向科
摘 要 股東協(xié)議和公司章程是公司成立不可缺少的法律文件,它們具體的效力范圍和法律屬性是不一樣的。公司章程是公司自治法定性的體現(xiàn),而股東協(xié)議主要體現(xiàn)的是股東自治和任意性,并且在公司的治理中,公司章程和股東協(xié)議的關系需要具體問題具體分析。
關鍵詞 公司章程 股東協(xié)議 探析
一、引言
在公司的管理過程中,公司章程和股東協(xié)議往往是共同存在的。作為公司設立和登記的基礎和重要前提條件,公司章程被視為公司的“憲法”,可以有效約束公司股東和第三人。股東協(xié)議對股東具有一定的約束力,并且它的效力不會由于公司成立而終止。在具體的操作過程中,公司章程是以股東協(xié)議為前提和依據制定的,因此會和股東協(xié)議有很多重復的地方,這造成的問題就是二者出現(xiàn)不一致的情況時,應該以哪一個作為標準。同時,法律缺乏這方面的明確規(guī)定,導致該問題成為了公司管理過程中的一個難點。筆者探討和分析了公司章程和股東協(xié)議的法律屬性、效力和范圍,并提出了這一問題的解決思路。
二、公司章程與股東協(xié)議的屬性分析
從設立公司的程序來看,股東協(xié)議不是成立公司的法定條件,但是在具體的操作過程中,它是以設立公司為目的,在此基礎上對公司的治理方式、運營管理方式等相關事項形成共同的認識,以對發(fā)起人的行為形成必要的約束,因此它體現(xiàn)的是股東之間的意識自治,是一種合同行為。公司章程則是公司成立時必須具備的,它體現(xiàn)了股東之間的合意,更體現(xiàn)了法律的相關規(guī)定和要求。公司章程在登記并且公示之后,對外部就會形成法律效力,所以對公司而言,其擁有“憲法”的地位,公司上下都需要遵守,公司的規(guī)章制度以及各項章程都是以此為依據制定的。從這方面來看,公司章程具有法律法規(guī)的特質。
三、公司章程與股東協(xié)議的效力和使用范圍分析
股東協(xié)議擁有合同屬性,所以能規(guī)定發(fā)起人的權利和義務,是約束股東關系的一種有效方法。它從全體發(fā)起人簽字蓋章的那一刻起就具有了效力,一直到滿足協(xié)議書約定的條件或者是法定終止條件,才能夠被廢止。
公司章程作為一種法律規(guī)范,除了對公司上下具有約束力之外,也對第三人具有公信力,從簽訂起就具有效力,然后通過公示對外部產生效力,在公司存續(xù)的過程中是長期有效的。
四、公司章程與股東協(xié)議沖突的解決對策探析
公司章程與股東協(xié)議都是成立公司需要的法律文本,且公司章程會以股東協(xié)議中的相關條款和約定事項作為制定的依據。在具體的操作過程中,一些章程比較固定和模式化,導致許多自制性的條款難以有效落地執(zhí)行,而股東協(xié)議比公司章程更加具有靈活性,因此股東只能選擇通過協(xié)議的方式另行約定。在公司的日常運營與管理過程中出現(xiàn)問題的時候,通常情況下會根據補充協(xié)議的相關條款來解決問題。哪怕在具體的公司管理過程中和預期出現(xiàn)了比較大的偏差,不少股東也會從自己的利益角度出發(fā),選擇根據股東協(xié)議處理相關問題,或者提出糾正公司章程的建議,如此一來就很容易使股東之間難以就公司章程和股東協(xié)議形成一致的看法,然后會出現(xiàn)分歧甚至陷入僵局。
比如,A、B在股東協(xié)議中規(guī)定,由A推薦公司的總經理,并對公司的日常經營與管理負責,由B推薦公司的財務總監(jiān),對公司整個的資金運營和財務狀況負責。但是在公司正式設立的時候,在公司章程中就規(guī)定,由B推薦公司的總經理,而由A推薦公司的財務總監(jiān)。通過對公司幾年的運營管理后,B方認為對公司的監(jiān)督和管理缺乏有效性,認為公司章程和股東協(xié)議中關于財務總監(jiān)職責的約定不一致,要求公司章程按照股東協(xié)議進行修改,以解決財務總監(jiān)職權范圍縮小的問題;而A方認為,公司章程的制定不僅是合法的,還是合規(guī)的,所以沒有必要做修改。由此導致股東雙方對公司的經營和管理出現(xiàn)了矛盾和分歧,如何妥善解決此類矛盾,需要引起高度的重視。
在前文中談到,股東協(xié)議在本質上是具有合同屬性的,難以避免地存在一定的任意性,而公司章程具有法律規(guī)范性質,擁有強行性。當二者出現(xiàn)矛盾和沖突的時候,關于合同的約定是不可以違背法律的強制性的,因此在這個時候就需要以公司章程為準則處理相關的問題。此外,公司章程沒有規(guī)定的事項以及對于公司章程的隨意性問題,是可以以股東協(xié)議為依據處理相關事項的,在這個過程中需要遵循以下幾個原則:
第一,如果與股東關系有關,并且股東協(xié)議遵守法律強制性的有關規(guī)定,那么它還是具有法律效力的。假如公司章程在設立的時候和股東協(xié)議是一致的,但是在修改章程之后不一致了,這就意味著股東用新的意思更改了舊的意思,在這種情況下就需要以公司的章程為準則。
第二,在公司機構設置、制度建設和人員安排方面需要以公司章程為準。
第三,在處理公司和債權人等外部主體關系的時候,需要以公司章程為準。
五、結語
本文從股東協(xié)議和公司章程的法律屬性、性質和效力范圍出發(fā),展開了思考和探討,并提出了關于解決兩者矛盾的構想,希望能夠減少公司今后矛盾和不協(xié)調的地方,為現(xiàn)代公司的設立打下堅實的基礎,為公司的可持續(xù)發(fā)展保駕護航。
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