論新時代改革開放“以人民為中心”的價值旨歸

摘 要：40年的改革開放，中國社會發(fā)生巨大變化，不僅取得了舉世矚目的歷史性成就，人民的生活水平也得到極大提高。從改革開放之初的溫飽問題難以解決到中國特色社會主義進入新時代，這一重大的歷史跨越的根源在于在改革開放的過程中，黨始終堅持“以人民為中心”的價值旨歸。因此，文章從改革開放的價值理念，即改革“為了誰”和改革開放的動力何在，即改革“依靠誰”出發(fā)的角度，探討新時代黨如何帶領(lǐng)中國人民實現(xiàn)其使命。

關(guān)鍵詞：改革開放;人民;閱卷人;主體

40年的改革開放，我國社會的主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，這一主要矛盾的變化對黨的執(zhí)政方針的轉(zhuǎn)變起著重要的指導(dǎo)作用。習(xí)近平總書記指出：“我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會的全面進步?！庇纱?，社會主要矛盾的變化不僅凸顯了改革開放以來我國社會生產(chǎn)力取得的重大發(fā)展進步，同時這一主要矛盾的變化更凸顯了改革開放以來始終堅持“以人民為中心”的價值旨歸。

一、改革開放始終尊重“人民是閱卷人”的角色

2018年1月5日，習(xí)近平總書記提出：“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”，人民是閱卷人強調(diào)了以人民為中心的導(dǎo)向，體現(xiàn)了黨對人民美好生活愿望與追求的充分肯定。這一發(fā)展導(dǎo)向在改革開放的40年征程中得到突出反映。

首先，尊重“人民是閱卷人”的角色體現(xiàn)于“以人民為中心”的執(zhí)政理念上?！懊駷榘畋荆竟贪顚??！备母镩_放40年來，中國共產(chǎn)黨始終得到人民的支持和擁護，將中國人民團結(jié)地擰成“一股繩”，并帶領(lǐng)人民取得舉世矚目的重要歷史成就，很大的原因在于作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨始終遵循以民為本、以人為本的執(zhí)政理念，始終將實現(xiàn)最廣大人民群眾的“福祉”融入改革、建設(shè)、發(fā)展的偉大實踐中，想群眾之所想、急群眾之所急，始終將實現(xiàn)和保障人民的利益作為黨前進的航標(biāo)燈塔和執(zhí)政的基本價值遵循。尤其是黨的十八大以來，黨確立了“以人民為中心”的發(fā)展理念，旗幟鮮明地將人民作為改革順利推進的根本目的。

其次，尊重“人民是閱卷人”體現(xiàn)于尊重人民根本利益的原則上。為了什么人的問題是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的“試金石”，“也是決定一個政黨執(zhí)政是否穩(wěn)固的根本標(biāo)準?！敝袊伯a(chǎn)黨作為馬克思主義性質(zhì)的執(zhí)政黨，始終堅持“人民利益至上”的原則。誠如馬克思主義經(jīng)典作家所言：“共產(chǎn)黨不是同其他工人階級政黨相對立的特殊政黨，他們沒有同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益。”[3]回顧中國共產(chǎn)黨成立近100年的歷史，無論是戰(zhàn)爭年代的浴血奮戰(zhàn)，無論是新中國成立后開展的社會主義建設(shè)，還是改革開放后進入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，黨始終堅持實現(xiàn)好、保障好人民群眾的根本利益。尤其是黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央，始終堅持“人民利益至上”的發(fā)展價值取向、政治追求，始終將人民群眾觀的利益訴求作為黨執(zhí)政的根本價值“原則”，始終擔(dān)起造福于人民的使命擔(dān)當(dāng)。

最后，尊重“人民是閱卷人”的角色體現(xiàn)在滿足人民獲得感的要求之上。改革開放讓人民享有更多“獲得感”，改善民生是進行改革的根本目的，“天下之大，黎元為先”，“保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題?！盵4]習(xí)近平總書記強調(diào)：“要科學(xué)統(tǒng)籌各項改革任務(wù)，推出一批能叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招，把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾享有更多的獲得感?！笔舜笠詠?，黨中央始終將增進民生福祉作為改革的出發(fā)點和落腳。堅持謀民生之利、解民生之憂，民生短板不斷補齊，人民群眾享有更多的“獲得感”，不僅滿足人民日益增長的美好生活需要，同時也鞏固黨的執(zhí)政之基、力量之源，保證了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進行。

縱觀改革開放以來的歷史，中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)中國人民推進的每一項改革、每一項發(fā)展舉措，無不始終尊重“人民是閱卷人”的主體角色，無不是基于對全體人民根本利益的考量，無不基于人民群眾的獲得感、滿足感和安全感的根本追求，這也便是改革開放能夠始終獲得人民群眾的支持和擁護的重要因素。

二、改革開放始終依靠人民

首先，改革開放始終尊重人民群眾是改革的力量源泉。馬克思曾指出：“歷史活動是人民群眾的事業(yè)，隨著它的不斷深入，群眾隊伍必將得以擴大?！盵5]習(xí)近平總書記強調(diào)：“沒有人民支持和參與，任何改革都不可能取得成功。只有充分尊重人民意愿，形成廣泛共識，人民才會積極支持改革、踴躍投身改革?！盵6]正是勤勞勇敢、銳意進取的中國人民，發(fā)揚其艱苦奮斗、頑強拼搏的精神，用他們的雙手書寫了中國40年來國家富強和民族進步的壯麗史詩！擁有5000多年燦爛輝煌歷史的中華民族越來越接近世界舞臺的中央，越來越接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大夢想！

其次，改革開放始終尊重人民主體作用的發(fā)揮。40年來，改革開放砥礪前行、一往無前，解決改革、發(fā)展過程中遇到的各種問題、難題，破除各種體制、機制弊端，從“小池塘”變成“汪洋大?！?。除了始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持四項基本原則外，一個更重要的原因便是尊重人民主體作用的發(fā)揮。正如馬克思所言：“批判的武器當(dāng)然不能代替武器的批判，物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來摧毀;但是理論一經(jīng)掌握群眾，也會變成物質(zhì)力量。”[7]物質(zhì)生產(chǎn)活動是與人民群眾生存息息相關(guān)的活動，作為歷史的主體的人民在改革開放的過程中發(fā)揮著不可估量的重要作用。無論從“小崗村的包產(chǎn)到戶，還是華西村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，都來自于廣大人民群眾在改革實踐中“摸著石頭過河”的大膽探索”，[8]無不體現(xiàn)尊重人民的主體地位。

黨的十一屆三中全會以來，無論是改革目標(biāo)的確定還是改革舉措的具體落實，都離不開人民群眾的聰明才智和艱辛探索，離不開人民群眾為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的積極性、主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。

三、新時代黨如何帶領(lǐng)中國人民實現(xiàn)其使命

經(jīng)過40年的改革開放，中國特色社會主義進入新時代，這對黨和國家工作提出了許多要求。因此，在新時代，黨如何團結(jié)全國各族人民進行全面深化改革，實現(xiàn)中國特色社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是黨亟待解決的問題。

首先，堅持貫徹黨群眾路線。“我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾?！比罕娐肪€是實現(xiàn)黨的政治路線、思想路線、組織路線的根本工作路線，進入新時代，中國的特色社會主義進入新的發(fā)展階段，但處于社會轉(zhuǎn)型時期，社會矛盾錯綜復(fù)雜，過去鑄就的“利益藩籬”亟待破除。因此，在新時代，改革開放順利推進的基本要求便是黨始終堅持繼承和發(fā)揚中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的優(yōu)良傳統(tǒng)，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系;堅持各項改革舉措反映人民群眾的呼聲和基本訴求。唯有此，才能不斷鞏固黨的執(zhí)政之基、力量之源。

其次，黨要認真解答人民的“試卷”，將人民的滿意程度作為檢驗改革成效的根本標(biāo)準。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要堅持以人民為中心，把為人民謀幸福作為檢驗改革成效的標(biāo)準，讓改革開放成果更好惠及廣大人民群眾。”[10]經(jīng)過40年的艱苦奮斗，改革開放取得偉大的歷史性成就，解決了許多長期想解決而沒有解決的問題，辦成了許多過去相辦而沒有辦的大事。盡管如此，依舊存在許多不足之處，始終有許多“短板”未補齊。因此，要想深入推進全面深化改革，落實改革的重大舉措，必須將人民的滿意程度作為檢驗改革成效的根本標(biāo)準，改革好不好，關(guān)鍵看人民群眾是否滿意、看人民是否擁護以及是否能夠滿足人民日益增長的美好生活需要。唯有此，改革開放的基本原則才能夠得到人民群眾的理解與支持，黨才能在新時代領(lǐng)導(dǎo)人民全心全意搞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、一心一意謀經(jīng)濟發(fā)展。

再次，保障和促進社會公平。隨著改革的深入推進，社會轉(zhuǎn)型步伐加快，社會的貧富差距、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差異日益明顯，各種社會矛盾的交織對黨的改革開放事業(yè)造成嚴峻挑戰(zhàn)?！安黄胶狻?、“不充分”是新時代社會主要矛盾的體現(xiàn)。我國歷來有“不患寡而患不均”的傳統(tǒng)理念，這一矛盾的解決關(guān)乎人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，關(guān)乎改革開放事業(yè)的成敗。因此，為了解決這一矛盾，黨不僅要帶領(lǐng)人民將蛋糕做大，同時必須將蛋糕分好，保障和促進社會公平，人民群眾作為“歷史的”、“現(xiàn)實的”人，只有在獲得充分的社會公平之后才會衷心擁護和支持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才會堅定推動黨的改革事業(yè)。唯有此，人民群眾參與現(xiàn)代化建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性才能得到最大限度地發(fā)揮，黨的初心和使命才能被時刻牢記。

最后，堅持以人民為中心價值旨歸毫不動搖。習(xí)近平總書記強調(diào)：“以人為本、執(zhí)政為民是馬克思主義政黨的生命根基和本質(zhì)要求。歷史經(jīng)驗深刻說明，一個政黨、一個政權(quán)，其前途命運最終取決于人心向背，不能代表最廣大人民根本利益，不能贏得人民群眾擁護和支持，遲早都要垮臺。”[11]這就意味著，新時代條件下，黨的各項改革舉措都必須將人民立場貫穿改革的體制、機制建設(shè)的始終，必須設(shè)身處地為人民著想。唯有此，才能將人民的訴求與改革的順利推進統(tǒng)一起來，才能讓人民從改革中受益，進而才能凸顯社會主義制度的優(yōu)越性。

改革開放是黨帶領(lǐng)中國人民進行的第二次偉大革命，是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的偉大必由之路，只有改革開放才能救中國、才能發(fā)展中國特色社會主義。而黨要想將改革開放深入推進，就必須與人民群眾建立血肉聯(lián)系，堅持改革為了人民、改革依靠人民，同時在新時代下將人民的滿意度作為衡量黨的工作的重要衡量標(biāo)準，堅持以人民為中心的思想不動搖，始終貫徹黨的群眾路線，保障社會公平，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)中國的社會主義現(xiàn)代化以及中華民族偉大復(fù)興的中國夢的總?cè)蝿?wù)！

參考文獻

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[11] 十七大以來重要文獻選編（下）[M].北京：中央文獻出版社，2013：101.

作者簡介：陳祺祺（1997- ），南京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，研究方向：思想政治教育。