2019年1月1日,按照全國(guó)統(tǒng)一安排,消防車開(kāi)始懸掛應(yīng)急救援專用號(hào)牌。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于國(guó)家綜合性消防救援車輛懸掛應(yīng)急救援專用號(hào)牌有關(guān)事項(xiàng)的通知:懸掛專用號(hào)牌的車輛執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)可以使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具;在確保安全的前提下,不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制,其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。從國(guó)家層面對(duì)消防車救援出行提供了法律保障。
常言道,救人如救火。對(duì)于遭受火災(zāi)等災(zāi)害事故的群眾而言,時(shí)間就是生命,時(shí)間就是財(cái)產(chǎn)。因此,任何阻攔消防車通行的行為,都不只是對(duì)消防車本身的妨礙,更是對(duì)其所救援和保護(hù)的各種人身財(cái)產(chǎn)安全的不尊重和漠視。但是面對(duì)正在執(zhí)行緊急任務(wù)的消防車,群眾妨礙消防車救援出行的新聞卻層出不窮。
阻攔行進(jìn),觸犯法律
2018年3月16日,山東東阿消防大隊(duì)接警情稱,魚(yú)山鎮(zhèn)某村一民房發(fā)生火災(zāi)。時(shí)間就是生命,火情就是命令,東阿消防大隊(duì)立即調(diào)派兩輛消防車趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。由于報(bào)警人過(guò)于慌亂,加上接警的消防員對(duì)東阿縣村鎮(zhèn)道路不熟而寫(xiě)錯(cuò)著火點(diǎn)位置,導(dǎo)致出警消防車走錯(cuò)路線,其中一輛消防車因車體較小,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤后立即調(diào)頭趕赴著火點(diǎn),而另一輛消防車因車體較大調(diào)頭困難,附近又沒(méi)有較為寬闊的場(chǎng)所,遂打算借道王某修建的飯店停車場(chǎng)進(jìn)行倒車。
王某發(fā)現(xiàn)消防車順村路到飯店停車場(chǎng)時(shí),便上前阻攔稱:“停車場(chǎng)里鋪的磚不實(shí),你們的車太重不能開(kāi)到里面去?!毕绬T李某解釋道:“我們要到黃村救火,但是附近沒(méi)有合適的地方掉頭,只能從這里借道。”王某雖然知道發(fā)生火災(zāi)的是同村村民家,但仍然阻止消防車行進(jìn)。無(wú)奈之下,消防員一面勸說(shuō)王某冷靜,一面加緊指揮車輛調(diào)頭。
在調(diào)頭過(guò)程中,因消防車載重較大將停車場(chǎng)內(nèi)所鋪設(shè)的幾塊紅磚壓壞,王某見(jiàn)狀情緒爆發(fā),上前辱罵、撕扯在場(chǎng)的消防員。消防員李某向王某說(shuō)明情況:“我們先去火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)救火,然后再回來(lái)賠償壓壞的磚塊……”王某當(dāng)即拒絕:“不行,必須現(xiàn)在就賠償,不賠償哪兒都不能去!”李某說(shuō)明出警過(guò)程中未帶錢款,王某仍阻撓消防車行進(jìn),并繼續(xù)毆打李某頭、面部,撕扯消防衣。被其他消防隊(duì)員阻止后,王某返回飯店召集十余人,意圖再次阻攔消防車、毆打消防員。在消防員李某被王某摁在地上毆打時(shí),出警消防車完成調(diào)頭,未再停留,而是一路開(kāi)著警笛、閃著警燈向著火點(diǎn)疾馳。即便路上未再耽誤時(shí)間,趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)也已經(jīng)造成了不可挽回的損失。
2018年12月27日,法院審理認(rèn)為,被告人王某以暴力、威脅方法阻礙軍人依法執(zhí)行職務(wù),其行為構(gòu)成阻礙軍人執(zhí)行職務(wù)罪,公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。鑒于被告人王某能如實(shí)供述自己的罪行,可從輕處罰。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百六十八條第一款、第六十七條第三款的規(guī)定,判決被告人王某犯阻礙軍人執(zhí)行職務(wù)罪,判處有期徒刑一年。
消防車出警是執(zhí)行緊急救援任務(wù),是爭(zhēng)分奪秒挽留人民生命財(cái)產(chǎn),自私會(huì)釀成不可預(yù)料的后果。在這些救援車輛面前,每個(gè)公民都應(yīng)成為道路暢通的“保障者”。
規(guī)則面前,特事特辦
2018年11月24日,湖北襄陽(yáng)一貨車追尾罐車致天然氣微量泄漏,襄陽(yáng)消防支隊(duì)出警途經(jīng)襄陽(yáng)北高速收費(fèi)站時(shí)被攔下,查看證件齊全后被收費(fèi)站工作人員問(wèn)各種問(wèn)題,問(wèn)清后表示要按流程向上級(jí)請(qǐng)示決定能否放行,經(jīng)一段時(shí)間交涉最終放行。下高速時(shí)又遭遇同樣問(wèn)題。根據(jù)《消防法》規(guī)定:“消防車、消防艇前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù),在確保安全的前提下,不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號(hào)的限制,其他車輛、船舶以及行人應(yīng)當(dāng)讓行,不得穿插超越;收費(fèi)公路、橋梁免收車輛通行費(fèi)”。消防車出警本應(yīng)“特事特辦”,卻一再被攔截、盤(pán)問(wèn),大大降低了火災(zāi)撲救效率,提高了受災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
11月25日,浙江金華一輛私家轎車在紅燈前,擋住了消防車的去路,消防車一再鳴笛,示意前方車輛避讓,但是在紅燈面前,轎車司機(jī)無(wú)動(dòng)于衷。也許司機(jī)不避讓的原因是擔(dān)心闖紅燈違反交通規(guī)定,會(huì)被處罰。殊不知,阻礙特種車輛通行同樣違反了治安管理處罰法的相關(guān)規(guī)定。事后,交管部門表示,給執(zhí)行任務(wù)的消防車和急救車讓路是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),公民應(yīng)及時(shí)避讓,在這種情況下闖紅燈,交警部門核實(shí)后將酌情不予處罰。
在十萬(wàn)火急的應(yīng)急消防救援事態(tài)下,消防車享受不受阻撓的特殊道路通行待遇,關(guān)乎的不僅是其自身的通行權(quán),更是其背后難以估量的公眾人身財(cái)產(chǎn)安全。無(wú)論是收費(fèi)站收費(fèi)員,還是紅燈路口的司機(jī)都應(yīng)讓消防救援車優(yōu)先通過(guò)。消防車和救護(hù)車一樣都是通往生命急救的快速列車,阻攔消防車通行,阻礙其執(zhí)行緊急任務(wù)的行為,必將受到譴責(zé)與嚴(yán)懲。
我國(guó)相關(guān)法律也對(duì)阻攔消防車的行為進(jìn)行了明文規(guī)定:
《中華人民共和國(guó)消防法》
第六十條 單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款:
(一)消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者未保持完好有效的;
(二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的;
(三)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;
(六)人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
個(gè)人有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的,處警告或者五百元以下罰款。有本條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,強(qiáng)制執(zhí)行,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》
第四十三條 同車道行駛的機(jī)動(dòng)車,后車應(yīng)當(dāng)與前車保持足以采取緊急制動(dòng)措施的安全距離。有下列情形之一的,不得超車:前車為執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車的;
第五十三條 警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí),可以使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具;在確保安全的前提下,不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制,其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。
另外,值得注意的是,火災(zāi)發(fā)生時(shí),要給消防員和被困人員留出救援和逃生的通道。有實(shí)驗(yàn)表明,當(dāng)消防通道被私家車、共享單車、垃圾桶、電線等阻塞時(shí),168米的直線道路,消防車通過(guò)需要6分鐘,而加上消防員鋪設(shè)水帶完畢出水滅火,時(shí)間增加至7分53秒。這個(gè)時(shí)間對(duì)于火場(chǎng)無(wú)疑是致命的。而同樣的道路,在不被阻塞的情況下,消防車安全通過(guò)僅需30秒。這之間的時(shí)間差足以讓小火演變成大火,嚴(yán)重威脅人員生命安全。
面對(duì)阻攔消防救援的行為,相關(guān)單位和社會(huì)各界,應(yīng)加大相關(guān)法律法規(guī)和行為規(guī)范的普及力度,讓更多的人具備良好的應(yīng)急避讓意識(shí),保證執(zhí)行緊急任務(wù)的救援車輛一路暢通,以更好地保障民眾的生命財(cái)產(chǎn)免受損失。另一方面,相關(guān)人員乃至社會(huì)群眾要積極主動(dòng)學(xué)習(xí)相應(yīng)的規(guī)定和應(yīng)對(duì)辦法,既要成為消防安全的受益人、實(shí)踐者,又要成為消防知識(shí)的宣傳員、傳播者,共同維護(hù)好安全秩序。
(文 昌開(kāi)馨)