試論如何做好農(nóng)墾基層黨務(wù)工作

鐘文旋

黨的基層組織是黨的基礎(chǔ)，基層黨組織建設(shè)搞得好不好，直接關(guān)系到黨能否聯(lián)系和發(fā)動(dòng)群眾，關(guān)系到黨組織和黨員能否發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否貫徹落實(shí)。作為一名基層單位的黨務(wù)工作者，做好基層黨務(wù)工作是我們的職責(zé)和任務(wù)所在，從另一方面來說更是一種動(dòng)力和挑戰(zhàn)，我們應(yīng)自覺地貫徹黨的十九大精神，不斷改革創(chuàng)新，加強(qiáng)自身建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織在創(chuàng)新中完善發(fā)展，進(jìn)一步提高基層黨建水平。目前，在新形勢(shì)下應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)新問題，進(jìn)一步做好黨務(wù)工作，下面結(jié)合本人從事黨務(wù)工作以來的經(jīng)驗(yàn)，我談?wù)勔恍┛捶ā?/p>

一、深化認(rèn)識(shí)，做好黨務(wù)工作

領(lǐng)導(dǎo)班子本身對(duì)黨務(wù)工作的重視程度上決定了黨務(wù)工作的效果。因此領(lǐng)導(dǎo)班子需要提高自身的政治素養(yǎng)和水平，加強(qiáng)學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)對(duì)于黨務(wù)工作的使命感與自豪感，充分認(rèn)識(shí)自己的重要責(zé)任;積極參加學(xué)習(xí)研討與培訓(xùn)，不斷提高語言表達(dá)能力、組織策劃能力、溝通協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)新能力，提升自身素質(zhì);能夠以熱情、耐心、樂觀進(jìn)取態(tài)度對(duì)待工作，用良好的素養(yǎng)去感染群眾。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部一定自律自愛，廉政守己，規(guī)范自己言行，以身作則，提高黨員的公信力。黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)在開展工作時(shí)還要注意不能受慣有思想偏見的約束，新形勢(shì)的實(shí)際情況需要黨務(wù)工作與時(shí)俱進(jìn)，必須深入基層進(jìn)行實(shí)踐和調(diào)研，推動(dòng)工作有效開展。

二、提高素質(zhì)，做好黨務(wù)工作

黨務(wù)工作者是黨務(wù)工作的實(shí)施主體，黨務(wù)工作者素質(zhì)的高低，直接影響和制約黨務(wù)工作的成效，尤其是在新的歷史條件下，各種新問題、新矛盾接踵而來，這就要求我們的黨務(wù)工作者具備比任何一個(gè)時(shí)期都要過硬的自身素質(zhì)。要通過多種渠道、采取有效措施全面提高黨員整體素質(zhì)，促使每個(gè)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。一方面，要從抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)入手，在學(xué)習(xí)成效上下功夫。要不斷把學(xué)習(xí)培訓(xùn)引向深入，擴(kuò)大黨員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的覆蓋面，確保黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時(shí)間。每個(gè)黨員要自覺把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)緊迫而首要的任務(wù)，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)自己，使自己眼界開闊、思路開闊、胸襟開闊。要使黨員的理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重要思想的自覺性、堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮;另一方面，要從完善學(xué)習(xí)制度入手，在創(chuàng)新機(jī)制上下功夫。要在取得實(shí)際學(xué)習(xí)效果的基礎(chǔ)上，建立起切合實(shí)際、行之有效的黨員學(xué)習(xí)考核機(jī)制和培訓(xùn)輪訓(xùn)制度，使學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；尮伯a(chǎn)黨員的先進(jìn)性在長(zhǎng)期學(xué)習(xí)中得到不斷增強(qiáng)。

三、圍繞中心，做好黨務(wù)工作

企業(yè)廣大黨務(wù)工作者必須堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思想不動(dòng)搖，服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，為企業(yè)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。企業(yè)的黨務(wù)工作者要牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想，要以構(gòu)建和諧企業(yè)為主線，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為載體，以企業(yè)文化建設(shè)為平臺(tái)，緊密結(jié)合企業(yè)總體的戰(zhàn)略部署和發(fā)展規(guī)劃，關(guān)口前移，重心下移，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，心往一處想，勁往一處使，嚴(yán)格落實(shí)好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。黨務(wù)工作者代表著黨組織的形象，在日常工作中，無論是召開會(huì)議、檢查工作，還是征求意見、下訪談心等，凡是與企業(yè)發(fā)展有密切聯(lián)系的事務(wù)，都要恪盡職守、盡心盡力地做細(xì)做實(shí)。黨務(wù)工作者應(yīng)從大局著眼、小處著手，時(shí)刻保持謙虛謹(jǐn)慎、踏實(shí)敬業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)，深化勤政廉政，強(qiáng)化廉潔自律，杜絕走形式、走過場(chǎng)、推諉扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，干出實(shí)效，展示出黨務(wù)工作者應(yīng)有的風(fēng)范。

四、聯(lián)系實(shí)際，做好黨務(wù)工作

一是要貼近群眾，走群眾路線是我們工作的一切出發(fā)點(diǎn)，關(guān)心群眾、幫助群眾、提高群眾的工作熱情，是我們黨務(wù)工作的基礎(chǔ)和落腳點(diǎn)。二是要貼近工作，即明白工作性質(zhì)、任務(wù)、目標(biāo)，凡工作做到心中有數(shù);三是要貼近實(shí)際，要了解所在部門和單位的實(shí)際情況，結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的黨務(wù)工作目標(biāo)和計(jì)劃，使黨務(wù)工作真正做到有的放矢。

五、拓展空間，做好黨務(wù)工作

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)歷史條件下，基層黨務(wù)工作還沒有一個(gè)現(xiàn)成的、統(tǒng)一的、固定的模式。不同部門、不同單位有著不同的工作職能和工作任務(wù)，所在黨支部的活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)方式也將隨之有所不同。因此，基層黨務(wù)工作應(yīng)善于扣住部門或單位的實(shí)際，這個(gè)實(shí)際包括能夠?yàn)椴块T黨務(wù)工作拓寬發(fā)展空間的機(jī)制、內(nèi)容和方式等。一是黨務(wù)工作機(jī)制。在實(shí)際工作中必須把黨務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中去，使黨務(wù)與業(yè)務(wù)兩項(xiàng)工作在運(yùn)行機(jī)制上融為“二位一體”，支部建設(shè)為推進(jìn)業(yè)務(wù)工作提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和組織保證。二是黨務(wù)工作內(nèi)容。根據(jù)部門工作特點(diǎn)和工作任務(wù)，結(jié)合基層黨務(wù)工作，認(rèn)真制訂支部年度工作重點(diǎn)和工作內(nèi)容。如圍繞效能建設(shè)，開展創(chuàng)建人民滿意基層活動(dòng);圍繞行政執(zhí)法，開展強(qiáng)素質(zhì)、樹形象活動(dòng)等，使支部建設(shè)扎根在社會(huì)實(shí)踐中，壯大在實(shí)際工作中。三是黨務(wù)工作方法。黨務(wù)工作應(yīng)堅(jiān)持務(wù)實(shí)為本的思想，不搞脫離實(shí)際的形式主義和表面文章。

六、創(chuàng)新機(jī)制，做好黨務(wù)工作一要?jiǎng)?chuàng)新為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的工作機(jī)制

積極搭建黨務(wù)工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的平臺(tái)，以發(fā)展的效果來檢驗(yàn)黨務(wù)組織工作的成效。二要?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。創(chuàng)新干部任用方式，改革干部考核、選任、任期、教育培訓(xùn)和罷免等制度，探索黨員干部教育新途徑、新模式，建設(shè)充滿生機(jī)與活力的黨員干部隊(duì)伍。三要?jiǎng)?chuàng)新解決農(nóng)墾企業(yè)基層突出問題的機(jī)制。把解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，作為工作的突破口和切入點(diǎn)，妥善解決影響農(nóng)村社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定的問題。四要?jiǎng)?chuàng)新黨務(wù)工作目標(biāo)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立定性與定量相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)制度，在“細(xì)化、量化、科學(xué)化”上下功夫，充分發(fā)揮“第一責(zé)任人”、“直接責(zé)任人”和“具體責(zé)任人”的職能作用，通過嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，形成“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的良好局面，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。

七、夯實(shí)隊(duì)伍，做好黨務(wù)工作

內(nèi)部黨建工作新格局能否形成，黨建工作能否做好，關(guān)鍵在于是否有一支熱心內(nèi)部黨務(wù)工作、有一定理論政策水平、懂得黨的基本知識(shí)、善于聯(lián)系群眾、辦事公道的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。黨委要擴(kuò)大視野，著眼于保證素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，注意從離退休人員、大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人以及單位在崗人員等各方面的黨員中選聘，還可面向社會(huì)公開招聘。同時(shí)，每年要集中一定的時(shí)間加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn)，提高其思想政治素質(zhì)、工作能力和業(yè)務(wù)水平，使這支隊(duì)伍成為開展內(nèi)部黨建工作和構(gòu)建這一工作新格局的有力骨干。

八、強(qiáng)化廉政，做好黨務(wù)工作

強(qiáng)化廉政意識(shí)。對(duì)廉政問題，要警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。一定要保持清醒，嚴(yán)格自律，遵守制度。陳毅元帥有一首詞叫《手莫伸》，告誡人們：“手莫伸，伸手必被捉。黨和人民在監(jiān)督，萬目睽睽難逃脫”。業(yè)務(wù)干部在工作中一定要廉潔自律，要在思想上筑起牢不可破的防線，增強(qiáng)拒腐防變能力。紀(jì)檢干部要當(dāng)好大家的“保健醫(yī)生”，經(jīng)常提醒大家，定期組織廉政教育報(bào)告，對(duì)同志要多拉袖子提醒，少拍肩膀肯定。每年底中層干部要進(jìn)行述職述廉。還要設(shè)立廉政提醒牌，定期與年輕同志談話、交心，把廉政弦繃緊。

強(qiáng)化制度建設(shè)。把好制度關(guān)口，完善預(yù)防和懲治腐敗體系。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面組織排查和梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制事前、事中及事后三道防線。圍繞反腐倡廉重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以住房保障、收費(fèi)基金、規(guī)范津貼補(bǔ)貼等三項(xiàng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作為突破口，細(xì)化任務(wù)分工，規(guī)范工作程序，著力完善從源頭上防治腐敗的制度機(jī)制。

強(qiáng)化監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照黨章和黨內(nèi)監(jiān)督條例的各項(xiàng)要求，健全領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機(jī)制，建立健全監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行節(jié)假日打招呼、廉政談話、誡勉談話、任前談話和廉政自查等規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和防控，確保對(duì)黨員干部行使權(quán)力進(jìn)行有效監(jiān)督，堵塞以權(quán)謀私的漏洞。