美工會和資方斗法留下什么教訓(xùn)（焦點話題）

張文宗

從9月15日起，在經(jīng)過美國汽車工人聯(lián)合會（UAW）同意后，通用汽車在全美數(shù)十家工廠的約4.9萬名工人舉行罷工，這是2007年以來UAW發(fā)起的最大范圍的一次罷工，也是通用汽車十多年來面臨的最大一次罷工。工會要求通用汽車不要關(guān)閉在美國的四家工廠，并提高工人薪金和改善福利，工會還提出要分享企業(yè)的利潤。在美國經(jīng)濟衰退風(fēng)險加大和美國2020年總統(tǒng)大選的背景下，通用汽車公司和工人的博弈帶有風(fēng)向標意義。

此次汽車工會準備了大量資金用于支持罷工，看來并非倉促上陣，而是擺出要與公司進行持久戰(zhàn)的架勢。這次罷工的規(guī)模不大，美國經(jīng)濟仍在增長，同時通用汽車也做出了加大在美國投資并創(chuàng)造新的就業(yè)崗位的承諾，雙方應(yīng)該能夠達成協(xié)議。有意思的是，汽車工會選擇罷工的時機，似乎是看準了2020年美國大選有利于工會的政治氣氛。

共和黨盡管長期持反工會的立場，特朗普對工會也有偏見，但后者在為汽車工人、白人藍領(lǐng)謀利益上不含糊，曾多次批評通用關(guān)閉在美國的工廠，并要求其將海外的工廠遷回。民主黨的幾位總統(tǒng)參選人則直接向工會示好。前副總統(tǒng)拜登自稱是“工會人”，并成功爭取到賓夕法尼亞州消防員工會的支持，被認為能夠在爭奪白人藍領(lǐng)上和特朗普一決雌雄。桑德斯和沃倫推崇進步主義議程，核心是“扶貧抑富”，通過對富人和大企業(yè)加稅以為中產(chǎn)階級謀福利，桑德斯還提出要讓工人在公司董事會中占有一席之地。

更重要的是，汽車工人是美國“鐵銹帶”重要的選民群體，加上其家庭成員和親朋好友，能夠極大地決定這一關(guān)鍵地區(qū)的投票傾向，進而影響美國大選的結(jié)果。通用汽車計劃關(guān)閉和轉(zhuǎn)型的兩家工廠位于密歇根和俄亥俄州，這更讓汽車工會在與通用談判時處在有利的位置。

通用汽車工人和汽車公司的矛盾，是美國勞資矛盾的縮影。在全球化影響下，跨國公司出于降低成本和開拓市場的考慮在海外投資，但這被認為犧牲了美國工人的利益。特朗普政府以關(guān)稅和行政手段向企業(yè)施壓，增加了跨國公司決策的復(fù)雜性。特朗普一方面要求企業(yè)回流，另一方面在與歐盟和日本的談判中試圖為美國車企開拓市場、減少企業(yè)面臨的國際競爭，其面臨國內(nèi)不同利益集團的博弈和國際政治力量的角力，不會一帆風(fēng)順。

就美國工會而言，憑借集體討價還價的能力，在歷史上對提高工人待遇發(fā)揮了積極作用。但工會面臨著科技進步的沖擊、其他國家勞動者和美國國內(nèi)非工會成員的競爭，工會成員不斷萎縮的趨勢沒有發(fā)生根本變化。

對美國來說，如何在全球化的背景下處理自動化、工會和資本之間的關(guān)系仍然是一個挑戰(zhàn)。當(dāng)前，特朗普和美國兩黨日益奉行貿(mào)易保護主義，將美國工人和中產(chǎn)階級的問題歸咎于外部，這種尋找替罪羊的做法不會從根本上解決問題。美國的勞資矛盾，最終要通過勞資之間的磨合、通過不斷縮小貧富差距、通過解決生產(chǎn)過剩和勞動者需求之間的矛盾而解決。▲

（作者是中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所副研究員）