青島企業(yè)登記實現(xiàn)智能“秒批”

近日，青島市政府新聞辦舉行記者發(fā)布會，通報本市優(yōu)化企業(yè)開辦改革工作情況，其中透露，本市自2019年12月2日起正式上線智能登記系統(tǒng)，企業(yè)登記進入“秒批”時代。

據(jù)了解，今年4月10日，市場監(jiān)管總局等五部門《關(guān)于持續(xù)深化壓縮企業(yè)開辦時間的意見》指出，各地要進一步優(yōu)化企業(yè)登記服務，大力推行標準化、智能化和自動化的全程電子化登記，建立健全“零見面”企業(yè)登記工作機制。符合條件的企業(yè)，可不再另行上傳身份證明文件。青島市委、市政府《高效青島建設攻勢作戰(zhàn)方案（2019-2022年）》指出，要以優(yōu)化營商環(huán)境為重點、以審批提速增效為關(guān)鍵，提高政務服務智能化水平，對有條件的政務服務事項實現(xiàn)“秒批”，切實提升政務服務效率和質(zhì)量。

為認真貫徹國務院改革要求，落實市委市政府“學深圳、趕深圳”工作部署，本市于2019年1月份啟動智能登記系統(tǒng)建設，9月1日，該系統(tǒng)在中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)試點，發(fā)出全國首張無人工干預審批的公司營業(yè)執(zhí)照；9月底，該系統(tǒng)在市北、李滄、嶗山、西海岸、即墨和萊西等區(qū)市開展大規(guī)模試點測試，效果良好。從12月2日起，智能登記系統(tǒng)在青島市全面推廣上線，企業(yè)和個體工商戶開業(yè)登記審批時限由原有的一天壓縮至幾十秒，全程無人工干預。

據(jù)了解，申請人登錄“青島市企業(yè)開辦及注銷智能一體化平臺”網(wǎng)站，選擇“我要開業(yè)”后進行用戶注冊和實名認證，網(wǎng)上自助填報登記信息，企業(yè)名稱自動查重；經(jīng)營范圍、住所等填報均使用標準化模塊進行自助選擇，申請表格、公司章程等文書由系統(tǒng)自動生成。所有填報信息由系統(tǒng)自動進行校驗審核，企業(yè)開辦業(yè)務審批全程實現(xiàn)無人工干預?！拔覀冋陂_發(fā)微信程序，下一步有望通過微信開辦企業(yè)。”相關(guān)負責人介紹。

這一系統(tǒng)還建立經(jīng)營范圍、住所（經(jīng)營場所）標準庫。按照本市產(chǎn)業(yè)分布，從高頻詞匯開始排列建立經(jīng)營范圍表述用語標準庫，包含了跨境貿(mào)易、批發(fā)零售、商業(yè)服務和物流等4 700余個常用詞條。同時結(jié)合青島特點，新增環(huán)保、海洋科技、生物醫(yī)藥和數(shù)字經(jīng)濟等新興業(yè)態(tài)詞條。經(jīng)營范圍申報由原來的手工填報方式改為菜單選擇方式，申請人只需勾選即可輕松申報。調(diào)用公安部門戶籍地址數(shù)據(jù)和房屋管理部門數(shù)據(jù)，建立住所（經(jīng)營場所）標準庫，自動導出標準地址，與地址負面清單庫進行比對，排除虛假地址。

同時，這一智能登記系統(tǒng)引用新興技術(shù)，通過面部識別技術(shù)與公安部人口信息庫進行自動比對；申請人使用手機、平板電腦等移動設備進行電子簽名，確?！罢鎸嵣矸?、真實意愿”，防篡改、防抵賴。在提供便利的同時，切實杜絕冒名虛假登記問題。

常規(guī)開業(yè)登記所需要提交的申請表格、公司章程、股東會決議和董事監(jiān)事經(jīng)理任職文件等文書，全部做成標準范本，由系統(tǒng)自動生成。借助面部識別、電子簽名技術(shù)實現(xiàn)身份認證和采集，申請人無需另行上傳身份證明文件。通過智能登記系統(tǒng)辦理的企業(yè)開辦業(yè)務全程無需上傳任何資料。

電子營業(yè)執(zhí)照、紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照實現(xiàn)同時簽發(fā)、自助打印。系統(tǒng)自動核準后，直接向法定代表人（負責人）核發(fā)電子營業(yè)執(zhí)照，與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力，使用微信或支付寶小程序搜索“電子營業(yè)執(zhí)照”即可輕松下載使用。對于希望領(lǐng)取紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照的申請人，系統(tǒng)還支持自助打印。市行政審批局在全市部分銀行網(wǎng)點、審批大廳內(nèi)布設82臺自助打印機，法定代表人或經(jīng)辦人可持身份證原件在登記地轄區(qū)內(nèi)任一自助設備打印紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照。（來源：半島都市報）