(jìn)，導(dǎo)致文化服務(wù)中心建設(shè)較落后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。政府部門(mén)和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)在文化服務(wù)中心建設(shè)上遠(yuǎn)不如經(jīng)濟(jì)上積極。

4 對(duì)贛州市鄉(xiāng)村綜合性文化服務(wù)中心的進(jìn)一步思考

4.1 加大資金投入力度

贛州市各縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r差異較大，建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心必須根據(jù)客觀實(shí)際、因地制宜，不能搞統(tǒng)一模式。在資金的使用上，應(yīng)根據(jù)《江西省公共文化專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》嚴(yán)格執(zhí)行。充足的資金不僅可以解決基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問(wèn)題，還能解決文化服務(wù)中心建設(shè)因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足產(chǎn)生的各種問(wèn)題。我們調(diào)查的湖江鎮(zhèn)高道村在資金保障這方面明顯優(yōu)于其他村鎮(zhèn)，在做好完善基礎(chǔ)設(shè)施的工作之外，還有充足的資金可供他用，比如修建學(xué)校、給樂(lè)器社團(tuán)配備各種樂(lè)器和音響等。要保證資金直接投入綜合性文化中心建設(shè)，資金落實(shí)到村和戶(hù)以及增強(qiáng)建設(shè)資金使用的針對(duì)性和實(shí)效性。但是僅實(shí)現(xiàn)專(zhuān)款專(zhuān)用還不夠，在文化服務(wù)中心建設(shè)上也要加大財(cái)政投入力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金流入支持其建設(shè)，讓政府和社會(huì)共同出力，更好地建設(shè)文化服務(wù)中心。

4.2 提高公眾參與力度

建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心的出發(fā)點(diǎn)本就是為人民服務(wù)，所以要從人民的需求出發(fā)。馬斯洛的需求層次理論也指出只有隨著物質(zhì)需求得到滿足，人們才會(huì)開(kāi)始追求更高層次的需求。對(duì)文化服務(wù)中心建設(shè)方面，應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集群眾的需求反饋和滿意度的調(diào)查，對(duì)反饋的信息及時(shí)處理，認(rèn)真考慮群眾意見(jiàn)和建議，并及時(shí)采納到?jīng)Q策中。在廣場(chǎng)舞盛行當(dāng)下，水西鎮(zhèn)和樂(lè)社區(qū)舉辦了廣場(chǎng)舞大賽，評(píng)選出優(yōu)秀隊(duì)伍，給予獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金若干和相關(guān)設(shè)備。不僅如此，還在社區(qū)內(nèi)號(hào)召爭(zhēng)當(dāng)“最美家庭”，采用微信投票的方式，由居民自己參與評(píng)選，選出自己心中的最美家庭。在提高公眾參與度上，鎮(zhèn)江村也有著自己獨(dú)特的方式，比如開(kāi)展“五美一孝最美妻子”“五美一孝最美兒媳”和“清潔家庭”等活動(dòng)。讓村民成為活動(dòng)的主體，掌握參與活動(dòng)的主動(dòng)權(quán)，可以有效地提高其參與度，使其更積極主動(dòng)，比政府部門(mén)推著趕著參加更有效果。當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)應(yīng)該盡力為村民創(chuàng)造良好的環(huán)境，創(chuàng)造條件為其搭建參與文化建設(shè)的平臺(tái)，建立多條渠道和多種方式，提高村民認(rèn)知度，增加村民對(duì)基層綜合性文化服務(wù)中心的認(rèn)同感和歸屬感。

4.3 加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)

為了適應(yīng)基層綜合性文化服務(wù)中心的發(fā)展，人員也需要得到相應(yīng)的配置。國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的有關(guān)基層文化服務(wù)中心建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)要求每個(gè)村鎮(zhèn)至少配有1名在編員工專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)文化工作，還需每年至少5天的培訓(xùn)時(shí)間。這就要求必須發(fā)揮政府的作用，保障在編文化隊(duì)伍主體優(yōu)勢(shì)以及加大基層文化人才的培養(yǎng)力度，提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)和加強(qiáng)業(yè)余文化人才隊(duì)伍建設(shè)，有效保證文化人才的輸入。不僅要從外部吸引人才，還要從內(nèi)部自身發(fā)展人才，善于從當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展專(zhuān)門(mén)性的文化人才。鎮(zhèn)江村在文化人才方面做得比較好，有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)文化中心事務(wù)的工作人員。據(jù)了解該工作人員是從當(dāng)?shù)赜變簣@調(diào)上來(lái)的，負(fù)責(zé)該村的文化工作，相關(guān)資料也整理得比較齊全。有了專(zhuān)職人員，工作的開(kāi)展和后續(xù)整理工作會(huì)更加順利。在綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬，與基層文化建設(shè)相適應(yīng)的文化人才和建立健全基層文化服務(wù)人員配置，為文化人才提供發(fā)展機(jī)會(huì)和平臺(tái)，才能更好促進(jìn)其發(fā)展。

4.4 創(chuàng)新服務(wù)管理體系

目前，絕大多數(shù)村鎮(zhèn)的綜合性文化服務(wù)中心都缺少服務(wù)規(guī)范和制度，疏于管理?！耙惶装嘧?，兩塊牌子”的模式容易導(dǎo)致工作人員對(duì)某方面工作的不熟悉和不了解。而文化服務(wù)中心建設(shè)時(shí)間不長(zhǎng)，相關(guān)人員對(duì)其了解更是較少。夏滸村借著本村特有的文化遺產(chǎn)寺廟古建筑，安排本村村民做導(dǎo)游講解，發(fā)揮其文化旅游資源的優(yōu)勢(shì)。村級(jí)文化中心應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際民情，找準(zhǔn)村級(jí)文化中心建設(shè)的功能定位，規(guī)范服務(wù)細(xì)則，健全工作人員管理制度等各種相關(guān)制度，從而形成良性循環(huán)，為村級(jí)文化中心的長(zhǎng)久發(fā)展提供保障。綜合性文化服務(wù)中心要側(cè)重其“綜合”和“服務(wù)”兩個(gè)方面，打破其分散局面和完善其服務(wù)機(jī)制也至關(guān)重要。完善文化服務(wù)管理體系可以較好地解決組織難度和參與度的問(wèn)題，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)要讓村民自己“管理”自己，更好地服務(wù)村民。

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[5] 曹鳳平.鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心工作的創(chuàng)新思路探究[J].文化創(chuàng)新比較研究，2017（9）：126-128.

[6] 廣西基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)研究課題組.廣西基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)踐與問(wèn)題[J].歌海，2018（1）：115-120.

[7] 白羽.公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的公眾參與問(wèn)題研究—以鞍山市為例[J].資政研究，2018（3）：79-81.

[8] 王麗，葉麗紅，賴(lài)文煒.人才是欠發(fā)達(dá)地區(qū)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的關(guān)鍵—以江西省為例[J].圖書(shū)館研究，2017（2）：26-30.

[9] 李孝敏.加快推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的思考[J].人文天下，2015（11）：66-69.

[10] 王麗，賴(lài)文煒，黃俊.欠發(fā)達(dá)地區(qū)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心可行性研究—以江西省為例[J].河南圖書(shū)館學(xué)刊，2017（2）：98-100.