領導干部幫人“平事”，要受到怎樣的紀法嚴懲？

盛季軒

前段時間，齊齊哈爾市委政法委原副書記、維穩(wěn)辦原主任夏繼明因嚴重違紀違法被開除黨籍、開除公職，并被移送檢察機關依法審查、提起公訴。

在崗期間，夏繼明平日里常以“老大”姿態(tài)自居，四處幫人“平事”，從中收受好處，而且有個專門用來“備忘”的日記本——“張某某6、蔡某9、王某7……”案發(fā)后，夏繼明交代：“求自己辦事的人太多，怕記不住，就把收的錢數(shù)記到這個人的名字后面?！?/p>

從2015年起至案發(fā)，日記本上“辦事”信息近300條，平均四五天就辦一件事。在被調查前，他的日記本上還記著19件要辦的事。

今天，我們以案為例，說說黨員領導干部說情打招呼、插手案件處理以及干預司法、執(zhí)紀執(zhí)法活動將受到哪些紀法處分？

幫人“平事”違反什么紀律？

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十七條明確規(guī)定：“黨員領導干部違反有關規(guī)定干預和插手司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動，向有關地方或者部門打聽案情、打招呼、說情，或者以其他方式對司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動施加影響，情節(jié)較輕的，給予嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分?！?/p>

這一條款對黨員領導干部干預司法、執(zhí)紀執(zhí)法行為及相應處分都做出了嚴格的規(guī)定，凡是黨員領導干部違反規(guī)定干預司法、執(zhí)紀執(zhí)法活動的，其起點處分即為嚴重警告，這體現(xiàn)了堅持問題導向的原則對此類問題嚴肅處理的要求。中央和有關部門也出臺了《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》等一系列規(guī)定，為領導干部和司法機關內部人員違法干預司法活動畫出“紅線”。

幫人“平事”可能涉嫌違法犯罪

監(jiān)察法第十一條規(guī)定，監(jiān)察委員會有權依法對涉嫌濫用職權等職務違法和職務犯罪進行調查；刑法第三百九十九條規(guī)定：“司法工作人員徇私枉法、徇情枉法，對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律枉法裁判的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴重的，處十年以上有期徒刑?！?h3>為何還有人屢屢以身試法

既然對幫人“平事”的行為處理這么嚴，為什么還屢屢發(fā)生這種情況呢？一方面，有的領導干部與涉案人員已經(jīng)形成了利益共同體，一旦這些涉案人員被查處，勢必“拔出蘿卜帶起泥”，最后弄得自身難保，因此，他們竭力干預、插手，甚至干擾、阻礙；另一方面，可能因涉及親友或者受人請托，這些領導干部出于私情，置黨紀國法于不顧，對相關案件進行干預、插手。

當然，并不是所有觸碰司法活動和執(zhí)紀執(zhí)法活動的情形都屬于干預和插手——對司法工作負有領導職責的機關，因履行職責需要，可以依照工作程序了解案件情況，組織研究司法政策，統(tǒng)籌協(xié)調依法處理工作，督促司法機關依法履行職責。

嚴格執(zhí)紀執(zhí)法、保證公正司法是推進全面從嚴治黨和全面依法治國的重要保障，領導干部應旗幟鮮明地支持執(zhí)紀執(zhí)法機關和司法機關依法獨立行使職權。對違反規(guī)定干預司法活動和執(zhí)紀執(zhí)法活動的干部，必須嚴肅問責、嚴懲不貸，讓好“平事”者付出慘痛代價。