信息化時代行政事業(yè)單位會計核算探討

摘要：信息時代背景下，社會發(fā)生了極大的變化，信息化工具滲透到日常生活以及辦公當(dāng)中，對傳統(tǒng)工作方式造成了極大沖擊，而近年來隨著行政事業(yè)單位信息化改革的推進(jìn)，會計核算中也逐漸出現(xiàn)信息技術(shù)成果的身影，提升了現(xiàn)代事業(yè)單位會計核算的信息化與現(xiàn)代化水平，但目前行政事業(yè)單位會計核算中信息化建設(shè)仍然存在問題。文章著眼于行政事業(yè)單位會計核算現(xiàn)狀，對信息化時代行政事業(yè)單位會計核算展開了深入探究，以便探尋有效解決問題的時策。

關(guān)鍵詞：信息化時代;行政事業(yè)單位;會計核算

一、引言

信息時代的到來，使社會生產(chǎn)力水平有了極大的進(jìn)步，我國提出“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略，意在通過各領(lǐng)域與互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)的融合，充分發(fā)揮信息時代的優(yōu)勢，提升社會各個領(lǐng)域的發(fā)展水平。因此，國家針對行政事業(yè)單位會計核算也做出了明確指示，早在2016年的會計改革指導(dǎo)性文件中則指出：實現(xiàn)會計信息化建設(shè)、助力會計工作轉(zhuǎn)型升級是新時期會計核算工作的重要任務(wù)。而我國行政事業(yè)單位近年來也在會計核算信息化建設(shè)生取得了突出的成果，但不可忽視的是，其中也存在明顯的問題，傳統(tǒng)會計核算模式根深蒂固，較短時間內(nèi)的會計核算信息化全面改革很難看到切實效果。因此，在當(dāng)前的行政事業(yè)單位會計核算信息化改革建設(shè)中，應(yīng)關(guān)注重點問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗，集中精力以及資源有效解決問題，從而全面深化行政事業(yè)單位會計核算信息化改革。

二、信息時代行政事業(yè)單位會計核算現(xiàn)狀

（一）思想觀念落后，缺乏對信息化建設(shè)的深刻認(rèn)識

我國行政事業(yè)單位財務(wù)部門普遍存在思想觀念落后的情況，會計核算工作是一項實踐性較強(qiáng)的工作，不僅考驗工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，對專業(yè)能力也有著嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求，因此，導(dǎo)致會計核算人員的思想過于保守，習(xí)慣于按照既定的工作模式展開各項業(yè)務(wù)，以便避免出現(xiàn)錯誤。而過于保守、落后的思想管理導(dǎo)致行政事業(yè)單位缺乏對會計信息化的科學(xué)認(rèn)知。具體來看，在管理層方面，諸多行政事業(yè)單位已經(jīng)實現(xiàn)了會計電算化的普及，但與會計信息化建設(shè)之間有著較大的差距，信息化以智能的功能以及高效、便捷的操作減少了會計核算的諸多麻煩與事項，但很多管理者并未真正了解會計電算化以及會計信息化之間的差距，簡單地認(rèn)為兩者同樣都具備記賬、算賬、報賬功能，在具體操作上也無較大差異。這種錯誤認(rèn)知忽視了會計信息化的集成性以及先進(jìn)性，并未了解會計信息化如何通過標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)范會計核算，提升會計核算的質(zhì)量以及工作效率。而在基層操作人員層面，會計信息化給其最直觀的感受是，減少了諸多復(fù)雜、煩瑣的手工操作，緩解了工作負(fù)擔(dān)以及工作壓力，這種片面化的認(rèn)知，忽視了會計信息化的多元功能，未了解到會計信息化在會計核算控制上發(fā)揮的作用，從而阻礙了會計信息化價值的發(fā)揮。

（二）內(nèi)部控制疲軟，信息化建設(shè)水平始終得不到提升

會計信息化建設(shè)使行政事業(yè)單位的會計核算發(fā)生了根本性的變化，其核算方法、控制方法都發(fā)生了改變，但行政事業(yè)單位并未針對這種變化調(diào)整內(nèi)部控制制度，對信息化背景下的會計核算進(jìn)行更明確的責(zé)任劃分、流程規(guī)定，從而導(dǎo)致具體操作過程中，操作不規(guī)范、流程錯誤、推諉責(zé)任的情況頻繁出現(xiàn)，嚴(yán)重影響著會計核算以及會計信息化建設(shè)的順利進(jìn)行。同時，傳統(tǒng)會計核算模式中，會計核算內(nèi)容的審核與復(fù)核需要操作人通過簽名或簽章授權(quán)，但其簽名以及簽章容易被盜用，存在極大的隱患，而信息化操作中，實現(xiàn)了無紙化辦公，審核以及復(fù)核授權(quán)由簽名、簽章轉(zhuǎn)變?yōu)榭诹畹姆绞?，從而也面臨著新的風(fēng)險，授權(quán)人輸入口令過程中容易被他人看見，也容易在網(wǎng)絡(luò)遭受攻擊時被不法分子盜取。此外，紙質(zhì)記賬上出現(xiàn)會計信息修改情況，會計核算人員極易發(fā)現(xiàn)其中的修改痕跡，但信息化辦公中，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性使其無法保留會計核算人員的具體操作，其信息內(nèi)容容易被篡改、復(fù)制、盜用。

（三）相關(guān)人才短缺，信息化建設(shè)缺少充足的智力支持

人才作為踐行會計核算的行為主體，對于會計核算工作質(zhì)量以及會計信息化建設(shè)效果有著直接的影響，而隨著會計信息化建設(shè)水平的提升，對會計核算人才的能力有了更高的要求，會計核算不僅需要了解相關(guān)專業(yè)知識、掌握專業(yè)技能，也需要掌握信息化操作的基本技能，能夠熟練操作電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等設(shè)備，并掌握處理常見故障的方法。而當(dāng)前行政事業(yè)單位會計隊伍的年齡偏高，新鮮事物的接收能力慢，從而也影響著會計信息化建設(shè)。由此也可以看出，行政事業(yè)單位亟需復(fù)合型財務(wù)會計專業(yè)人才。

三、信息時代行政事業(yè)單位會計核算策略

（一）更新思想觀念，強(qiáng)化對信息化建設(shè)的重視

思想觀念是實施改革、創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)前提，只有思想觀念的更新，與改革目標(biāo)始終保持一致，才能為改革提供正確的方向指導(dǎo)。因此，行政事業(yè)單位的當(dāng)務(wù)之急是樹立先進(jìn)的思想意識，隨著時代的發(fā)展變化及時更新思想觀念，徹底突破傳統(tǒng)觀念的束縛與約束，正確、科學(xué)認(rèn)識信息化建設(shè)的重要性，從而為具體的會計信息化建設(shè)提供正確的方向指導(dǎo)。首先，需要行政事業(yè)單位對會計信息化的功能、作用、價值有正確的理解，使工作人員正確區(qū)分會計信息化與會計電算化的差異，并由領(lǐng)導(dǎo)層發(fā)揮帶頭作用，積極學(xué)習(xí)信息化相關(guān)知識、基礎(chǔ)操作技能，引導(dǎo)工作人員樹立信息化意識。其次，從實際出發(fā)組織關(guān)于會計信息化建設(shè)的學(xué)習(xí)活動，主要學(xué)習(xí)信息化專業(yè)技能，并將專業(yè)知識印成專業(yè)指導(dǎo)手冊，下發(fā)到財務(wù)部門，為其日常工作提供指導(dǎo)，使其在出現(xiàn)疑惑時有準(zhǔn)確的參考依據(jù)。最后，定期組織會計信息化建設(shè)交流活動，交流會計信息化操作經(jīng)驗以及先進(jìn)的技能方法，彌補(bǔ)工作人員在信息化技能上的不足，從而也使其對會計信息化有更全面的認(rèn)識。

（二）完善內(nèi)控制度，為會計信息化建設(shè)提供堅實保障

內(nèi)控制度的配合下，能夠保障會計核算的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化開展，減少影響會計核算準(zhǔn)確性的因素，同時也使會計核算人員的行為有了一定的約束，降低錯誤出現(xiàn)概率。具體來講，行政事業(yè)單位亟需完善內(nèi)控制度內(nèi)容，根據(jù)會計信息化建設(shè)情況，逐步補(bǔ)充以及修改其中與當(dāng)前實際發(fā)展情況不符的內(nèi)容，保障內(nèi)控制度能夠?qū)π畔⒒尘跋聲嫼怂氵M(jìn)行全方位的規(guī)范、監(jiān)督以及管理。例如，應(yīng)根據(jù)變化后會計核算的具體方法、模式完善風(fēng)險防范措施，對會計核算的責(zé)權(quán)進(jìn)行更細(xì)致的劃分，并在會計核算信息化系統(tǒng)上體現(xiàn)出各個崗位的責(zé)任要求、工作內(nèi)容以及具體的工作流程，以便規(guī)范指導(dǎo)會計核算工作的具體落實;同時，嚴(yán)格規(guī)范授權(quán)，授權(quán)人必須對授權(quán)口令做好保管，一旦出現(xiàn)泄露，授權(quán)人以及盜密者都要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;而且授權(quán)口令輸人過程中要確認(rèn)好周圍環(huán)境是否安全，防止有人偷窺;此外，必要情況下應(yīng)實施雙重授權(quán)制度，不僅要求授權(quán)人輸入口令也需要輸入其本人指紋才能保障授權(quán)生效。需要注意的是，信息化會計核算模式下，會計的存儲方式發(fā)生了變化，在網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境中進(jìn)行存儲，要考慮到信息安全問題，必須做好電腦以及數(shù)據(jù)庫加密工作，降低被盜取、篡改的風(fēng)險，并設(shè)置數(shù)據(jù)庫的訪問權(quán)限，做好信息備份，由專人對數(shù)據(jù)庫與文件、文檔進(jìn)行監(jiān)管。

（三）提升培訓(xùn)力度，完善人才隊伍建設(shè)

現(xiàn)階段，信息化會計核算對會計人員的專業(yè)能力提出了更高的要求，行政事業(yè)單位應(yīng)認(rèn)識到工作隊伍能力上存在的不足，以及當(dāng)前復(fù)合型人才短缺的現(xiàn)狀，積極展開培訓(xùn)工作，并加大人才引進(jìn)力度，完善會計人才隊伍建設(shè)。其中針對從業(yè)多年、年齡偏大的老會計來說，應(yīng)定期展開會計信息化培訓(xùn)，強(qiáng)化其信息化技能的掌握，并聘請專業(yè)人員對會計人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，使其對軟件的應(yīng)用、常見故障的處理等專業(yè)知識有著正確的掌握，也使老會計人員更好地理解與接受信息化會計核算;同時，行政事業(yè)單位也要重視復(fù)合型人才的引進(jìn)，在招聘過程中應(yīng)對會計人員計算機(jī)操作能力、信息化財務(wù)軟件應(yīng)用能力有明確的要求，從而不斷完善會計人員隊伍的建設(shè)，將更多新鮮的血液以及堅實的力量引導(dǎo)到基層行政事業(yè)單位中，成為推動行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)的堅實動力。

信息化會計核算不僅是當(dāng)前一時的工作模式改變，信息化技術(shù)在未來的發(fā)展前景十分廣闊，與會計領(lǐng)域的融合也將越來越深入，行政事業(yè)單位應(yīng)認(rèn)識到會計信息化是不斷發(fā)展變化的，從而也調(diào)整發(fā)展思想以及發(fā)展理念，樹立動態(tài)意識，能夠及時根據(jù)信息技術(shù)的發(fā)展變化，對單位內(nèi)部的配套設(shè)施進(jìn)行完善與調(diào)整，如制度管理體系、人才隊伍、軟硬件設(shè)施等，從而為信息化的具體實踐創(chuàng)造良好的環(huán)境。尤其是軟硬件設(shè)施上，會計核算主要對行政事業(yè)單位的資金支持、使用情況進(jìn)行統(tǒng)計與核算，其內(nèi)容反饋著行政事業(yè)單位的工作軌跡，屬于機(jī)密類信息，一旦被盜取，容易對社會發(fā)展產(chǎn)生不良影響，而網(wǎng)絡(luò)的虛擬性使信息面臨著巨大的安全威脅，在未來的發(fā)展中，行政事業(yè)單位必須做好會計核算信息的安全防護(hù)工作，通過軟硬件設(shè)施的強(qiáng)化，做好信息保護(hù)以及安全控制，并組織專業(yè)的技術(shù)隊伍快速對故障、風(fēng)險進(jìn)行處理，減少系統(tǒng)危機(jī)以及系統(tǒng)故障對會計核算信息安全的影響。

四、結(jié)語

綜上所述，信息時代為會計核算的發(fā)展創(chuàng)新提供了新的機(jī)遇，但會計核算模式的轉(zhuǎn)變也使行政事業(yè)單位的會計核算工作面臨著新的風(fēng)險，行政事業(yè)單位需要從長遠(yuǎn)發(fā)展角度考慮，正確地認(rèn)識當(dāng)前會計核算存在的問題，深化會計信息化改革，以便充分利用信息技術(shù)的先進(jìn)成果，不斷提升會計核算水平與質(zhì)量。文章總結(jié)了目前行政事業(yè)單位會計核算的主要問題，也探究了有針對性的解決問題策略，希望可以為行政事業(yè)單位提供有益的參考。

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作者簡介：

劉亞莉，遼源市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心，吉林遼源。