大數(shù)據(jù)，讓服務更精準

劉艷梅

“你好，請問是縣農民工服務中心嗎？我有事想咨詢一下。”今年8月，仁壽籍在外務工人員李雪劍撥通了仁壽縣農民工服務專線“028—36512333”，咨詢新社?？ㄞk理流程。很快，接線員回復他辦理流程和需要的相關證件?！皩＞€服務真是太方便了，為我們外出務工人員減少了來回跑的麻煩?！崩钛﹦Ρ硎居修r民工服務中心的關心，終于找到了“家”的感覺。

? 聚焦農民工需求 量身打造專線平臺

作為全國首批農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣，近年來，仁壽縣不斷健全服務平臺，強化服務措施，為農民工提供更加精準高效的服務。仁壽縣充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術，在全省率先開通“聽得到的微笑”——農民工服務專線“028—36512333”，365天實行點對點精準服務，力爭為農民工分憂解愁。

“開通農民工服務專線只是仁壽縣開展‘智慧e+行動、實現(xiàn)用網(wǎng)管家的舉措之一?！笨h農民工服務中心主任劉剛告訴記者，仁壽縣利用互聯(lián)網(wǎng)思維，搭建起全縣農民工數(shù)據(jù)庫。通過采取縣、鄉(xiāng)、村三級集中走訪和入戶調查等形式，建立農民工黨員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)、縣內務工、縣外務工、留守兒童、留守老人等“7本臺賬”，全面掌握全縣63.8萬名農村勞動力、10余萬名“三留守”人員、8033名農民工黨員基礎信息，并實行動態(tài)更新。

此外，仁壽縣還積極搭建網(wǎng)上服務平臺，在“大美仁壽”APP開設“農民工之家”專欄，設置找老鄉(xiāng)、找組織、求幫助三大板塊，動態(tài)發(fā)布家鄉(xiāng)發(fā)展、就業(yè)招聘、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、辦事指南等信息，并建立“仁壽人在北京”“仁壽人在廣州”等11個省、市老鄉(xiāng)群，既打造方便快捷的服務平臺，又搭建起回鄉(xiāng)發(fā)展的“連心橋”?！拔移綍r不在老家，在這個APP上不僅可以看到老家的動向，還可以找老鄉(xiāng)，很多便民服務讓我們少跑路。”仁壽籍在外務工人員張濤高興地說。

“8月初，我們已經(jīng)對專線和平臺進行了測試。下一步，我們將通過短信形式向40余萬名仁壽籍農民工推廣，并收集意見建議，不斷優(yōu)化完善專線和平臺功能，提升服務質量?！眲偙硎?。

? 大數(shù)據(jù)分析支撐 實現(xiàn)專業(yè)化推送

仁壽的創(chuàng)新舉措只是我省聚焦2500多萬名農民工，為他們量身打造專業(yè)化、精準化、人性化服務平臺的縮影。

四川是勞務輸出大省，川籍農民工數(shù)量在全國位居前列。但是，數(shù)量如此龐大的農民工群體，也是弱勢群體，他們在外務工時往往遇到身份歧視、被拖欠工資、保障乏力、難以融入城市等困難。為給全省農民工提供更加優(yōu)質的服務，讓農民工安心干事創(chuàng)業(yè)，在省委、省政府的安排部署下，我省加快了全省農民工基本信息數(shù)據(jù)庫和全省農民工服務網(wǎng)站等服務平臺建設。

“目前，通過全省農民工基本信息數(shù)據(jù)庫，我省已初步建立全省3500多萬名農村勞動力個人檔案，其中包括2500多萬名轉移就業(yè)的農民工?！笔∪松鐝d農民工工作處處長李一漫介紹說。全省農民工基本信息數(shù)據(jù)庫里加載的農民工個人檔案，包括了農民工的姓名、性別、年齡、就業(yè)（失業(yè)）狀況、社保參保情況、職業(yè)技能培訓情況等，為給農民工提供精準的就業(yè)、培訓等關心關愛服務提供了基礎。

記者在省大數(shù)據(jù)中心看到，數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)可以“挖”到流入地、流出地兩端。在此基礎上，通過大數(shù)據(jù)分析，可以實現(xiàn)信息精準推送。平臺一方面推送務工地信息，讓農民工盡快找到工作，盡快融入當?shù)?、安定地生?另一方面推送市、縣、鄉(xiāng)、村4個層級的家鄉(xiāng)信息，讓他們及時了解家鄉(xiāng)發(fā)展情況、最新政策和招商信息，引導他們關注家鄉(xiāng)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

? 多平臺集成 體驗更快捷的服務

8月1日，由省大數(shù)據(jù)中心牽頭會同10余個省級部門，與四川電信、騰訊公司等協(xié)作單位聯(lián)合打造的四川農民工服務平臺正式開通上線。平臺具備信息服務、在線辦事、互動交流三大功能，無論是手機客戶端、微信小程序還是網(wǎng)站都可以登錄使用。在這里，農民工可以溝通交流，可以在線上找到“家”。

當天中午，在成都市華興街街面改造工地上班的樂山籍務工人員劉波看到這條信息，立即下載了該平臺所屬的“蜀鄉(xiāng)親”APP。打開APP，劉波點擊“居住證辦理”這一欄，仔細了解了相關規(guī)定和辦理流程?！爸灰獫M足連續(xù)就業(yè)、連續(xù)就讀、連續(xù)居住條件之一就能在網(wǎng)上申請，可以實現(xiàn)網(wǎng)上批、快遞送、不見面、不跑腿?！眲⒉ǜ吲d地說，“我要把這個好消息告知身邊的朋友，讓大家都能享受到快捷的服務”。

記者在省大數(shù)據(jù)中心了解到，該平臺的建設是以落實省委、省政府提出的“農民工服務保障十六條”“返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條”為主線，是相關部門開展的一項關于農民工服務保障工作的重要舉措，是踐行以人民為中心發(fā)展思想、提升農民工群體獲得感的具體體現(xiàn)，也是服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、穩(wěn)定和擴大農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的有效途徑。

目前，該平臺開通了查詢、指引、辦事三大類24項服務。特別是根據(jù)農民工需要，優(yōu)化打造的“居住證辦理”“欠薪追討”“流動人員隨遷子女入學”“我要開店”4個跨部門場景式服務應用，實現(xiàn)“一件事”全程“最多跑一次”，為廣大農民工提供了更便捷、更精準、更人性化的服務。比如居住證辦理，就是打通了省人社、教育、住建、自然資源、稅務、民政6個部門的數(shù)據(jù)，辦事流程比過去減少一半。

經(jīng)過近五個多月的努力，四川農民工服務平臺的總體構架目前已初步建成，能基本解決一些農民工最現(xiàn)實、最急迫的問題。下一步，平臺還將以農民工“愿用、愛用”為目標，從優(yōu)化完善服務功能、建立健全長效機制、強化平臺安全管理等方面繼續(xù)做好平臺建設工作，力爭把平臺打造成為廣大農民工愛用管用、真正受益的重要品牌。（責編/蔣筱青）

記者手記

隨著數(shù)字化和信息化社會的發(fā)展，傳統(tǒng)服務手段已遠遠不能滿足廣大農民工越來越多的現(xiàn)實訴求。打造農民工專屬服務平臺，讓農民工找到“家”的感覺，無疑是一項重大的民生工程，順應了廣大農民工的需求趨勢。運用大數(shù)據(jù)，構建功能齊備、數(shù)據(jù)真實、信息準確、利用高效的人力資源數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，通過各種便捷的傳播方式，為農民工提供切實有效的支持和服務，能夠有效縮小農民工與其他勞動者的“信息鴻溝”，也能有效助力黨委、政府科學決策，制定更加精準的農民工服務舉措。