“火車一響,黃金萬兩?!边@句中國俗語,似乎并不適合高鐵,因?yàn)槿驅(qū)崿F(xiàn)盈利的高鐵線路鳳毛麟角??上驳氖?,作為高鐵強(qiáng)國的中國,表現(xiàn)還算可圈可點(diǎn)——2008年開通的京津高鐵;2010年開通的滬寧、滬杭高鐵;2011年開通的京滬、廣深高鐵;2013年開通的寧杭高鐵,均已實(shí)現(xiàn)盈利。
那么,為什么吸睛的高鐵盈利那么難?而中國高鐵更容易吸金呢?
全球8條盈利高鐵,6條在中國
全世界第一條實(shí)現(xiàn)盈利的高鐵線路是1964年通車的從東京到大阪的日本東海道新干線。僅僅通車兩年后,東海道新干線就開始盈利;僅用8年,全部投資成本收回;10年間累計(jì)盈利達(dá)到6600億日元。
東海道新干線為什么能夠迅速盈利呢?原來,這條線路縮短了日本三大都市圈的經(jīng)濟(jì)距離,三大都市圈約占日本國土面積的14%,但GDP產(chǎn)出占日本的一半以上,聚集了日本人口的一半。也就是說,在城市人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)修建高鐵,盈利是遲早的事。
這一規(guī)律也同樣適用于1981年通車的法國巴黎—里昂TGV(法語“高鐵”縮寫)東南線。TGV東南線的投資回報(bào)率達(dá)到15%。
值得注意的是,直到2014年,全世界才出現(xiàn)第三條盈利的高鐵線——全程1318公里的中國京滬高鐵。作為曾經(jīng)世界上最長的高鐵線路(2012 年被京廣高鐵超過),總投資為人民幣2209億元,每公里造價(jià)高達(dá)1.676億元。但京滬高鐵開通3年就開始盈利了,因?yàn)檫@條線路的兩頭分別連接中國最大的兩座城市,以及長三角和京津冀兩大經(jīng)濟(jì)圈。它所經(jīng)過的區(qū)域面積占中國全國國土面積 6.5%、人口占全國比例超過25%,GDP占比更是超過四成。
后來,滬寧、寧杭、滬杭、廣深、京津另外5條高鐵也實(shí)現(xiàn)了盈利,而這些線路都分布在中國人口密度大的地區(qū)。這一刻,全世界才發(fā)現(xiàn),鐵路界的“后起之秀”中國不僅擅長“造高鐵”,也精于用高鐵賺錢。中國的人口優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)騰飛,造就了更多高鐵線路實(shí)現(xiàn)盈利的可能。
截至2018年底,中國高鐵里程達(dá)到2.9萬公里,超過世界高鐵總里程的2/3,成為世界上高鐵里程最長、運(yùn)輸密度最高、成網(wǎng)運(yùn)營場景最復(fù)雜的國家。僅2018年,京滬高鐵發(fā)送量達(dá)1.92億人次,占全路高鐵發(fā)送量的9.6%,占全路旅客發(fā)送量的5.8%。其中,北京南和南京南日均發(fā)送旅客超過12萬人次,上海虹橋日均發(fā)送旅客超過18萬人次。
日趨飽和的京滬高鐵,也賺得盆滿缽滿——京滬高鐵2014至2017年4年時(shí)間內(nèi)收獲利潤共計(jì)人民幣311.7億元,被稱為“全世界最賺錢高鐵”。
根據(jù)鐵路相關(guān)政策,京滬高鐵的收入主要來自兩部分。一部分為本線車的客票收入,另一部分為跨線車給京滬高鐵公司繳納的線路使用費(fèi)。
為何中國盈利的高鐵多
全球那么多高鐵,為什么只有8條線路盈利呢?一個(gè)原因還是高鐵的造價(jià)實(shí)在太高。
例如,歐洲設(shè)計(jì)時(shí)速300公里及以上的高鐵建設(shè)成本高達(dá)每公里1.5億-2.4億元人民幣;美國加州高鐵建設(shè)成本(不包括土地、機(jī)車車輛和建設(shè)期利息)甚至高達(dá)每公里5200萬美元(約合3.2億元人民幣)。而根據(jù)世界銀行駐中國代表處的報(bào)告,中國設(shè)計(jì)時(shí)速350公里的線路單位成本為每公里9400萬元至1.83億元,加權(quán)平均為1.29億元/公里;設(shè)計(jì)時(shí)速250公里的客運(yùn)專線的單位成本為每公里7000萬元至1.69億元,加權(quán)平均為0.87億元/公里。這意味著中國高鐵的建設(shè)成本低于歐美國家。這也是為什么李克強(qiáng)總理成為中國高鐵的“超級推銷員”。
此外,即便造價(jià)差不多,高鐵選址也很有講究,這也是大多數(shù)高鐵線路并不能達(dá)到盈利的另一個(gè)原因——以日本為例,在東海道新干線修成之后,日本政客們?yōu)榱藸幦∵x票,要求新干線修到他們所代表的市縣。第二條線從大阪到博多的山陽新干線,勉強(qiáng)維持收支平衡。自那之后建造的所有線路,一概虧損。直到今天,東海道新干線支撐著日本高鐵的經(jīng)濟(jì)命脈。
法國的情況也不容樂觀。法國高鐵在1995年整體依然陷于巨虧,甚至拖欠工資造成長達(dá)3周的鐵路工人罷工。目前,法國共有高鐵2814公里,而法國政府每年仍要斥巨資補(bǔ)貼其高鐵系統(tǒng)。
有媒體分析說,中國在高鐵盈利方面有更加樂觀的底氣——法國與日本受制于整體人口規(guī)模及人口聚集規(guī)模,只有一條中等長度的高鐵線路盈利,未來中國只要在高鐵分布上盡量與經(jīng)濟(jì)及人口分布保持一致,重點(diǎn)投向經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出高度聚集、人口高度聚集及人口凈流入的區(qū)域,就可能有多條高鐵線路實(shí)現(xiàn)盈利。其他任何國家都不具備中國的這種優(yōu)勢。美國比中國發(fā)達(dá),但整體人口規(guī)模及人口聚集規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如中國,修高鐵不可能有中國高鐵的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。印度人口夠了,但經(jīng)濟(jì)實(shí)力與個(gè)人消費(fèi)力不行,像中國一樣的高鐵網(wǎng)離他們還有些遠(yuǎn)。
但中國目前也只有6條高鐵線路實(shí)現(xiàn)盈利,而且都位于三大城市經(jīng)濟(jì)帶,盈利預(yù)期不明朗的高鐵線路也不少。
那么,如果不賺錢或者很難盈利,為什么大家還在前赴后繼造高鐵呢?因?yàn)閷τ阼F路這種有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)屬性的項(xiàng)目,不能只是簡單地算財(cái)務(wù)表上的營收賬,還要考慮其社會經(jīng)濟(jì)效應(yīng)??紤]到對經(jīng)濟(jì)的拉動潛力,很多地方對高鐵建設(shè)熱情高漲。從某種角度而言,“火車一響,黃金萬兩”還是對的,但這更適用于高鐵所在城市而不是高鐵本身。
(摘自《新民周刊》)