《交通運輸領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《交通運輸領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》（以下簡稱《方案》），自2020年1月1日起實施。

《方案》對公路、水路、鐵路、民航、郵政、綜合交通六個方面改革事項的財政事權(quán)和支出責(zé)任進(jìn)行了劃分。對現(xiàn)行法律法規(guī)沒有明確財政事權(quán)劃分的事項進(jìn)行確認(rèn)，包括國道、國家級口岸公路、京杭運河、運輸機場等。適度加強中央財政事權(quán)，將公路領(lǐng)域的“界河橋梁”和“邊境口岸汽車出入境運輸管理”，水路領(lǐng)域的“國境、國際通航河流航道”和“西江航運干線”等內(nèi)容上劃為中央財政事權(quán)。適當(dāng)下劃部分財政事權(quán)，將鐵路領(lǐng)域“干線鐵路”的組織實施從中央財政事權(quán)調(diào)整為中央與地方共同財政事權(quán)，將民航領(lǐng)域“通用機場”從中央與地方共同財政事權(quán)調(diào)整為地方財政事權(quán)。將現(xiàn)已由中央承擔(dān)的“長江干線航道”、“空中交通管理”等和由地方承擔(dān)的“農(nóng)村公路”、“道路運輸管理”等改革事項作了明確。

文件要求，各地區(qū)要根據(jù)本方案精神，結(jié)合本地實際情況，按照財稅體制改革要求，制定省以下交通運輸領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案，組織推動相關(guān)改革工作。要加強省級統(tǒng)籌，適度加強省級政府承擔(dān)交通運輸基本公共服務(wù)的職責(zé)和能力，避免將過多支出責(zé)任交由基層政府承擔(dān)。