行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中常見的問題與應(yīng)對(duì)策略分析

程慶明

摘要：財(cái)務(wù)管理主要是監(jiān)管財(cái)務(wù)活動(dòng)，其可以發(fā)揮出財(cái)務(wù)處理作用，提升資產(chǎn)有效利用率。財(cái)務(wù)管理包含財(cái)務(wù)決策、考核、預(yù)算管理、激勵(lì)、固定資產(chǎn)管理等多方面的內(nèi)容。本文主要是針對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行了研究，首先闡述了財(cái)務(wù)管理在行政事業(yè)單位中的作用，然后分析了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題，最后針對(duì)問題提出了相應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理;事業(yè)單位;問題

就目前來看，我國大部分的事業(yè)單位都沒有高度的重視財(cái)務(wù)管理的工作，進(jìn)而造成單位內(nèi)部財(cái)務(wù)存在很多的問題，在一定程度上影響了事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。伴隨著我國社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，雖然有些行政事業(yè)單位完善了自身的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，但是依然存在著很多的問題。本文主要是針對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理存在的問題提出了相應(yīng)的解決措施，為企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮推動(dòng)作用。

一、人力資源會(huì)計(jì)基本概述

人力資源會(huì)計(jì)是一種新興的人力資源管理理念，人力資源管理理念是基于會(huì)計(jì)學(xué)的前提下進(jìn)行構(gòu)思的，人力資源會(huì)計(jì)換句話說是人力資源當(dāng)作是企業(yè)的一種資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)算的。在人力資源發(fā)展的歷程中，逐漸的改變了人力資源的應(yīng)用方式。人力資源包括人力資源價(jià)值方面的會(huì)計(jì)、人力資源在資金成本方面的會(huì)計(jì)等。

人力資源會(huì)計(jì)主要是利用記錄、核算以及確定人力資源而獲得的數(shù)據(jù)信息，進(jìn)而合理的為人力資源管理服務(wù)。著手于人力資源會(huì)計(jì)的工作內(nèi)容角度，人力資源會(huì)計(jì)主要的工作是計(jì)算人力資源的資金支出。從會(huì)計(jì)計(jì)算方法來看，人力資源會(huì)計(jì)可以分為諸多方面，比如資源價(jià)值會(huì)計(jì)、人力資源成本會(huì)計(jì)以及資源權(quán)益等。

二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要性

行政事業(yè)單位不僅是可以為大眾服務(wù)的不可缺少的單位，還是履行我國相關(guān)職能的重要機(jī)構(gòu)。伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，行政事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理工作就顯得尤為重要。財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于事業(yè)單位而言是不可缺少的一項(xiàng)工作，有效的開展財(cái)務(wù)管理工作可以進(jìn)一步的推動(dòng)事業(yè)單位的發(fā)展?；谌婵茖W(xué)管理的基礎(chǔ)上，社會(huì)和國家的發(fā)展都受到了財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生的有利影響。除此之外，科學(xué)合理的進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作可以使我國國家財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)，與此同時(shí)，還可以有效的監(jiān)管國家貪污腐敗的現(xiàn)象。從客觀角度來看，行政事業(yè)單位更好的開展財(cái)務(wù)管理工作在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展中發(fā)揮著重要的推動(dòng)作用。所以，一定要對(duì)行政事業(yè)單位種財(cái)務(wù)管理的工作進(jìn)行總結(jié)，并且發(fā)掘財(cái)務(wù)管理中存在的不足，提出有效的解決措施，為我國行政事業(yè)單位和諧穩(wěn)定的發(fā)展提供有利的條件。

三、當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題

（一）未構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理體系

根據(jù)目前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的實(shí)際狀況看，大多數(shù)的財(cái)務(wù)管理工作人員都會(huì)將社會(huì)管理任務(wù)進(jìn)行區(qū)分當(dāng)做是工作的重點(diǎn)，通常忽略的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的開展。事業(yè)單位內(nèi)一些財(cái)務(wù)管理人員甚至認(rèn)為財(cái)務(wù)管理活動(dòng)和自己無關(guān)，就會(huì)減少單位在經(jīng)費(fèi)和制度方面的支持力度，最后導(dǎo)致內(nèi)部財(cái)務(wù)管理規(guī)范制度體系不能有效的在單位內(nèi)實(shí)施，人力資源的規(guī)范和會(huì)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不具有系統(tǒng)性，因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)的規(guī)章制度限制，造成事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)費(fèi)沒有合理的使用，長期以來，事業(yè)單位就會(huì)出現(xiàn)不按規(guī)范進(jìn)行工作的情況，進(jìn)而使財(cái)務(wù)管理體系在事業(yè)單位中不能發(fā)揮出應(yīng)用的價(jià)值。

（二）行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員缺乏創(chuàng)新意識(shí)

行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作人員只有具備創(chuàng)新的意識(shí)才可以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，適合時(shí)代發(fā)展的需要。最近幾年，面對(duì)預(yù)算管理體制的逐漸完善，國家的預(yù)算管理體制也逐漸的發(fā)生著改變。我國構(gòu)建了相對(duì)完善的預(yù)算管理制度體系，預(yù)算環(huán)境也相應(yīng)的發(fā)生了改變，并且產(chǎn)生了一定的影響。隨著一系列問題的出現(xiàn)，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的工作人員根本沒有重視這些問題，財(cái)務(wù)人員缺乏創(chuàng)新的意識(shí)，沒有充分的意識(shí)到財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重要性，因此，造成在實(shí)際的工作中出現(xiàn)管理不清晰，財(cái)務(wù)核算制度不完善等問題，這些問題對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展產(chǎn)生了不利的條件。

（三）財(cái)務(wù)管理工作人員素質(zhì)不高

新時(shí)代的不斷發(fā)展為行政事業(yè)單位創(chuàng)造了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。但是，在新時(shí)代背景下，財(cái)務(wù)管理過程面臨著諸多的問題和挑戰(zhàn)。根據(jù)我國現(xiàn)有的大部分行政事業(yè)單位的運(yùn)行情況來看，由于事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理工作人員沒有定期的進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，財(cái)務(wù)管理工作人員所掌握的專業(yè)技能和知識(shí)沒有及時(shí)的創(chuàng)新，這樣就會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作人員的綜合素質(zhì)普遍偏低，致使財(cái)務(wù)人員沒有足夠的專業(yè)技能而不能有效的滿足新時(shí)代形勢下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的各種需要。除此之外，因?yàn)閱挝回?cái)務(wù)管理人員都屬于編制內(nèi)人員，工作和收入都比較穩(wěn)定，這就會(huì)讓財(cái)務(wù)工作人員降低自身工作的要求，在財(cái)務(wù)管理工作中缺乏積極性和主動(dòng)性，這種情況也會(huì)造成事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作人員綜合素質(zhì)不高。財(cái)務(wù)工作人員貫穿于整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作，財(cái)務(wù)管理工作人員的素質(zhì)高低會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響。

四、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理應(yīng)對(duì)措施

（一）完善財(cái)務(wù)管理體制

行政事業(yè)單位只有構(gòu)建相對(duì)完善的管理制度體系，才可以有效的提高財(cái)務(wù)管理工作的水平。第一，根據(jù)國內(nèi)有關(guān)法律法規(guī)指導(dǎo)財(cái)務(wù)管理相關(guān)的工作，進(jìn)而落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作。在財(cái)務(wù)管理工作過程中確定本單位的實(shí)際情況，根據(jù)管理資源對(duì)有效措施進(jìn)行調(diào)整。在行政事業(yè)單位內(nèi)部，應(yīng)該根據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)要求構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理制度體系，而且將此作為前提條件進(jìn)行區(qū)分，進(jìn)而有效的實(shí)現(xiàn)管理制度的調(diào)配，使事業(yè)單位的資金以及工作經(jīng)費(fèi)合理的使用。除此之外，還應(yīng)該逐漸的完善事業(yè)單位內(nèi)部的管理體系，逐步的增強(qiáng)行政事業(yè)內(nèi)部的審計(jì)工作，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率降到最低。除此之外，還應(yīng)該把量化模式作為財(cái)務(wù)監(jiān)督體系的標(biāo)準(zhǔn)制度體系，防止出現(xiàn)類似模式，在一定程度上對(duì)完善單位各項(xiàng)制度體系時(shí)產(chǎn)生不利的影響。

（二）提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作人員的素質(zhì)

財(cái)務(wù)管理人員想要做好財(cái)務(wù)管理的工作，首先要自己要保持積極的工作態(tài)度，認(rèn)真的工作，不停的改變自己。相對(duì)行政機(jī)構(gòu)來說，財(cái)務(wù)管理的工作效率和財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)有著緊密的關(guān)系，財(cái)務(wù)管理工作人員的素質(zhì)高可以進(jìn)一步的提高財(cái)務(wù)管理的水平，推動(dòng)行政事業(yè)單位的發(fā)展，最后實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的社會(huì)效益最大化，以便于滿足國家和社會(huì)最基本的需求。制定財(cái)務(wù)管理工作人員職業(yè)道德和行為規(guī)范可以有效的提升財(cái)務(wù)管理工作人員的素質(zhì)。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)管理的意識(shí)

行政事業(yè)單位只有根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)管理，可以有效的提高財(cái)務(wù)管理工作人員的意識(shí)。所以，為了保證行政事業(yè)單位可以順利的開展財(cái)務(wù)管理的工作，有關(guān)部門一定要重視加強(qiáng)管理工作人員管理意識(shí)，定期定時(shí)的給財(cái)務(wù)人員進(jìn)行全面的培訓(xùn)，可以將提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和管理觀念的創(chuàng)新作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容，這樣在財(cái)務(wù)管理工作方面發(fā)揮了非常明顯的推動(dòng)作用。除此之外，事業(yè)單位有關(guān)部門還應(yīng)該高度重視改善和諧管理的環(huán)境，盡量讓財(cái)務(wù)管理工作人員意識(shí)到財(cái)務(wù)管理的必要性，進(jìn)而提高財(cái)務(wù)管理工作人員的工作積極性與主動(dòng)性，為財(cái)務(wù)管理在事業(yè)單位中發(fā)揮積極的作用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、結(jié)論

為了符合國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求，行政事業(yè)單位也隨之發(fā)生了很大的變化，特別是因?yàn)楦母镩_放的影響，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作只有進(jìn)行變革之后才能夠滿足日益變化的市場經(jīng)濟(jì)的需求，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位整體的工作目標(biāo)，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理工作，以便于更好的為社會(huì)群眾所服務(wù)。只要對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中存在的一系列問題的原因進(jìn)行合理的分析，就會(huì)發(fā)現(xiàn)解決問題的有效策略，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的力度，推動(dòng)行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

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