官威究竟是一種什么病

什么是耍官威，什么是嚴(yán)格要求？其實(shí)界限是很清楚的。前者是為了個(gè)人威風(fēng)，只要覺得旁人怠慢了自己便怒不可遏，后者卻是為了推動(dòng)工作。威信其實(shí)是一種無聲的說服，靠的是以身作則的表率力量。

一名已經(jīng)落馬的80后公安分局局長，冬天喜歡穿大衣。但他脫大衣的架勢頗有風(fēng)范，從來都是雙肩一聳，大衣落下，后面的下屬必須準(zhǔn)確無誤地接過去。要是沒有接到，肯定是被一頓臭罵……

這些官威洶洶的官員，其實(shí)已陷入到一種病態(tài)。本文從多角度分析官威究竟是一種什么病，同時(shí)奉勸那些愛耍官威的官員，在全面從嚴(yán)治黨的新形勢下，耍官威終會(huì)翻車。

打罵下屬是工作有魄力？

今年1月，甘肅省紀(jì)委監(jiān)委對于武威市原市委書記火榮貴的問題通報(bào)中，專門點(diǎn)了一條：“辱罵毆打領(lǐng)導(dǎo)干部和身邊工作人員?！睋?jù)媒體報(bào)道，火榮貴多次動(dòng)手打人，傳播最廣的就有兩次。一次是因?yàn)榈旎鶗r(shí)鐵鍬頭掉了，他當(dāng)場舉著鐵锨柄追著負(fù)責(zé)干部打。另一次因?yàn)檎`會(huì)某位秘書長下電梯時(shí)搶行，一腳把人家踹倒，后者門牙都掉了。

海南省委原常委、副省長譚力，多次因?yàn)榕c下屬意見不合，先怒斥對方，接著便是一記耳光。

他以前擔(dān)任市委書記期間，帶著一幫友人現(xiàn)身酒店，卻發(fā)現(xiàn)原本專屬于自己的高級包間被人占用。一見包間內(nèi)有人，譚力怒不可遏，大聲呵斥，還搧了當(dāng)?shù)匾幻幖壒賳T的耳光。

如此官威，令人不寒而栗。此后不久，譚力曾洋洋自得地對外提到，當(dāng)時(shí)出手搧耳光，是看這名下屬還算可造之材，與自己關(guān)系也較為親近。

由此可見，在這些落馬高官眼中究竟如何看待官威。他們大概覺得，耍威風(fēng)是可圈可點(diǎn)的優(yōu)點(diǎn)，表明自己工作有魄力。譚力接受采訪時(shí)，稱自己情緒急躁，市委辦的人都被罵遍了。譚力講述罵人時(shí)，同樣是帶著夸耀的意味。

被異化的“不怒自威”

與恣意凌辱下屬同事，飆臟話，乃至動(dòng)手打人的高官不同，有些官員講究“不怒自威”。可惜的是，他們對于不怒自威的理解同樣偏頗。

呂梁市的一名干部曾稱，他親眼看見山西省原副省長杜善學(xué)痛斥一名縣委書記半個(gè)小時(shí)，縣委書記嚇得雙腿發(fā)抖。杜善學(xué)還在公開場合威脅一名市委常委：“你有什么關(guān)系，我知道，我有什么關(guān)系，你不知道，我想讓你滾蛋，能三點(diǎn)，不四點(diǎn)?！?/p>

云南省委原副書記仇和，為了在下屬面前“立威”，經(jīng)常電話查崗，還讓對方必須在限定時(shí)間內(nèi)趕到辦公室。下屬們即便到了下班時(shí)間，依舊神經(jīng)高度緊張，唯恐接到仇和的電話。仇和還形成了一套自己的規(guī)矩，凡是接到通知參加自己主持的會(huì)議，下屬必須跑步下樓、快速上車，女士都不敢穿高跟鞋。

還有部分官員，將不怒自威曲解為時(shí)刻讓下屬戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，并且只能買自己的賬。鎮(zhèn)江市原副市長李衛(wèi)平以霸道著稱，他擔(dān)任縣委書記時(shí)，與縣長關(guān)系十分緊張。有些由縣長主持的會(huì)議，縣里的局長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手因?yàn)閼峙吕钚l(wèi)平，竟然集體去醫(yī)院開病假單請假。

少了前呼后擁，就不會(huì)“做事”

落馬后的中石化原總經(jīng)理王天普反思說：“隨著職務(wù)的升高，在不同的一種層面的職務(wù)，它有不同的一種消費(fèi)的方式和消費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，還有一種攀比的心態(tài)?！睆倪@番話中不難看出，官員們競相逞官威，也是唯恐別人將自己比下去。

株洲市市委原常委、政法委書記謝清純擔(dān)任醴陵市（縣級市）市委書記時(shí)，與市長關(guān)系不睦，曾經(jīng)在班子會(huì)上直接對市長說：“市委只有一個(gè)書記是我謝清純，你是副書記，到底聽誰的？”正是這樣一種競相耍官威、過官癮的心態(tài)，鬧出了不少笑話。安徽亳州市委原書記李興民稱為“閱兵書記”，當(dāng)年為了慶賀自己升官，他決定組織政法系統(tǒng)舉行一場亳州歷史上規(guī)模最大的“閱兵儀式”。

干警進(jìn)行為期6天的軍事化、封閉式學(xué)習(xí)訓(xùn)練。閱兵的前一天晚上，李興民住在榴花賓館的豪華套間。閱兵開始，李興民乘敞篷檢閱車沿魏武大道自北向南檢閱全副武裝，列隊(duì)站立的近千名政法系統(tǒng)干警。李興民不時(shí)向干警揮手致意，并呼喊“同志們好！”“同志們辛苦了！”，受檢閱的人員齊聲高呼“首長好！”“首長辛苦了！”

另一個(gè)頗為諷刺的是，一些對下暴躁的官員，對上卻是媚態(tài)畢現(xiàn)，呈現(xiàn)出一種人格分裂的狀態(tài)?；饦s貴對下恣意打罵，對上卻是百般恭順。當(dāng)年火榮貴在武威搞了一條公路，原本定名為“金大快速通道”。時(shí)任省委書記王三運(yùn)視察時(shí)，因?yàn)榭谡`把這條路叫成了“金色大道”，火榮貴二話不說把路名換成“金色大道”。

威信，靠的是以身作則的表率力量

為官者，需要建立威信。但需知，威信是一種無形的人格魅力，與權(quán)力有關(guān)，更與品行操守、行事方式關(guān)系極大。

法國作家拉·封丹曾提出過“南風(fēng)法則”，也叫作“溫暖法則”。封丹認(rèn)為，溫暖勝于嚴(yán)寒。管理者要建立起威信，就應(yīng)當(dāng)尊重和關(guān)心下屬，多點(diǎn)“人情味”，多注意解決下屬日常生活中的實(shí)際困難。這樣，下屬出于感激就會(huì)更加努力積極。

原中國民用航空局局長李家祥擔(dān)任國航集團(tuán)一把手之初，后勤辦公室送了一輛車，價(jià)值80萬，他沒坐，給賣了，買了四輛桑塔納為老干部看病。李家祥曾說，給我配一個(gè)能開得動(dòng)的，不拋錨的就行了。李家祥這樣做，反而建立起了威信。

當(dāng)然，不耍官威并不意味著隨波逐流當(dāng)老好人。在工作中嚴(yán)格要求，甚至對犯錯(cuò)誤的下屬嚴(yán)厲批評，絕非是耍官威。朱镕基剛?cè)紊虾Ｊ虚L不久，很多人尚不了解他，好幾個(gè)局長按以前的慣例姍姍來遲。

10點(diǎn)過后，進(jìn)來一個(gè)局長，剛要坐下，朱镕基立刻說：“你過來，不要坐。到臺(tái)上來給我們大家說說為什么遲到?！本珠L解釋剛才才忙完一個(gè)會(huì)議趕過來的。朱镕基便說：“你忙，有我忙嗎？你一個(gè)人遲到兩分鐘，我們這么多人加起來，有多少分鐘？”后來者一見形勢不妙都不敢邁步進(jìn)去。

什么是耍官威，什么是嚴(yán)格要求？其實(shí)界限是很清楚的。前者是為了個(gè)人威風(fēng)，只要覺得旁人怠慢了自己便怒不可遏，后者卻是為了推動(dòng)工作?！袄舨晃肺釃?yán)而畏吾廉，民不服吾威而服吾公”。威信其實(shí)是一種無聲的說服，靠的是以身作則的表率力量。

（《廉政瞭望》2019年第12期）