粵港澳大灣區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)人才資源狀況分析

安明明 章雷

[摘 要]粵港澳大灣區(qū)是改革開放深化的產(chǎn)物，是順應(yīng)“一帶一路”倡議，提升區(qū)域整體競爭力的規(guī)劃。人工智能產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前高新科技產(chǎn)業(yè)中，收益較快、參與國際競爭能力較強(qiáng)，是集科技、環(huán)保、職能等特點(diǎn)為一體的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展該產(chǎn)業(yè)有利于提升區(qū)域整體實(shí)力。粵港澳大灣區(qū)內(nèi)香港、澳門是改革開放的門戶，與廣州、深圳等9座城市的聯(lián)合發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)的互動提供良好的政策支持，人工智能產(chǎn)業(yè)在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)發(fā)展具有廣闊的前景。人才是發(fā)展的源動力，是創(chuàng)新的關(guān)鍵。研究粵港澳大灣區(qū)內(nèi)人工智能產(chǎn)業(yè)人才資源，有利于引導(dǎo)各高校及研究所有目標(biāo)的培養(yǎng)人才、實(shí)現(xiàn)企業(yè)與高校及研究所的合作，為該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一定的幫助。

[關(guān)鍵詞]粵港澳大灣區(qū);人工智能產(chǎn)業(yè);人才資源

[中圖分類號]C93

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]2095-3283（2019）06-0049-03

Abstract： The Guangdong， Hong Kong and Macao Greater Bay Area is the product of the deepening of reform and opening up， which conforms to “The Belt and Road Initiative” policies to enhance the overall competitiveness of regional planning. In the current high-tech industry， artificial intelligence industry has a strong ability to participate in international competition with fast income， and it is an industry integrating the functions of science， technology and environmental protection. The development of this industry is conducive to improving the overall strength of the region. In the Guangdong， Hong Kong and Macao Greater Bay Area， Hong Kong and Macao are the gateway of reform and opening up， and the joint development with Guangzhou， Shenzhen and other 9 cities provides good policy support for economic interaction. artificial intelligence industry has a broad prospect in the development of Guangdong， Hong Kong and Macao Greater Bay Area， and talents are the source of development and the key to innovation. The research on the talent resources of artificial intelligence industry in the Guangdong， Hong Kong and Macao Greater Bay Area will help guide various universities and research institutes to realize the cooperation between enterprises and universities and research institutes through the targeted cultivation of talents， so as to provide certain help for the development of the industry.

Keywords： The Guangdong， Hong Kong and Macao Greater Bay Area; Artificial Intelligence Industry; Human Resource

[作者簡介]安明明（1984-），女，吉林松原人，講師，管理學(xué)碩士，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì);章雷（1987-），男，湖南湘鄉(xiāng)人，講師，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，研究方向：互聯(lián)網(wǎng)金融。

[基金項(xiàng)目]廣東省普通高校創(chuàng)新人才類項(xiàng)目“人工智能產(chǎn)業(yè)與汽車產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)分析——以深圳特區(qū)為例”（項(xiàng)目編號：2017WQNCX179）。

一、粵港澳大灣區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)

（一）粵港澳大灣區(qū)

粵港澳大灣區(qū)是指由廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等9市和香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)形成的城市群。從國內(nèi)來看，“一帶一路”建設(shè)需要依托京津冀、長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)和外向程度較高的區(qū)域作為支撐。提出建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，是國家發(fā)展和實(shí)現(xiàn)“一帶一路”愿景的需要，能夠深化粵港澳地區(qū)合作發(fā)展，發(fā)揮粵港澳獨(dú)特優(yōu)勢，攜手共建粵港澳大灣區(qū)，建設(shè)世界級城市群，將極大提升粵港澳在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放中的地位和功能。

粵港澳大灣區(qū)是貫通亞洲南北的大樞紐，香港、澳門繼續(xù)完善與廣東的基建對接，打通信息流、人流、物流和資金流，其樞紐角色將舉足輕重，獨(dú)有的地理優(yōu)勢無可替代。在此基礎(chǔ)上，有效整合粵港澳的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、航空海運(yùn)、國際網(wǎng)絡(luò)人脈等資源，將發(fā)揮經(jīng)濟(jì)輻射功能，對東南亞國家形成強(qiáng)大的發(fā)展外溢效應(yīng)，提高整合國內(nèi)外兩個(gè)市場和兩個(gè)資源的效率和水平。這種功能整合的過程，就是打造粵港澳大灣區(qū)的過程，也是為海上絲綢之路戰(zhàn)略提供支撐的過程。

（二）人工智能產(chǎn)業(yè)

人工智能（Artificial Intelligence，以下簡稱AI）是研究如何制造智能機(jī)器或智能系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)模擬人類智能活動的能力，以延伸人類智能的科學(xué)。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，AI產(chǎn)業(yè)鏈包括AI技術(shù)、底層硬件（AI芯片、視覺傳感器）、應(yīng)用領(lǐng)域（智能家居、智能硬件、機(jī)器人、自動駕駛、行業(yè)應(yīng)用）三大部分。目前，AI技術(shù)包括大數(shù)據(jù)、計(jì)算機(jī)視覺、語音識別、自然語言處理、機(jī)器學(xué)習(xí)五大部分。

AI產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)為商業(yè)化產(chǎn)品應(yīng)用于市場，對提高產(chǎn)品附加值、增強(qiáng)產(chǎn)品國際競爭力有極大的幫助。如汽車產(chǎn)業(yè)、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)等，都亟需AI的參與和提升。同時(shí)，當(dāng)前全球發(fā)達(dá)及較發(fā)達(dá)國家的人口老齡化問題日趨凸顯，AI產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以解決部分崗位人員空缺的情況，避免雇傭不到員工，產(chǎn)生生產(chǎn)力低下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境，AI產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是時(shí)代發(fā)展的需要。

二、粵港澳大灣區(qū)AI行業(yè)人才需求現(xiàn)狀

根據(jù)UiPath2019年發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，中國是全球AI崗位需求最多的國家，其中蘇州和上海是全球崗位需求最多、空缺最大的城市。如目前阿里巴巴收到的求職崗位，最多的是NLP（Neuro-Linguistic Programming神經(jīng)語言程序?qū)W）算法工程師和計(jì)算機(jī)視覺領(lǐng)域的算法工程師。阿里巴巴AI崗位所呈現(xiàn)的具體趨勢是高端AI人才短缺。究其原因，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全球水平中處于中上游階段，有良好的經(jīng)濟(jì)、教育條件。另外中國面臨人口老齡化，可勞動人口在未來是呈現(xiàn)下降趨勢，因此社會對于AI代替工作崗位的愿望較為迫切。

根據(jù)“2018粵港澳大灣區(qū)人工智能百強(qiáng)企業(yè)”榜單中企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈維度分析，粵港澳大灣區(qū)企業(yè)應(yīng)用AI層面主要以應(yīng)用層、技術(shù)層為主，基礎(chǔ)層為輔。從行業(yè)技術(shù)維度分析包括計(jì)算機(jī)視覺、AI計(jì)算平臺、機(jī)器人、數(shù)據(jù)分析、智能硬件產(chǎn)品、語音智能、自動駕駛等?；浉郯拇鬄硡^(qū)有著得天獨(dú)厚的地理位置優(yōu)勢，從古至今都是非常重要的外貿(mào)港口型城市集群，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有國際風(fēng)向作用。另外，“一帶一路”政策下，粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展，借助國內(nèi)支持、國際競爭的時(shí)代背景下，其政策支持相當(dāng)顯著。當(dāng)前，隨著科學(xué)技術(shù)不斷交流，多產(chǎn)業(yè)類型高新科技企業(yè)匯集于此，形成了良好的內(nèi)部競爭環(huán)境。只有進(jìn)一步完善市場化用人機(jī)制，才能為人才流動暢通渠道，實(shí)現(xiàn)需求和能力精準(zhǔn)對接。整體來看，粵港澳大灣區(qū)的AI行業(yè)人才需求較為迫切，行業(yè)人才質(zhì)量要求逐年提高，這也是大灣區(qū)企業(yè)積極參與國際分工，迫切需要提升產(chǎn)品核心競爭力的結(jié)果。

三、粵港澳大灣區(qū)吸引AI行業(yè)人才的有利條件

（一）市場環(huán)境吸引人才

粵港澳大灣區(qū)作為珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域較為活躍的區(qū)域，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于國內(nèi)前沿陣地。以深圳、廣州為代表的科技類型城市擁有諸多高新科技企業(yè)，如騰訊公司、北京搜狗科技股份有限公司（深圳分公司）、百度（中國）有限公司深圳分公司等涵蓋互聯(lián)網(wǎng)、通信、機(jī)器人、醫(yī)療、汽車等領(lǐng)域，其發(fā)展勢頭迅猛，與國際接軌欲望強(qiáng)烈，擁有較好的政府政策支持、企業(yè)資源充足，并因毗鄰香港、澳門從而有較好的人才交流、國際展覽的窗口。因而，粵港澳大灣區(qū)的人工智能行業(yè)發(fā)展要比北京、上海等地的人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有更好的基礎(chǔ)條件。

（二）協(xié)會、商會促進(jìn)人才交流

香港人工智能與機(jī)器人學(xué)會（2018年8月17日于香港科技大學(xué)成立）匯聚香港及內(nèi)地人工智能領(lǐng)域中優(yōu)秀的學(xué)者和杰出企業(yè)家，連接政府與學(xué)界、學(xué)術(shù)研究與企業(yè)研發(fā)、學(xué)生人才與企業(yè)需求、香港與粵港澳大灣區(qū)其他城市，致力于推進(jìn)人工智能和機(jī)器人技術(shù)在香港的應(yīng)用與行業(yè)發(fā)展，協(xié)助香港成為國際級科創(chuàng)中心。

（三）高校、科研機(jī)構(gòu)有利于人才培養(yǎng)

1.香港、澳門特區(qū)

香港理工大學(xué)（理大） 于2019年2月26日與英國皇家藝術(shù)學(xué)院（Royal College of Art）簽署合作備忘錄，斥資6億（港幣，下同）在香港成立AI設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)室，主攻智能服裝設(shè)計(jì)及物料研發(fā)等。香港科技大學(xué)王煜院士、張強(qiáng)教授等優(yōu)秀的教師隊(duì)伍人才，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在AI道路上不斷探索，并積極與各產(chǎn)業(yè)人士進(jìn)行行業(yè)交流，促進(jìn)科研與企業(yè)的融合發(fā)展。并且香港科技大學(xué)于2018年舉辦了《百萬創(chuàng)業(yè)大賽》，將從全球范圍內(nèi)征集智能機(jī)器人領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，最終臻選出10個(gè)好創(chuàng)意進(jìn)行孵化。這些都成為粵港澳大灣區(qū)吸引AI行業(yè)人才的有利條件。

2.大灣區(qū)其他城市

廣東各高校積極響應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，結(jié)合本校教學(xué)資源情況，開設(shè)機(jī)器人專業(yè)或人工智能研究所等，通過基礎(chǔ)學(xué)科的學(xué)習(xí)和研究，以立項(xiàng)為設(shè)計(jì)目標(biāo)，開始廣泛地進(jìn)行AI項(xiàng)目研究。

3.稅收政策吸引人

2019年3月27日，財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》，規(guī)定廣東省按內(nèi)地與香港個(gè)人所得稅稅負(fù)差額，對在大灣區(qū)工作的境外（含港澳臺，下同）高端人才和緊缺人才給予補(bǔ)貼，該補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅。2019年1月1日起實(shí)施的新個(gè)人所得稅法中，就將居民個(gè)人的時(shí)間判定標(biāo)準(zhǔn)由境內(nèi)居住滿一年調(diào)整為滿183天。除了高端人才和緊缺人才，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局近日還進(jìn)一步放寬了對境外支付的境外所得免繳個(gè)稅的優(yōu)惠條件，釋放出更大力度吸引境外（含港澳臺）人才的積極信號。

四、結(jié)論及建議

粵港澳大灣區(qū)是深化改革開放、順應(yīng)“一帶一路”倡議的產(chǎn)物，是符合當(dāng)今時(shí)代發(fā)展需要而規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)區(qū)，其自身的發(fā)展有利于擴(kuò)大改革開放、帶動周邊省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展。人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是當(dāng)前我國在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中提升產(chǎn)品競爭力的重要行業(yè)，也是第三產(chǎn)業(yè)中的重要內(nèi)容。發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)對區(qū)域乃至全國具有重要的意義。當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)內(nèi)，科學(xué)技術(shù)協(xié)會、研究所、高等院校積極探索人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的途徑，企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)提升上也努力改革、創(chuàng)新。政府提供優(yōu)良的政策背景，減免稅收、鼓勵(lì)中小企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)上下大力度，同時(shí)在吸引人才上提供較為優(yōu)越的條件。

人工智能產(chǎn)業(yè)的人才主要從計(jì)算機(jī)、通訊等領(lǐng)域吸納人才，人才在學(xué)習(xí)、自我提升過程當(dāng)中想要及時(shí)匹配到企業(yè)需要的崗位仍舊存在一定的難度。企業(yè)在不斷的創(chuàng)新中，發(fā)現(xiàn)其存在的不足，并及時(shí)吸納人才，然而人才的供給往往滯后于企業(yè)需要，因此，各研究所及科研機(jī)構(gòu)在培養(yǎng)人才過程中，要以國際人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，除完成基本教學(xué)外，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與全國、國際人工智能比賽，并將比賽成果轉(zhuǎn)化為商業(yè)化產(chǎn)品，使學(xué)生提升知識的應(yīng)用能力，同時(shí)建立自主創(chuàng)業(yè)的信心。各企事業(yè)單位在發(fā)展過程中，也應(yīng)積極與高校、研究所等配合，結(jié)合企業(yè)自身需要，定向培養(yǎng)專業(yè)型人才，使學(xué)生在畢業(yè)后能夠順利接手企業(yè)的具體崗位，縮短企業(yè)培訓(xùn)周期，加快企業(yè)發(fā)展速度。

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（責(zé)任編輯：郭麗春 劉茜）