充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”選拔用好拔尖人才

王鋼

習(xí)近平總書記指出，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。作為煤炭資源型城市，雞西市近年來(lái)正著力打造轉(zhuǎn)型發(fā)展升級(jí)版，而做好人才工作是當(dāng)務(wù)之急。在內(nèi)有優(yōu)秀人才迫切需求、外臨人才流失“虹吸效應(yīng)”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和挑戰(zhàn)面前，雞西市深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記“向選好用好各方面人才要發(fā)展”的指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黑龍江省“頭雁”行動(dòng)方案》，通過(guò)積極選拔市級(jí)拔尖人才，引導(dǎo)拔尖人才“不忘初心、牢記使命”，充分發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)，推動(dòng)打造轉(zhuǎn)型發(fā)展升級(jí)版。

聚焦發(fā)展需要，選好“領(lǐng)頭雁”

人盡其才、人才濟(jì)濟(jì)，是一個(gè)繁榮城市應(yīng)有的氣象，也是支撐一個(gè)城市發(fā)展的密碼。雞西市緊扣事業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)需要，經(jīng)過(guò)本人申請(qǐng)、所在單位推薦、部門評(píng)審、組織考察、專家復(fù)審、會(huì)議討論審定等規(guī)定環(huán)節(jié)，突出專業(yè)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，評(píng)選出99名第八批市級(jí)拔尖人才。

一是圍繞事業(yè)需要選才。突出“一條主線”（轉(zhuǎn)型升級(jí)），叫響“兩張名片”（中國(guó)石墨之都、生態(tài)旅游名城），抓住“四個(gè)重點(diǎn)”（抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)壯實(shí)力、抓改革創(chuàng)新增活力、抓營(yíng)商環(huán)境強(qiáng)引力、抓政治生態(tài)聚合力），建設(shè)“一都五基地”（中國(guó)石墨之都和新型能源化工基地、綠色食品生產(chǎn)加工基地、生物醫(yī)藥制造基地、生態(tài)旅游度假基地、對(duì)俄進(jìn)出口加工基地），是雞西市全力打造轉(zhuǎn)型發(fā)展升級(jí)版的既定目標(biāo)。圍繞市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，雞西市注重向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域傾斜。在評(píng)選的市級(jí)拔尖人才中，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、農(nóng)技推廣和農(nóng)村實(shí)用人才分別達(dá)到15%、20%和18%。

二是圍繞實(shí)際貢獻(xiàn)選才。堅(jiān)持“重能力、重水平、重本領(lǐng)”選拔原則，選出學(xué)術(shù)藝術(shù)成就及推廣貢獻(xiàn)突出的拔尖人才，通過(guò)兩輪專家評(píng)審，真正把能夠發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用的人才選出來(lái)、樹(shù)起來(lái)。在本次評(píng)選的99名拔尖人才中，擁有專利技術(shù)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)等學(xué)術(shù)成果的人才占85%以上。

三是圍繞隊(duì)伍建設(shè)選才。以加強(qiáng)青年人才隊(duì)伍建設(shè)為目標(biāo)，著力選好“苗子”。省委書記張慶偉在全省優(yōu)秀青年人才座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要營(yíng)造有利于青年人才成長(zhǎng)的濃厚氛圍，大膽使用青年人才?！彪u西市針對(duì)人才隊(duì)伍老化問(wèn)題，注重提高中青年專家數(shù)量比例，同等條件下優(yōu)先選拔40歲以下青年人才。目前，共選拔出40歲以下青年拔尖人才15人，35歲以下5人，進(jìn)一步優(yōu)化了拔尖人才隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)。

搭建載體平臺(tái)，激活“頭雁”效應(yīng)

越是優(yōu)秀的人才越要用好，雞西市聚才而用、以才促興，除了有選好拔尖人才、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的“前招”，更是有用好各類人才的“后招”，為人才搭建施展才能、發(fā)揮才智的平臺(tái)，將用才與科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)、與科技成果轉(zhuǎn)化落地結(jié)合起來(lái)、與為基層指導(dǎo)服務(wù)結(jié)合起來(lái)，讓人才通過(guò)各種平臺(tái)大展拳腳。

一是搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。支持鼓勵(lì)拔尖人才領(lǐng)銜拔尖人才工作室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，承擔(dān)科研項(xiàng)目，開(kāi)展科技創(chuàng)新，重點(diǎn)打造一批優(yōu)勢(shì)專業(yè)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)師帶徒等方式，傳承技能技藝，培養(yǎng)聚攏一批優(yōu)秀年輕人才。目前，全市院士工作站、博士后工作站、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)已達(dá)73個(gè)。

二是搭建成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。健全完善科技成果與科技型企業(yè)的對(duì)接轉(zhuǎn)化機(jī)制，利用各類成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，發(fā)布對(duì)接科研成果，落實(shí)成果轉(zhuǎn)化交易補(bǔ)助政策，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地、取得實(shí)效。2018年7月掛牌運(yùn)營(yíng)的科淘網(wǎng)雞西子平臺(tái)，目前已成功入駐科技型企業(yè)、科技型創(chuàng)業(yè)孵化中心、科研院所14家，發(fā)布拔尖人才科研成果5項(xiàng)，組織線上線下技術(shù)對(duì)接21次，不斷推進(jìn)拔尖人才與企業(yè)合作，達(dá)成意向6次。

三是搭建人才服務(wù)平臺(tái)。組織拔尖人才等高層次人才深入鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)和興邊富民一線，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)推廣、結(jié)對(duì)幫帶、志愿服務(wù)等活動(dòng)3000多人次。駐村推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的市級(jí)拔尖人才王成云，通過(guò)建立農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)致富帶頭人，讓每戶至少有一人掌握一項(xiàng)以上實(shí)用技術(shù)，打造高效作物示范區(qū)等方式，解決貧困戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題，提升了農(nóng)民的技能水平。為基層漁民送技術(shù)的省級(jí)中青年專家、市級(jí)拔尖人才苑冬梅，通過(guò)深入基層送技術(shù)，采取集中辦班、科普大集、廣播及電視講座等形式，提高了漁業(yè)技術(shù)的科技含量，畝產(chǎn)由原來(lái)的800～ 900斤提高到1300～1400斤，疾病感染率下降50%。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，讓“頭雁”不想走

“良禽擇木而棲”，良好的人才發(fā)展環(huán)境，是聚才、留人的關(guān)鍵。近年來(lái)，雞西市相繼制定實(shí)施了《關(guān)于深化改革創(chuàng)新打造具有地方特色的人才發(fā)展體制機(jī)制的意見(jiàn)》《雞西市拔尖人才選拔管理辦法》《雞西市領(lǐng)軍人才梯隊(duì)管理辦法》《雞西市技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)施方案》《關(guān)于落實(shí)黑龍江省做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作十二條政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于大力促進(jìn)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策措施，建立了覆蓋高中低各層次人才的激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造拴心留人環(huán)境，讓人才扎根雞西，安心安身安業(yè)。

一是在社會(huì)上受禮遇。對(duì)于新選拔出的拔尖人才，以市委、市政府名義授予“雞西市第八批拔尖人才”榮譽(yù)稱號(hào)。同時(shí)，通過(guò)刊發(fā)先進(jìn)事跡、拍攝制作微視頻等方式，在各類媒體上廣泛宣傳拔尖人才的先進(jìn)事跡，在全市上下形成識(shí)才愛(ài)才敬才用才的濃厚氛圍。獲得“市第八批拔尖人才”稱號(hào)的市石墨產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)中心檢驗(yàn)員、主任助理劉玉華表示：“本次被選為第八批拔尖人才，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是一種榮譽(yù)，同事們?cè)诠ぷ髦幸捕家晕覀優(yōu)榘駱樱枷Ｍ麑?lái)有機(jī)會(huì)成為拔尖人才，干事敬業(yè)的熱情也更高了?！?/p>

二是在事業(yè)上促發(fā)展。完善市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)高層次人才制度。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聯(lián)系拔尖人才，與高層次人才保持經(jīng)常性聯(lián)系，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議，及時(shí)了解聯(lián)系對(duì)象的思想、學(xué)習(xí)、工作、生活和健康等方面情況，與高層次人才真誠(chéng)交朋友、結(jié)對(duì)子，幫助解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中遇到的實(shí)際問(wèn)題。在職稱評(píng)聘上，拔尖人才可突破學(xué)歷、資歷、崗位數(shù)額等條件限制，優(yōu)先推薦、破格評(píng)聘。

三是在生活上享保障。市級(jí)拔尖人才享受定額津貼和定期免費(fèi)體檢服務(wù)，并在全市三級(jí)甲等醫(yī)院享受“免掛號(hào)費(fèi)、優(yōu)先就診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先治療”的優(yōu)質(zhì)就醫(yī)服務(wù)，讓拔尖人才在雞西安心工作、舒心生活。許多拔尖人才表示，當(dāng)選為拔尖人才，既是榮譽(yù)，更是激勵(lì)，今后將立足崗位，為打造雞西市的轉(zhuǎn)型發(fā)展升級(jí)版做出新的更大貢獻(xiàn)。

（作者系中共雞西市委常委、組織部部長(zhǎng)）