嵖岈山：歷史角落里的“第一人民公社”

南方周末記者 李在磊 發(fā)自河南遂平

從早年間的人民公社化運動，到新時期的新農村建設、特色小鎮(zhèn)建設，嵖岈山總能在劇烈的政治、經濟變遷中，找到自己的位置。

南方周末記者 李在磊 發(fā)自河南遂平

南方周末實習生 胡琪琛

河南遂平縣嵖岈山鎮(zhèn)是計劃經濟體制下中國農村的一個坐標。1958年4月20日，正式成立的“嵖岈山衛(wèi)星人民公社”成為中國第一個人民公社，也是“一大二公”人民公社化運動的肇始。

公社舊址已改造成博物館，布展在一份“包產到戶農業(yè)生產責任制合同書”原件中作結。合同書是室內唯一一件改革開放后的藏品，白紙黑字，擱在玻璃臺面的盡頭，隱約可見半截紅戳。

“代表著那個時代結束了，歷史翻開新的一頁?！?019年9月10日，博物館館長張剛如此解釋擺放這件藏品的用意。

時光荏苒，除了公社舊址墻體上的斑駁標語外，嵖岈山集體化運動的陳跡，早已在市場經濟浪潮的沖刷中湮沒無聞。

仰仗著電視劇《西游記》（續(xù)集）曾于此地取景的名頭，如今的嵖岈山已被開發(fā)成為頗具名氣的風景勝地，當?shù)亟洕到y(tǒng)圍繞景區(qū)運行。自由資本喚醒了鄉(xiāng)村土地的活力，它們以流轉搞活的形式，重新集中在一起。

“人與土地 混合在一起”

中秋節(jié)前一場陣雨過后，氣溫驟降。遂平縣城西26公里處嵖岈山鎮(zhèn)后街，一座老式辦公院落就是公社舊址，灰磚紅瓦看上去潮濕陰涼，秋風輕拂，院內泛黃的樹葉瑟瑟作響。

講解員躲進屋檐發(fā)起呆：“今天基本沒什么人?！痹簝汝惲兄迨嗄昵暗耐侠瓩C、木輪車，各個時期的口號，用紅色粗體標注在建筑物上，赫然醒目。

如果不是時代感極強的“創(chuàng)文”宣傳欄，置身舊址博物館，仿佛穿越回遙遠的計劃經濟時代。張剛向南方周末記者介紹，幾十年前，嵖岈山生產力水平很低，農業(yè)活動主要依靠人力，在農田水利興建過程中力有不逮，直接催生了“小社并大社”運動?！鞍l(fā)生在嵖岈山，是偶然中的必然?！?/p>

人民公社實行生產資料集體所有制，社員私人的土地、農具全部被充公，統(tǒng)一制定生產計劃，一天三頓飯，都集中在一起“吃食堂”。

1958年，12歲的周留栓參加了嵖岈山衛(wèi)星人民公社成立大會，他向媒體回憶，大會會場搭建在一個大坑里面，被一萬多名群眾圍得水泄不通，群眾情緒高昂，決心干一番事業(yè)。

周留栓是嵖岈山周樓村人，2004年退休后，做了義務講解員。

公社成立后，周留栓家交了牛、犁耙以及余糧。建社伊始，天天組織游行，“跑步進入共產主義”的口號震天響，緊接著就是吃“大食堂”，隨后開始大躍進、大煉鋼鐵。嵖岈山衛(wèi)星人民公社初創(chuàng)短短4個月時間，河南省建立起一千三百多個類似的基層組織。此后，人民公社占據了中國四分之一個世紀。

“貧困會帶來幻想，想著能一夜翻身?！敝袊嗣翊髮W中共黨史系教授辛逸，曾專門撰文研究人民公社制度的發(fā)展史，他向南方周末記者分析，這種制度安排，其實是把人與土地混合在一起。

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1983年，中共中央、國務院發(fā)出了《關于實行政社分開，建立鄉(xiāng)政府的通知》。1984年，嵖岈山衛(wèi)星人民公社改名為嵖岈山鄉(xiāng)，“第一人民公社”徹底退出歷史舞臺；2008年，鄉(xiāng)又改鎮(zhèn)。

紅色旅游

嵖岈山公社存在期間，1980年9月27日，家庭聯(lián)產承包責任制已開始全面實行，人民公社成立以來集中經營、集中勞動、統(tǒng)一分配的經營管理方式得以改變，社員獲得生產經營自主權。

42歲的謝紅是嵖岈山腳下店房村人，她對1980年代剛分到地時的喜悅情景歷歷在目：大家都很高興，日子一下子就好了，“至少有東西吃了”。謝紅印象里，上世紀90年代開始，村里陸陸續(xù)續(xù)有人出遠門打工，“全國各地都有。”

與其他中原鄉(xiāng)鎮(zhèn)的狀況大同小異，種地、打工本是嵖岈山農民們的主要謀生手段，直至嵖岈山風景區(qū)的橫空出世，很多人的生活發(fā)生了改變。

1998年，《西游記（續(xù)集）》攝制組開進嵖岈山取景，拍攝了4集劇情，風景旖旎的嵖岈山名聲鵲起，不少當?shù)厝碎_始從事旅游業(yè)，其中就包括謝紅。

“做旅游之前，大部分收入還是靠種地，沒啥別的本事?！敝x紅經營起家庭旅館，旅館可以提供餐飲服務。在旅游區(qū)討生活多年，她同時精通包車、團體票、訂餐等所有零散的賺錢門路。最近，她還嘗試與親戚合伙，承包一家戶外拓展中心，正四處推廣，開發(fā)團體資源。

“公社我知道，不過沒啥看頭?！敝x紅向南方周末記者介紹，游覽嵖岈山的外地客人，大多沖著美景、溫泉而去，很少有人專程去參觀人民公社舊址，“想去看看也可以，不過，我一般不給客人推薦?！敝x紅衣著入時，喜歡說笑，能夠迅速與陌生人熟絡起來。

正是由于自然風景區(qū)的成功，才啟發(fā)了當?shù)卣Ｗo、利用人民公社舊址。2006年，舊址被國務院批準設立為全國第六批重點文物保護單位后，2008年，鎮(zhèn)政府開始大規(guī)模保護性重建，斥資100萬元修繕了舊址，同時開始規(guī)劃旅游基地，發(fā)展紅色旅游。

景區(qū)距公社舊址8公里，如織人流中，總會有有心人惦記著紅極一時的人民公社，在旅行規(guī)劃中塞進人民公社舊址的“攻略”，他們成了舊址博物館最主要的游客群體。

“這些東西年輕人哪里會知道？”張剛介紹說，到嵖岈山公社舊址參觀的游客，還是以黨建活動的團體居多，散客量較少，參觀的年輕人，大多抱著新奇的眼光而去，對歷史并不是很了解，“太久遠了”。

流轉：土地命運的輪回

如今嵖岈山的社會經濟體系主要圍繞著景區(qū)發(fā)展的需求而滾動。

2009年，嵖岈山風景區(qū)開發(fā)迎來關鍵時刻，投資巨大的溫泉酒店項目落地。

此外，旅游開發(fā)的整體規(guī)劃中，“花海”也是賣點之一，每年能吸引三百多萬游客前去賞花。與之并行不悖，嵖岈山蛋白桑、萬壽菊以及葡萄園等農業(yè)項目同樣需要大量的土地。

“地都流轉出去了，流轉出去劃算。”博物館解說員張莉告訴南方周末記者，村里大部分的耕地都流轉給了外來的大公司，每畝地每年可以得到1500斤小麥市價的收益，比自己種要劃算很多。不過，得要景區(qū)生意一直興旺下去，才能維持這么高的流轉費。

在博物館工作久了，張莉漸漸開始喜歡與周圍的人討論政治話題。她認真研究了解說詞里的內容，得出的結論是：人民公社是把土地集中起來管理，承包責任制是將土地分散經營，而陸續(xù)流轉起來的土地，再次集中在一起，不過這次，效率與以往不可同日而語。

因旅游，嵖岈山土地的命運經歷了一個輪回。

截至2017年，遂平縣土地流轉面積達到1.88萬公頃，占到家庭承包耕地面積的33%，嵖岈山風景區(qū)土地流轉面積、流轉價格全縣為最。這也使得規(guī)劃面積1.6萬畝，計劃投資100億元的嵖岈山溫泉小鎮(zhèn)有了廣闊開發(fā)空間。

2016年建設特色小鎮(zhèn)上升到國家戰(zhàn)略層面，成為一種市場化主導、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的新模式。2002年便已動工興建的嵖岈山溫泉小鎮(zhèn)，彼時已頗具規(guī)模，自然而然地啟動了特色小鎮(zhèn)申報工作。2017年8月，住建部發(fā)布了第二批全國特色小鎮(zhèn)的名單，河南有11個小鎮(zhèn)上榜，嵖岈山溫泉小鎮(zhèn)在列。

從早年間的人民公社化運動，到新時期的新農村建設、特色小鎮(zhèn)建設，嵖岈山總能在劇烈的政治、經濟變遷中，找到自己的位置。