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    校園貸風(fēng)險(xiǎn)要素研究

    2019-09-11 11:51:08何遠(yuǎn)方張玉紅吳益峰郭勇趙磊
    法制博覽 2019年7期
    關(guān)鍵詞:校園貸監(jiān)管

    何遠(yuǎn)方 張玉紅 吳益峰 郭勇 趙磊

    摘 要:隨著電子商務(wù)的飛速發(fā)展、智能手機(jī)的普及、互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn),給大學(xué)生校園借貸平臺(tái)的出現(xiàn)創(chuàng)造了有利的生存條件。由于大學(xué)生沒(méi)有收入來(lái)源以及沖動(dòng)消費(fèi)等原因,校園貸風(fēng)靡校園,校園貸金額急劇攀升,風(fēng)險(xiǎn)急劇增加。本文從校園貸的現(xiàn)狀、校園貸的風(fēng)險(xiǎn)要素以及校園貸的監(jiān)管建議等方面對(duì)校園貸進(jìn)行了闡述。

    關(guān)鍵詞:校園貸;風(fēng)險(xiǎn)要素;監(jiān)管

    中圖分類號(hào):D922.282文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-4379-(2019)20-0073-02

    作者簡(jiǎn)介:何遠(yuǎn)方(1984-),男,江西贛州人,鹽城工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,講師,主要研究方向:高校教育管理。

    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)科技的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)如雨后春筍般出現(xiàn),針對(duì)學(xué)生的貸款平臺(tái)——校園貸也出現(xiàn)在人們的面前。

    一、校園貸現(xiàn)狀

    (一)校園貸出現(xiàn)的背景

    隨著社會(huì)的發(fā)展特別是互聯(lián)網(wǎng)的快速普及,以及全民經(jīng)濟(jì)條件的改善,現(xiàn)在的大學(xué)生基本上每人都有手機(jī),每個(gè)大學(xué)生都會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、消費(fèi)。由于大學(xué)生數(shù)量龐大,每年有大幾百萬(wàn)的學(xué)生考入大學(xué),在校大學(xué)生數(shù)更是有數(shù)千萬(wàn)之多,雖然大學(xué)生沒(méi)有什么收入來(lái)源,主要靠家里的父母支持,但是現(xiàn)在的大學(xué)生金錢(qián)概念模糊,出手大方,有個(gè)別大學(xué)生一個(gè)月的消費(fèi)高達(dá)大幾千,艱苦一些的大學(xué)生也有大幾百,上千的生活費(fèi)。從這個(gè)角度看,大學(xué)生群體的消費(fèi)規(guī)模驚人,有知名專家統(tǒng)計(jì)說(shuō),大學(xué)生群體每年消費(fèi)規(guī)模有5000億之巨。在這么大的蛋糕面前,無(wú)利不起早的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)也瞄上了沒(méi)有收入來(lái)源的大學(xué)生這個(gè)龐大的群體。大學(xué)生對(duì)資金的需求,金融機(jī)構(gòu)又有賺錢(qián)的沖動(dòng),校園貸就孕育而生了。[1]

    (二)校園貸種類

    校園貸是指在校學(xué)生向各類網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)借錢(qián)的行為。按金融主體主要可以分為五類:

    1.電商背景的電商平臺(tái)——淘寶、京東等傳統(tǒng)電商平臺(tái)提供的信貸服務(wù),如螞蟻花唄、借唄;京東校園白條等;

    2.消費(fèi)金融公司——如趣分期、任分期等;

    3.P2P貸款平臺(tái)(網(wǎng)貸平臺(tái)),用于大學(xué)生助學(xué)和創(chuàng)業(yè),如名校貸等;

    4.線下私貸——民間放貸機(jī)構(gòu)和放貸人這類主體,俗稱高利貸;

    5.銀行機(jī)構(gòu)——銀行面向大學(xué)生提供的校園產(chǎn)品,如招商銀行的“大學(xué)生閃電貸”、中國(guó)建設(shè)銀行的“金蜜蜂校園快貸”、青島銀行的“學(xué)e貸”等。

    二、校園貸風(fēng)險(xiǎn)要素

    網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常出現(xiàn)因?yàn)樾@貸的原因,導(dǎo)致學(xué)生跳樓自殺等惡性事情的新聞,可見(jiàn)校園貸的風(fēng)險(xiǎn)還是很大,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

    (一)校園貸學(xué)生還貸風(fēng)險(xiǎn)

    校園貸與傳統(tǒng)的借貸相比,具有一些新的特點(diǎn),主要是門(mén)檻低,只要能正常上網(wǎng)并提供簡(jiǎn)單的身份認(rèn)證材料就行;零首付,只需要填寫(xiě)一些基本信息就行,根本不需要借貸學(xué)生也出一定比例的資金或者具有一定資產(chǎn)金額的抵押物;額度大,這個(gè)主要是針對(duì)學(xué)生的還款能力而言,大學(xué)生基本沒(méi)有還款能力,但是很多校園貸機(jī)構(gòu)可以給學(xué)生放款幾千,甚至上萬(wàn);放款迅速,學(xué)生申請(qǐng)成功后,后臺(tái)審核時(shí)間也就一兩天時(shí)間,就馬上放款,有些機(jī)構(gòu)當(dāng)天就審核結(jié)束并放款。這些便利的條件,導(dǎo)致有資金需求的大學(xué)生很樂(lè)意利用校園貸平臺(tái),滿足自己的資金需求。

    由于這些便利條件的存在以及學(xué)生對(duì)資金的需求,導(dǎo)致大學(xué)生網(wǎng)貸沖動(dòng)很強(qiáng),在沒(méi)有收入的支撐下,很容易出現(xiàn)不能及時(shí)還貸的情況。

    (二)校園貸金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)

    校園貸與傳統(tǒng)的比如房貸、消費(fèi)貸、企業(yè)貸相比,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)完全不一樣,一是校園貸基本沒(méi)有抵押物,如果出現(xiàn)違約現(xiàn)象,回收款項(xiàng)較難,二是校園貸額度一般較小,這也應(yīng)該是由于沒(méi)有抵押物的原因以及學(xué)生每次貸款額需求不大的原因綜合所致。

    (三)校園貸學(xué)校及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)

    如果學(xué)校及社會(huì)不正確引導(dǎo)消費(fèi)貸發(fā)展,任由大學(xué)生通過(guò)消費(fèi)貸來(lái)滿足學(xué)生的虛榮心及攀比心,這樣容易助長(zhǎng)歪風(fēng)邪氣,比如攀比高消費(fèi),時(shí)尚手機(jī)、電腦,衣物,鞋帽,包包、高檔化妝品等不理性消費(fèi);攀比吃喝宴請(qǐng),有些學(xué)生在校期間談起了戀愛(ài),為了擺闊以及討對(duì)方喜歡,很容易不理智在高檔餐廳消費(fèi)以及高檔的KTV消費(fèi)等。學(xué)校社會(huì)不引導(dǎo),那么中央提倡的社會(huì)主義新時(shí)尚、正能量等無(wú)從談起。[2]

    三、加強(qiáng)校園貸監(jiān)管的重要性以及措施研究

    對(duì)校園貸平臺(tái)進(jìn)行一刀切,不允許任何形式的貸款平臺(tái)存在,筆者認(rèn)為也是不合理的,一是大學(xué)生都已經(jīng)年滿18周歲,法律層面上具有承擔(dān)責(zé)任的資格,也具有享受貸款的權(quán)利,一刀切地剝奪其權(quán)利,是不可取的。為了能正確引導(dǎo)大學(xué)生獲得資金,解決其資金需求,規(guī)范校園貸平臺(tái),降低社會(huì)各種負(fù)面隱患,暢行社會(huì)主義正能力,筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下三個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督把關(guān):

    (一)借貸平臺(tái)把關(guān)

    加強(qiáng)借款審核,借貸平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生現(xiàn)狀的了解,對(duì)各種經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行甄別,強(qiáng)化材料審核,比如只對(duì)助學(xué)借貸、創(chuàng)業(yè)借貸等具有實(shí)物支撐材料的進(jìn)行引導(dǎo)借貸,對(duì)情侶吃飯,朋友聚會(huì)等借貸一律不許通過(guò)。加強(qiáng)調(diào)查研究,了解清楚學(xué)生的貸款需求及還款能力,制定嚴(yán)密的問(wèn)卷調(diào)查模型,可以通過(guò)平臺(tái)調(diào)查問(wèn)卷形式作出是否放貸的決定,而不是只要申請(qǐng)就能放款。

    (二)大學(xué)生量力而行

    大學(xué)生必須知道借貸成本,不能以為能借到就好了,至于借款利率,還款時(shí)間等,根本不考慮,導(dǎo)致借貸成本高企,利滾利后,小額貸款,變成了高額的本息,導(dǎo)致個(gè)別借貸學(xué)生無(wú)法還清,一時(shí)想不開(kāi),導(dǎo)致跳樓自殺等惡性事件發(fā)生。

    (三)學(xué)校教育引導(dǎo)

    特別是財(cái)商教育的引入普及成了當(dāng)務(wù)之急,學(xué)校作為學(xué)生學(xué)習(xí)生活的主要地方,在校期間,學(xué)生發(fā)生因?yàn)樾@貸導(dǎo)致的惡性事件,學(xué)校負(fù)有不可推卸的責(zé)任,需加強(qiáng)引導(dǎo),比如中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的宣傳教育,幫助學(xué)生樹(shù)立正確的消費(fèi)觀,量入而出;財(cái)商教育的普及,幫助學(xué)生學(xué)習(xí)了解金融知識(shí),了解年利率的多少對(duì)最終還款本息的影響,以防一時(shí)沖動(dòng)消費(fèi),導(dǎo)致產(chǎn)生高額債務(wù)。

    (四)政府主管部門(mén)的監(jiān)管

    政府主管機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)校園貸法規(guī)條例的制定,目前很多地方政府、國(guó)家部門(mén)已經(jīng)重視了這方面的工作,比如,2016年8月初,重慶市教委、市金融辦、重慶銀監(jiān)局聯(lián)合發(fā)文規(guī)范校園網(wǎng)貸,提出了八項(xiàng)具體可實(shí)施的規(guī)范:一是不得僅憑學(xué)生身份證、學(xué)生證等第一門(mén)檻方式發(fā)放貸款;二是沒(méi)有取得家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人等第二還款來(lái)源方書(shū)面同意的,不得向?qū)W生發(fā)放貸款;三是不得發(fā)放用于學(xué)生生活、學(xué)習(xí)必需品以外的貸款或者直接向?qū)W生提供現(xiàn)金;四是不得以手續(xù)費(fèi)、滯納金等各種名義變相發(fā)放高利貸;五是不得在校園內(nèi)開(kāi)展網(wǎng)貸營(yíng)銷(xiāo)宣傳活動(dòng);六是不得在線上開(kāi)展虛假、片面營(yíng)銷(xiāo)宣傳活動(dòng),誤導(dǎo)學(xué)生借款行為;七是不得使用非法手段暴力征收;八是不得有泄露惡意曝光或者非法使用學(xué)生個(gè)人信息的行為。

    2016年8月24日,銀監(jiān)會(huì)就《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》有關(guān)情況召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),表示目前對(duì)校園網(wǎng)貸采取“停、移、整、教、引”五字方針,對(duì)于涉及暴力催收、發(fā)放高利貸等違法違規(guī)業(yè)務(wù),進(jìn)行暫停。

    2016年8月30日,深圳市下發(fā)紅頭文件,對(duì)開(kāi)展校園貸業(yè)務(wù)的企業(yè),從“成本控制”“信息審核”“風(fēng)險(xiǎn)提示與控制”等方面提出了九項(xiàng)規(guī)定,這也是全國(guó)首個(gè)“校園貸”地方性自律規(guī)范文件。其中明確規(guī)定,除助學(xué)貸款、創(chuàng)業(yè)貸款等有助于學(xué)習(xí)工作的貸款業(yè)務(wù)外,各企業(yè)不得向借款學(xué)生提供其他用途的貸款。文件中還明確規(guī)定借貸平臺(tái)須告知實(shí)際借款成本。[3]

    四、結(jié)語(yǔ)

    隨著時(shí)代及科技的進(jìn)步,互聯(lián)網(wǎng)金融在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域中都出現(xiàn)了,校園貸的出現(xiàn)對(duì)學(xué)生、金融機(jī)構(gòu)、學(xué)校都是一個(gè)不小的挑戰(zhàn),只有正確認(rèn)識(shí)校園貸,關(guān)閉取締不合法的金融機(jī)構(gòu),給學(xué)校、學(xué)生一個(gè)正確、利率合理的貸款平臺(tái),滿足學(xué)生的合法金融需求,才是未來(lái)的主要方向。

    [ 參 考 文 獻(xiàn) ]

    [1]黃志敏,熊緯輝.校園貸-類P2P平臺(tái)面臨的風(fēng)險(xiǎn)隱患及監(jiān)管對(duì)策[N].福建警察學(xué)院學(xué)報(bào),2016,151(3):17-22.

    [2]黎博,徐加宇.論校園貸風(fēng)險(xiǎn)防范[N].西部皮革,2016:121.

    [3]汪榮暉,李鐵峰.淺談高職校園里“校園貸”的問(wèn)題現(xiàn)狀及對(duì)策[N].教育探索,351.

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