抓住新產業(yè)革命機遇 推進寧波經濟高質量發(fā)展

曉行

習近平總書記指出，我們正處于百年不遇的大變局，正面臨大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。我理解的大變局一方面是國際經濟政治方面的大變局，另一方面是新產業(yè)革命引起的大變局。而大有可為的戰(zhàn)略機遇期一方面是國際經濟政治格局調整帶來的機遇，另一方面是新產業(yè)革命帶來的機遇。歷史上第一次產業(yè)革命以機器大工業(yè)代替了工廠手工業(yè)，第二次產業(yè)革命以電力應用為標志，重化工業(yè)全面替代了輕工業(yè)，第三次產業(yè)革命是以原子能、電子計算機和空間技術的廣泛應用為主要標志，涉及信息技術、航天航空技術等諸多領域的一場信息控制技術革命，自此以后高科技產業(yè)全面崛起。而新產業(yè)革命可以說是第三次產業(yè)革命的延續(xù)。在全球化加速推進的情況下，任何一個城市都要清醒地認識到這種大變局，努力抓住戰(zhàn)略機遇，特別是新產業(yè)革命帶來的機遇。

這次產業(yè)革命和歷史上發(fā)生的產業(yè)革命有明顯不同，它不是表現為主導產業(yè)和核心技術的替代，而是表現為信息技術向各個產業(yè)各個領域的滲透。這次產業(yè)革命以智能化、網絡化、虛擬化為主要形式，催生了平臺經濟等一系列新的業(yè)態(tài)，加速了產業(yè)融合。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)產業(yè)在信息化推動下不斷轉型升級，另一方面制造業(yè)和服務業(yè)加速融合，產業(yè)上下游加速一體化，技術更新不斷加快。歷史的演進昭示，哪個城市抓住了這次產業(yè)革命的重要戰(zhàn)略機遇，經濟社會發(fā)展水平就會快速提高。比如，如今的深圳和杭州，就是由于抓住了新產業(yè)革命的機遇，從而確定了在世界城市發(fā)展格局中的優(yōu)勢地位。因此，寧波若要在經濟高質量發(fā)展中發(fā)揮自己應有的作用，必須努力抓住新產業(yè)革命機遇。

第一，要打破舊有的思維方式，樹立新發(fā)展理念。不能以傳統(tǒng)計劃經濟手段和粗放型生產方式迎接新產業(yè)革命。也就是說，不能迷信政府的力量，要注重發(fā)揮企業(yè)家和科研人員的積極性，激發(fā)整個社會的活力和創(chuàng)造力，建立起以企業(yè)和科研人員為主體的科技創(chuàng)新體系，并且形成強有力的激勵機制。

第二，要大力推進產業(yè)結構優(yōu)化升級。要擺脫對重化工業(yè)的過度依賴，大力發(fā)展人工智能、生物醫(yī)藥、大數據等新興產業(yè)。要依靠信息化和大數據技術對現有產業(yè)進行更新改造，提升傳統(tǒng)產業(yè)的效率和競爭力。要依靠信息網絡平臺，大力發(fā)展高端服務業(yè)，特別是要搭建進出口貿易大數據平臺，提升國際貿易的發(fā)展水平。

第三，要大力發(fā)展科技教育。要大力發(fā)揮鏈接科技和經濟第一線的科研平臺的作用，促進科技成果轉化，切實將前沿科研成果、專利轉化為實實在在的生產力。要提升高等教育的發(fā)展水平，為經濟高質量發(fā)展提供有力支撐。

第四，要大力創(chuàng)新體制機制。發(fā)揮計劃單列市優(yōu)勢，在體制和機制創(chuàng)新方面走在前列。特別是要大力改革各個開發(fā)區(qū)的管理體制，更多的采用企業(yè)化的運行方式，加強責任約束，使各個開發(fā)區(qū)成為經濟高質量發(fā)展的排頭兵。要研究有利于科研人員發(fā)揮創(chuàng)造力的體制機制，讓科研人員主動投身到科技創(chuàng)新第一線。

第五，要建立適應經濟高質量發(fā)展的干部和人才隊伍。寧波面臨的主要問題之一就是干部隊伍和人才隊伍還沒有適應高質量發(fā)展要求，這方面最重要的是要做到人盡其才，把高素質的科技人才和專業(yè)人才用到合適的崗位上。

責任編輯：楊 芝