越南與歐盟“聯(lián)姻”，誰將從中受益？

陳麗冰

2019年6月30日，越南與歐盟在越南首都河內(nèi)簽署自由貿(mào)易協(xié)定和投資保護協(xié)定，同意逐漸削減直至取消雙邊貨物貿(mào)易中99%的關(guān)稅。這是歐盟同一個發(fā)展中國家簽署的最全面和最高標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)定，因此，該協(xié)定也被期待成為一把可以讓越南產(chǎn)品走向歐盟等更廣闊國際市場大門的“金鑰匙”。

誰將從中受益？

查魚作為越南對歐盟出口的主要商品之一，近期呈現(xiàn)出口猛增趨勢。據(jù)越南水產(chǎn)加工與出口協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2019年前5個月，越南對歐盟查魚出口金額突飛猛進，增長31.5%，創(chuàng)匯1.052億美元。同時，越南對歐盟的查魚出口價格也由2016～2017年階段平均每公斤2～2.6美元上升至2019年前3個月的2.93～3.55美元。

“在長期下跌后，2019年前幾個月越南對歐盟的查魚出口之所以恢復(fù)增長，是因為各企業(yè)在保持質(zhì)量穩(wěn)定、解決宣傳問題的過程當(dāng)中作了不懈努力，為《越南與歐盟自由貿(mào)易協(xié)定》即將生效所帶來的有關(guān)關(guān)稅便利做好準(zhǔn)備?！痹侥纤a(chǎn)加工與出口協(xié)會秘書長張廷槐表示。

查魚這一水產(chǎn)品正是即將受益于《越南與歐盟自由貿(mào)易協(xié)定》的越南產(chǎn)品之一。根據(jù)協(xié)定，在商品貿(mào)易方面，越南出口到歐盟71%的商品關(guān)稅在協(xié)定生效后立即免除，而99%的關(guān)稅則在未來7～10年內(nèi)逐漸消除。在非關(guān)稅壁壘方面，越南的汽車和藥品等將對接國際標(biāo)準(zhǔn)，越南還將簡化和規(guī)范海關(guān)手續(xù)。另外，雙方還許諾賦予各自企業(yè)國家待遇及最惠國待遇，并給與公平、妥當(dāng)、全面及充分的保護，允許把投資盈利及資本自由地轉(zhuǎn)匯國外，未經(jīng)妥當(dāng)賠償不征收或國有化投資商的財產(chǎn)等。

如此一來，不僅是水產(chǎn)品，越南的大米、服裝、鞋類和電信設(shè)備等主要向歐盟出口的產(chǎn)品都將從中獲益。“消除關(guān)稅壁壘將為越南企業(yè)、行業(yè)和產(chǎn)品帶來最高利益。”越南工貿(mào)部部長陳俊英說。據(jù)了解，越南對歐盟的出口活動將受到該協(xié)定的巨大影響。預(yù)計2019年出口將增長4%～6%，各經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)將增加190億美元，至2028年增加700億美元。

其中，越南的紡織品和鞋類等商品被認為受益最大。據(jù)越南通訊社報道，歐洲是紡織品和鞋類等許多商品高價值鏈的起源，也是這些產(chǎn)品的高額銷售市場。隨著協(xié)定生效，越南紡織品對歐盟的出口關(guān)稅將逐步從9.6%降低為0%。在此背景下，專家預(yù)測，2019年越南紡織品出口總額將突破400億美元大關(guān)，與2018年相比增加40億美元。

不僅如此，廣西社會科學(xué)院研究員古小松在接受本刊記者采訪時表示，目前，越南是歐盟在東盟的第二大貿(mào)易伙伴，歐盟是越南的第二大出口市場。而這次雙方簽署的自貿(mào)協(xié)定包括了商品貿(mào)易、服貿(mào)貿(mào)易和投資等方面，這不僅會進一步擴大越南出口到歐盟的商品貿(mào)易，同時也會增加歐盟以及其他國家對越南的投資。

“因為，越南的經(jīng)濟發(fā)展起來了，對外投資多了，肯定會吸引更多來自歐盟的投資。同時，其他國家在看到越南跟歐盟簽署的協(xié)定以后，也會增加對越南的投資，因為可以通過在越南投資，生產(chǎn)產(chǎn)品，再擴大對歐盟的出口?！惫判∷烧f。

一把雙刃劍？

越南和歐盟的自貿(mào)協(xié)定談判始于2012年，從啟動到最后正式簽署歷時7年。在這過程中，雙方克服了許多障礙而將其最終敲定，這表明了越南與歐盟都看到該協(xié)定生效后對彼此，乃至世界經(jīng)濟帶來的好處。不過，這是否就意味著雙方今后都將一帆風(fēng)順了呢？

“與此同時，我們也應(yīng)該看到，自由貿(mào)易協(xié)定的簽署對越南來說也是‘雙刃劍，對其經(jīng)濟競爭力和經(jīng)濟規(guī)則的沖擊不可忽視。越南是歐盟所簽署自貿(mào)協(xié)定的伙伴中發(fā)展水平最低的經(jīng)濟體之一，對越南經(jīng)濟和企業(yè)的壓力可想而知。而自由貿(mào)易協(xié)定包含較高的環(huán)保、地理保護標(biāo)識，以及過高的人權(quán)和勞工權(quán)益等標(biāo)準(zhǔn)，對越南的沖擊則是全方位的?！敝袊鐣茖W(xué)院東南亞研究中心主任、研究員許利平說。越南企業(yè)和管理部門如何應(yīng)對這些挑戰(zhàn)來真正實現(xiàn)增加越南產(chǎn)品對歐盟的出口，則是越南未來能否抓住協(xié)定機遇的關(guān)鍵。

對此，陳俊英建議，越南在開放市場的同時，應(yīng)注重增強在加工制造業(yè)、汽車、信息技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品和加工食品等領(lǐng)域的競爭力。這是越南制定發(fā)展方向，與各合作伙伴擁有共同價值鏈的機會，有助于推動各經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的投資取得成效。同時，為了最大限度利用該協(xié)定所帶來的利益，各企業(yè)，特別是中小型企業(yè)要主動了解相關(guān)信息，全面研究歐盟市場的機遇和挑戰(zhàn)，采取提高產(chǎn)品質(zhì)量和款式的措施，通過發(fā)揮競爭優(yōu)勢、增加效率，以保證自己的產(chǎn)品能夠滿足歐盟有關(guān)原產(chǎn)地、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和動植物安全衛(wèi)生等要求。

而越南農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展政策與戰(zhàn)略研究院副院長陳功勝則表示，為了提高越南農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，使其滿足該協(xié)定的出口要求和越南國內(nèi)市場的需求，越南應(yīng)建設(shè)有效的分銷渠道，與進口產(chǎn)品進行競爭，保障產(chǎn)品信息的透明性和公開性，提高越南國內(nèi)消費者對產(chǎn)品的信心。

盡管目前來看，越南與歐盟“聯(lián)姻”或?qū)⒔o越南企業(yè)帶來或多或少的挑戰(zhàn)，不過業(yè)內(nèi)專家大都表示，該協(xié)定帶來的機遇大于挑戰(zhàn)，企業(yè)只需做足功課，積極提升產(chǎn)品競爭力，適應(yīng)市場需求，就能搭上這趟通往歐洲市場的便車。

·聯(lián)系編輯：78724815@qq.com